飲酒運転免許の取り消し、警察が処分を誤って告知して再測定を放棄したら「無効」

「停止処分下げられること」再測定放棄に… 1審「最終意思決定はドライバーにとって」
控訴審「法律専門家ではないドライバー、警察を信じて再測定要求しない…違法な事案」

飲酒運転取り締まりの過程で警察が行政処分について誤って告知し、運転者が再測定を放棄したならば、以後行われた処分は無効と見なければならないという裁判所の判断が出た。

ソウル高等裁判所第4-3行政府は先月27日、30代男性A氏が京畿道北部警察庁長を相手に出した自動車運転免許の取り消し処分取り消し訴訟控訴審で1審判断を裏返して原告勝訴判決を下した。

A氏は去る2023年飲酒運転取り締まりに摘発され、翌年免許取消処分を受けた。摘発当時の血中アルコール濃度は免許停止水準の０．０３３％だったが、警察はＡ氏が飲酒運転前歴があるという理由で取り消し処分を下した。

以後A氏は測定過程に問題があったと行政審判を出した。当時警察から相対的に軽い「免許停止」処分が下されるという告知を受け、これに採血測定をしなかったという理由からだ。 A氏は警察官の誤った情報提供で再測定要求権を放棄することになったため、取り消し処分は違法だと主張した。

しかし、警察側は当時現場を取り締まった警察官がA氏に再測定権限があることを明確に知らせ、その後A氏が関連書類に再測定を放棄するという内容を直接記載したと反論した。さらに取締役警察官には法律的判断を案内する義務や責任がないため、最終的な意思決定はA氏本人の責任と判断にあると強調した。

事件を検討した中央行政審判委員会はＡ氏の請求を棄却した。これにＡ氏は行政訴訟を提起した。

1審裁判所は警察の主張を認めた。裁判部は「警察官は停止処分に該当する行政処分を受けることが予想されるという趣旨を便宜上告知してくれたに過ぎない」とし「警察官に運転者の飲酒前歴まで調査して予想される処分を案内する義務が発生すると見られず、原告にこれを誤って告知したと見られない」と話した。

これに不服なA氏は即時控訴し、2審裁判所はA氏の主張を認めた。控訴審裁判部は「飲酒再測定手続きを定めた旨は、警察公務員が運転者に法的効果を明確に知らせ、再測定要求の有無を合理的に決定できるようにするためのもの」とし「警察が処分するかどうかを誤って告知し、運転者が再測定要求権を放棄したとすれば、これは違法な事案」と判断した。

それと共に「法律専門家ではない原告としては、警察が告知したとおり停止処分を予想して再測定まで要求しないことに決めたものと見られる」とし「原告は警察の誤った情報提供によって再測定要求権を放棄したものと見るのが妥当だ」と付け加えた。

A氏を代理した法務法人（ローファーム）大輪シン・ドンフン弁護士は「運転免許の停止と取り消しは処分当事者に対する不利益程度差が大きく、A氏のように血中アルコール濃度違反基準値を微細に超えた場合には再測定を決定する上で重要な情報」とし「裁判過程で警察が権利行使について、再測定要求権を放棄することになったことを強調して１審の結果を覆すことができた」と説明した。

キム・ジョンチョル記者(jckim99@sportsseoul.com)

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