"القوانين أولى من اللائحة الداخلية".. غرامات شركات التخلص من النفايات و"إلغاء" قرار الاستئناف

شركة انتهكت قانون إدارة النفايات ثلاث مرات... مكتب المنطقة، "تصرف منفصل" اعتمادًا على الانتهاك
قالت المحكمة: "المعيار لتصرفات المدعى عليه هو "قواعد معالجة الأعمال" الخاصة بالمكتب الإداري... "التصرف مناسب ويجب أن يتوافق مع القانون".

وقضت المحكمة بأنه حتى لو تم إضافة الغرامات لانتهاكات متعددة، فإن الغرامة بدلا من تعليق الأعمال لا يمكن أن تتجاوز الحد الأعلى الذي يحدده القانون.

في أكتوبر الماضي، ألغت الدائرة الإدارية الرابعة والثالثة لمحكمة سيول العليا حكم المحكمة الأصلي في محاكمة الاستئناف بإلغاء التصرف الإداري الذي فرضته شركة التخلص من النفايات "أ" وآخرون ضد رئيس مكتب إنتشون يونسو غو لانتهاك قانون إدارة النفايات وحكمت بإلغاء الغرامة المفروضة على المدعين.

تلقت الشركة "أ" وآخرون غرامة من Yeonsu-gu بدلاً من تعليق الأعمال بما يعادل 6% من المبيعات لانتهاكها ثلاثة لوائح، بما في ذلك عدم إرفاق وعدم حمل تصاريح جمع النفايات ونقلها، بموجب قانون إدارة النفايات لعام 2023.

وكانت الغرامة على مخالفات هذه الشركات 2% من المبيعات، واتخذت المنطقة هذا القرار بناءً على المعيار القائل بأنه "عندما يكون هناك أكثر من مخالفة واحدة، تتم معاقبة كل منهم حسب المخالفة".

ومع ذلك، كانت الشركة "أ" وآخرون غير راضين عن النتائج ورفعوا دعوى إدارية.

ومع ذلك، رفضت المحكمة الابتدائية ادعاء المدعي، قائلة إنه لا توجد مشاكل في عملية حساب مبلغ الغرامة.

وبناء على ذلك، قدمت الشركة "أ" وآخرون استئنافًا، بحجة أنه بموجب المادة 28، الفقرة 1 من قانون إدارة النفايات، لا يمكن فرض غرامات بدلاً من تعليق الأعمال إلا بمبالغ لا تتجاوز 5٪ من المبيعات.

وحكمت المحكمة الابتدائية الثانية لصالح المدعي.

وقالت محكمة الاستئناف: "إن اللوائح التي قدمها المدعى عليه كمعايير للتخلص ليست أكثر من قواعد معالجة الأعمال الداخلية للمكتب الإداري"، و"بما أنه ليس لها أي تأثير ملزم للجمهور أو المحكمة، فإن ملاءمة التخلص يجب أن تتبع أحكام قانون إدارة النفايات".

وأضاف في الوقت نفسه: "لا يمكن فرض غرامة تتجاوز 5% من المبيعات من خلال احتساب الغرامة عن كل مخالفة ومن ثم إضافتها ببساطة كما يحسبها المدعى عليه. ولكن بما أن المحكمة لا تستطيع تحديد الغرامة بشكل مباشر، فلا خيار أمامها سوى إلغاء جميع الغرامات".

وقال المحامي شين جونغ سو من شركة المحاماة داريون، الذي مثل المدعي في محاكمة الاستئناف: "بموجب قانون إدارة النفايات، فإن الغرامة لمدة شهر واحد من تعليق الأعمال هي 2% من المبيعات، و3% لمدة 3 أشهر، و5% لمدة 6 أشهر". وأضاف: "إذا كانت هناك مخالفات متعددة تعادل شهرًا واحدًا، وإذا تم ببساطة جمع الغرامات وفرضها، فستكون الغرامة 3 أو 6 أشهر من إيقاف العمل". وأوضح أن "هذا سيؤدي إلى نتيجة غير معقولة تتمثل في تحصيل مبلغ بديل".

#شركة #معالجة_النفايات #إلغاء #الغرامة #الاستئنافية

بارك سيوك هو (haitai2000@ikbc.co.kr)

[عرض المقال كاملاً]
"التشريعات لها الأسبقية على اللوائح الداخلية"... غرامات شركة التخلص من النفايات، وإلغاء جلسة الاستماع "تم الإلغاء" (رابط)