弁護士が説明する軍懲戒と対応法

軍隊は、特殊な規律と偽階秩序に基づいて運営される組織である。指揮体系が明確であり、命令に対する絶対的な服従を前提とし、メンバー全員が集団生活を通じて秩序と気強を維持する。このような特性のせいで服務中に発生する様々な違反行為に対する懲戒に厳しい基準を適用している。

懲戒水準は飛行の程度によって決定されるが、兵士の場合、肩策、謹慎、休暇制限、監封、軍機教育、降格処分を受けることになる。一方、職業軍人は、肩策、謙虚、監封などの警戒界から正直、降格、解任、波面などより強い重懲戒の制裁を受ける。

軍人司法は、軍人が職務上の義務に違反したり怠慢にした場合、懲戒をすると規定している。指示不履行、相関侮辱、命令拒否などの事例がこれに該当する。また、飲酒運転、外道、不適切なSNSの使用など職務と関連のない事案であっても、品位維持違反と判断されれば懲戒処分が下される可能性がある。

主に暴行、性犯罪、飲酒運転のように刑事処罰を受けたときに問題となるが、例えば軍人が飲酒運転を犯すと道路交通法により刑事処罰を受けることはもちろん、品位維持義務違反で懲戒処分も一緒に受けることになる。特に最近では不倫や不適切なSNSの使用など、私的領域での問題も重懲戒を受ける事例が多数確認されていることに多くの注意が必要である。

軍懲戒は単に服務自体の影響だけにとどまらない。特に職業軍人の場合、懲戒記録は進級、保職など軍のキャリア全体に重大な影響を及ぼすことになる。肩策、謙虚、監封のような警戒係だけを受けても、進級抜けや長期服務審査脱落の原因となることがあり、重懲戒である正直異常を受けることになると、経歴が事実上中断される。現役服務不適合審査を受けなければならないだけでなく、解任と破面処分時にはそれぞれ3年、5年間公職就業制限対象に含まれ、退職金も25%、50%減額される。軍服務自体がキャリアの核心である職業軍人にとって、軍懲戒は生涯全体の進路に致命的な打撃になることができるのだ。

一般兵士の場合、服務期間が決まっており、軍懲戒を軽く考える場合が多い。しかし、重懲戒である「降格」の処分を受け、傷病全域をするようになれば、一部の公共機関や民間企業で否定的な影響を受けることができるなど、長期的に不利な烙印として作用できるという点で決して軽くめくる問題ではない。

軍懲戒手続は事実調査を経た後懲戒審議委員会を通じて行われる。このとき懲戒対象者は審議に先立って十分な消命資料を提出する権利があり、この過程で本人の行為が懲戒事由に該当しないか、正常参作事由があることを主張することができる。

懲戒委員会で下された処分が不合理だと思えば抗告を通じて救済手続きを踏むことができる。抗告提起は処分通知日から30日以内に提起しなければならず、審査結果懲戒処分が違法・不当であると認められれば、これを賄うか減軽することができる。

抗告後も結果が満足できない場合は、行政訴訟を通じて対応することができる。特に、破面・解任・強等など重懲戒を受けた場合、懲戒取消訴訟を提起して裁判所の判断を受けてみる必要性がさらに大きいだろう。この場合、裁判所は、懲戒事由の事実関係、懲戒手続の適法性、正正の比例性及び適切性等を総合的に検討する。

春川法務法人大輪ソ・インホ弁護士は「懲戒危機に瀕したなら、初期から軍専門弁護士の助力を受けて懲戒審の過程ですべての消命資料を十分に準備し、自分の権利と手続き的正当性に基づく解決策を模索するのが良い」とし「被害者との合意が必要な事件の場合を通じて解決することが望ましい」と助言した。

[グローバルエピックイ・スファンCP / lsh@globalepic.co.kr]

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