“Las leyes tienen prioridad sobre las normas internas”... multas a las empresas de eliminación de residuos, decisión de apelación “anulada”

Una empresa que violó la Ley de Gestión de Residuos tres veces... Oficina de distrito, 'disposición separada' según la infracción
El tribunal dijo: "El estándar para la disposición del acusado son las 'reglas de manejo comercial' de la agencia administrativa... la idoneidad de la disposición y el cumplimiento de la ley".

El tribunal dictaminó que incluso si se suman las multas por múltiples infracciones, la multa en lugar de la suspensión del negocio no puede exceder el límite superior establecido por la ley.

En octubre pasado, la División Administrativa 4.ª y 3.ª del Tribunal Superior de Seúl anuló el fallo del tribunal original en el juicio de apelación por la cancelación de la disposición administrativa impuesta por la empresa de eliminación de residuos A y otros contra el jefe de la oficina de Incheon Yeonsu-gu por violación de la Ley de Gestión de Residuos y decidió cancelar la multa impuesta a los demandantes.

La empresa A y otros recibieron una multa de Yeonsu-gu en lugar de una suspensión comercial equivalente al 6 % de las ventas por violar tres regulaciones, incluida la no adjuntar ni portar permisos de recolección y transporte de residuos, en virtud de la Ley de Gestión de Residuos de 2023.

La multa por las infracciones de estas empresas fue del 2% de las ventas, y el distrito tomó esta decisión basándose en el estándar de que 'cuando hay más de una infracción, cada uno es castigado según la infracción'.

Sin embargo, la Compañía A y otras no quedaron satisfechas con los resultados y presentaron una demanda administrativa.

Sin embargo, el tribunal de primera instancia desestimó el reclamo del demandante, diciendo que no hubo problemas en el proceso de cálculo del monto de la multa.

En consecuencia, la empresa A y otros presentaron un recurso de apelación, argumentando que, de conformidad con el artículo 28, párrafo 1 de la Ley de Gestión de Residuos, las multas en lugar de la suspensión del negocio sólo pueden imponerse en cantidades que no excedan el 5% de las ventas.

El tribunal de segunda instancia falló a favor del demandante.

El tribunal de apelaciones dijo: "Las regulaciones presentadas por el demandado como estándares para la eliminación no son más que las reglas internas de procesamiento comercial de la oficina administrativa" y "dado que no tienen ningún efecto vinculante para el público o el tribunal, la idoneidad de la eliminación debe seguir las disposiciones de la Ley de Gestión de Residuos".

Al mismo tiempo, añadió, "No se puede imponer una multa superior al 5% de las ventas calculando una multa por cada infracción y luego simplemente sumándola, tal como la calculó el acusado. Sin embargo, como el tribunal no puede determinar directamente la multa, no tiene más opción que anular todas las multas".

El abogado Shin Jong-soo de Bufete de abogados Daeryun, que representó al demandante en el juicio de apelación, dijo: "De acuerdo con la Ley de Gestión de Residuos, la multa en lugar de 1 mes de suspensión comercial es del 2% de las ventas, 3% durante 3 meses y 5% durante 6 meses. Si hay múltiples infracciones correspondientes a 1 mes, si las multas simplemente se suman e imponen, la multa será el monto en lugar de 3 o 6 meses de suspensión comercial". Se impondrán consecuencias irrazonables”, explicó.

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Parque Seok-ho (haitai2000@ikbc.co.kr)

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"La legislación tiene prioridad sobre las regulaciones internas"... Multas a empresas de eliminación de residuos, audiencia de apelación 'cancelada' (enlace)