秋夕帰省・帰京道「眠気避難所」事故…責任はだれ分けなさいか。

安全施設「眠気避難所」がむしろ紛争誘発…限定的な当局責任論も
専門家たち「管理主体安全装置構造改善及び案内強化しなければならない」

民族大移動が繰り広げられる秋夕連休。疲労がたまったドライバーたちがしばらく息をする空間がある。まさに「眠気避難所」だ。眠気運転を予防するために設置された安全施設だが、最近ではむしろ事故リスクと責任工房の火種となっているという指摘が出ている。

安全空間が「責任死角地帯」に

秋夕連休には長距離運転で眠気運転や二次事故に特に脆弱だ。韓国道路公社によると、最近５年間、雪・秋夕連休交通事故は計１６７件発生した。このうち眠気・注視怠慢による事故が１０９件（６５．３％）だった。 同じ期間、名節交通事故で計13人が死亡し、そのうち3人は一般事故より致死率が6倍以上高い2次事故で命を失った。

問題は、このような事故を予防すべき眠気避難所が別の危険地帯になっているという点だ。眠気避難所は、単純な駐車場ではなく、一時的な休憩スペースに分類されます。短く急激な進・出入路、不明瞭な内部銅線、不足した照明など構造的問題を持つところが多く、進入・後進・割り込み過程で追突事故が多い。

実際、眠気避難所では、祝日の連休期間に進入車両と後進車両が衝突する事故が頻繁に発生する。この時被害者側が施設の構造的問題を提起しても、紛争過程では運転者不注意がより大きな過失に策定される事例がほとんどである。

現在、高速道路眠気避難所の管理主体は国土交通部と韓国道路公社だ。しかし、施設管理上の重大な欠陥が明らかに立証されない限り、避難所内の事故に対する管理主体の責任は制限的な場合が多い。ほとんどの事故が運転者不注意で帰結するため、被害者はきちんとした補償なしで責任工房に巻き込まれやすい。

交通事故専門弁護士は、被害者保護の死角地帯があると指摘する。キム・ミンス法務法人大輪弁護士は「眠気避難所の設置・管理上の瑕疵が事故の原因となった場合なら民法上「営造物の設置・管理者の責任」を尋ねることができる」とし「だが、ほとんどは運転者の過失が優先的に考慮され、管理主体の責任が認められにくいのが現実」と説明した。

専門家「施設改善・案内強化しなければ」

専門家は、管理主体の積極的な改善努力が必要であると強調する。ホ・グンガチョン大学安全教育研修院長は「眠気避難所は韓国道路公社が管理するだけに事故事例をタイプ化して運転者に知らせ、補車も分離台・過速防止顎など安全装置を十分に備えなければならない」とし「進入時の注意事項を案内し、事故発生時にすぐに情報を共有するシステムも必要だ」と提言した。

これに対して韓国道路公社関係者は「眠気避難所内の事故予防のために案内標識や車で誘導カラーレーンなどの安全施設を運営しており、事故発生時に現場の安全管理と処理支援もしている」と明らかにした。ただし「過失比率算定など紛争解決は保険会社所管」と線を引いた。

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チュソク帰省・帰京路「眠気避難所」事故…責任はだれ分けなさいか。 （リンク）