البحّارة وضباط الملاحة من العاملين في المهن الخاصة… لا تتجاهلوا العقوبة الإدارية بـ"إلغاء الرخصة"

بالنسبة للعاملين في المهن الخاصة كالبحّارة وضباط الملاحة، تُعدّ "الرخصة" أهم أصل يرتبط مباشرةً بلقمة العيش. فالتعرض لعقوبة جنائية بسبب مشاجرة بين البحّارة أثناء الإبحار أو واقعة مشينة قد يفضي إلى إلغاء الرخصة. وبخاصة أن المادة 9 الفقرة 2 من "قانون ضباط السفن" تنص على "الإلغاء الوجوبي" لرخصة ضابط الملاحة عند الحكم عليه بعقوبة سجن فأكثر لجرائم معينة كالاعتداء أثناء العمل على متن السفينة وصيرورة الحكم نهائياً، مما يستدعي حذراً بالغاً.

غير أنه كثيراً ما يقع الانشغال بالحكم الجنائي الماثل أمام الأعين، فيُتجاهل بعد انتهاء المحاكمة مرحلةُ العقوبة الإدارية. وحالة أحد ربابنة السفن التي دافع عنها بنجاح مؤخراً المكتب الذي أنتمي إليه تبيّن جيداً كيف يمكن للمراجعة القانونية أن تنقذ لقمة عيش الفرد. فقد حُكم على هذا الربان بوقف تنفيذ العقوبة بسبب واقعة مشينة أثناء الإبحار، فأصدرت الجهة المصدرة للعقوبة إخطاراً بإلغاء رخصته بناءً على ذلك.

علاوةً على ذلك، شكّل انتهاك "مبدأ حماية الثقة" الناجم عن الإرشاد الخاطئ من موظف الجهة الإدارية منطقَ دفاع قوياً. فقد أكّد موظف الجهة المصدرة للعقوبة مرتين أن "الحكم بالسجن مع وقف التنفيذ يخضع لعقوبة وقف العمل 3 أشهر لا لإلغاء الرخصة"، فوثق الموكّل بذلك تماماً وتنازل عن حقه في الطعن على حكم الدرجة الأولى الخاطئ. وقد أُلحق به ضرر لا يمكن تداركه بكسر ثقته المشروعة والمعقولة رغم انتفاء أي خطر جسيم على المصلحة العامة، وهو ما يخالف مباشرةً مبدأ حماية الثقة المنصوص عليه في القانون الأساسي للإدارة.

وقال المحامي جونغ وو يونغ من مكتب المحاماة دايريون: "في النهاية، أقرّت الجهة المصدرة للعقوبة بعدم المشروعية والعيب الإجرائي، فخفّفت العقوبة من إلغاء الرخصة القاتل إلى 'وقف العمل 3 أشهر' وفق الإرشاد الأصلي"، مضيفاً: "كانت تلك لحظة صُونت فيها لقمة عيش ربان كاد يفارق البحر الذي كرّس له عقوداً إلى الأبد".

وأضاف: "لمنع تحوّل قضية جنائية بدأت بمشاجرة إلى إلغاء رخصة يزعزع أساس لقمة العيش، يلزم نظرة كلية منذ بداية القضية. ويجب تذكّر أن القضية الجنائية والعقوبة الإدارية التابعة لها ليستا إجراءين منفصلين البتة، بل ترسان في تروس واحدة يجب تصميمها والاستجابة لها معاً وبشكل متكامل منذ بداية القضية".

[عرض النص الكامل للمقال]
البحّارة وضباط الملاحة من العاملين في المهن الخاصة… لا تتجاهلوا العقوبة الإدارية بـ"إلغاء الرخصة" (انتقال)