Le secteur de la construction dans une « récession historique »… Quelle est la stratégie de réponse aux risques de l’agence ?

L'industrie nationale récente de la construction se trouve littéralement face à un dilemme. Selon les « Perspectives économiques révisées 2025 » annoncées par la Banque de Corée en juin, le taux de croissance des investissements dans la construction cette année devrait être de -6,1 %. Il s'agit du chiffre le plus bas depuis -13,2% lors de la crise des changes de 1998. Cela se reflète également dans l’ampleur des arriérés de salaires. Le montant des arriérés de salaires dans le secteur de la construction, qui avait diminué jusqu'en 2021, a augmenté à partir de 2022, lorsque l'économie de la construction a ralenti, et a augmenté d'environ 49 % par rapport à l'année précédente pour atteindre 436,3 milliards KRW en 2023.

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Dans cette réalité, l'actuelle loi sur les normes du travail réglemente la sous-traitance sur les chantiers de construction. Compte tenu de la structure, une responsabilité plus lourde est imposée à l'agence principale. Un exemple représentatif est l’article 44-2 de la loi sur les normes du travail. Cette disposition stipule que même si un sous-traitant autre que l'entreprise de construction ne paie pas les salaires, le sous-traitant immédiat est également solidairement responsable. Il s’agit d’une structure de « responsabilité sans faute » qui tient l’entrepreneur d’origine responsable même s’il n’y a pas de faute directe. De ce fait, l'entrepreneur principal assume des risques juridiques imprévisibles dans des domaines difficiles à gérer et à superviser directement.

Par exemple, supposons que l'entreprise de construction A, l'entrepreneur principal, ait confié la construction à l'entreprise B, puis que l'entreprise B l'ait sous-traitée à l'entreprise C, une entreprise de ressources humaines qui n'est pas enregistrée comme entreprise de construction. Si l’entreprise C, qui recrute et gère effectivement les ouvriers du bâtiment, ne paie pas les salaires en raison de difficultés de gestion, la responsabilité s’étend au-delà de l’entreprise B, qui a signé un contrat avec l’entreprise C, jusqu’à l’entreprise A, l’entrepreneur le plus haut placé. En tant qu'entreprise A, elle est obligée d'être responsable des salaires des travailleurs avec lesquels elle n'a aucune relation contractuelle directe.

En fin de compte, pour que l'entrepreneur principal puisse survivre dans un réseau de responsabilité juridique aussi serré, des mesures de défense bien plus spécifiques et réalistes sont nécessaires au-delà de la simple rédaction d'un bon contrat. Les trois options suivantes doivent être envisagées : Premièrement, utiliser activement le système de paiement direct pour les paiements de sous-traitance. Deuxièmement, établir clairement un processus d'ajustement des prix unitaires en fonction des fluctuations des prix. Enfin, la solidité financière du sous-traitant doit être soigneusement examinée avant la signature du contrat.

Tout d'abord, le système de paiement direct pour la sous-traitance est un dispositif efficace qui permet au maître d'œuvre de payer les paiements de sous-traitance directement aux travailleurs ou aux fournisseurs de matériaux et d'équipements plutôt qu'aux destinataires intermédiaires, évitant ainsi les litiges juridiques dus au non-paiement des salaires ou au non-paiement anticipé. De plus, dans la construction privée, même s'il ne s'agit pas d'une obligation contractuelle, la chaîne de responsabilité solidaire qui pourrait survenir à l'avenir peut être rompue grâce au système de paiement direct. De plus, en vérifiant le nombre réel de jours travaillés et les détails du paiement des salaires des travailleurs en temps réel à l'aide d'un système de déplacement électronique ou d'une plateforme mobile de gestion des salaires, il est possible d'éviter fondamentalement les omissions ou les retards de paiement.

Deuxièmement, si la charge pesant sur les sous-traitants augmente en raison de modifications de conception ou de hausses des prix des matières premières pendant la construction, il est important de préparer à l'avance un processus d'ajustement des prix unitaires pour refléter cela. En régularisant les réunions d'examen des coûts tous les trimestres et en spécifiant dans le contrat que les négociations sur les prix unitaires commenceront automatiquement lorsque les prix des matériaux dépasseront un certain niveau, les risques de litiges concernant l'augmentation des coûts de construction peuvent être considérablement réduits. De plus, en introduisant un modèle d'ajustement des prix unitaires basé sur le risque et en notant de manière globale les éléments ci-dessus, un contrat plus raisonnable et plus prévisible est possible.

Enfin, il est fondamental d'examiner minutieusement si le fournisseur est enregistré en tant qu'entreprise de construction et sa solidité financière. Pour le savoir, cela peut être évité en exigeant la présentation d'un certificat d'enregistrement d'entreprise de construction et en instaurant une assurance de garantie du paiement des salaires comme exigence obligatoire du contrat.

Cela va au-delà de la simple évasion de la responsabilité juridique. En effet, la responsabilité solidaire en cas de non-paiement des salaires n'est pas un coût ponctuel qui endommage une ligne des états financiers de l'agence principale, mais un risque de gestion sérieux qui conduit directement à une perte de confiance à long terme et à une baisse de la valeur de la marque. Dans le secteur de la construction, étant donné que la période de construction est longue et que les parties prenantes sont étroitement liées, un seul incident de non-paiement affectera la compétitivité en matière de réception des commandes et la solvabilité financière pour les années à venir. Par conséquent, afin d'éviter des pertes financières imprévisibles et de protéger la confiance du terrain, de l'organisation et du marché, la « prévention » est la meilleure stratégie de défense et la seule stratégie de survie.

Équipe des petites et moyennes entreprises

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