派遣・下請・加盟もつれた流通家…業態別の黄色い封筒法のリスクは

イコマース・フランチャイズ・給食・製造など雇用構造別リスク千差万別
専門家「2人以上なら労組結成可能で…先制的契約点検が必要」

黄色い封筒法施行以後、多段階下請人材を広範囲に活用する流通業界の雇用構造に労働界の注目が集まる。現場では物流、サービス、製造業態ごとに契約形態と業務指示方式が異なり、どの地点でユーザー性の問題が浮き上がるのかを把握するのが難しいという声が出ている。専門家は、交渉要請が来る前に、下請契約の実質統制の兆候を最初に点検しなければならないと助言する。

17日の流通業界によると、イコマース、デパート、フランチャイズ、大型マート、飲食製造業など、各業態の雇用構造と実質業務統制方式によって、黄色い封筒法の潜在争点が異なって現れている。当初、産業界は製造や建設など重厚装隊分野がまず影響権に入ると判断したが、外注人材が絡んだ流通業界もリスクを無視できない傾向だ。

流通業界で最も先に交渉要請に出たのは宅配労組・貨物連帯など物流分野だ。これにより、Eコマースプラットフォームなどのオンオフラインチャネル業界が直接影響権に入る。流通チャネルは配送速度競争で物流下請構造と外注人材活用比率が高まった。核心問題は配送記事など特殊型勤労従事者のユーザー性問題だ。プラットフォーム企業はアルゴリズムとアプリケーションで配送記事業務を制御するが、契約形態は個人事業者に分類する。元請人プラットフォーム本社の実質的な支配力が立証された場合、下請労組との交渉義務が発生し、決裂時に物流網麻痺につながる可能性がある。

デパート・アウトレット・免税業界には特定の買収構造から始まる派遣リスクが存在する。店舗販売スタッフの多くは流通チャンネルではなく入店ブランド所属だ。営業時間遵守、顧客応対マニュアルなど業務指揮を流通チャネルが直接統制する慣行があれば、実質的な支配力行事とみなされ、ユーザー性の問題が浮かび上がる可能性がある。元庁の直接的な業務指示証拠が確保されると、財務的圧迫が発生する可能性がある。

フランチャイズおよびコンビニ業界は、加盟本部と加盟店主間の共同ユーザー性の問題が浮上している。加盟本部はブランド統一性のために物流、店舗管理、サービスマニュアルを加盟店主に適用する。店主がアルバイト生を雇うが、労働条件と業務強度は本社マニュアルに従属する仕組みだ。加盟店所属の労働者が本部に直接交渉を要求する可能性が開かれた。

大型マートと給食業界も構造的リスクを抱えている。大型マートは駐車、米貨、保安職群を子会社に編入し、職業用リスクは避けたが、本社直営人材と子会社人材の間の賃金格差が争点として残った。納品業者の職員を派遣され、店舗管理に投入する慣行も争点だ。団体給食業者は調理と排食人材を委託する。元請人給食業者が調理時間と衛生基準を直接指示している場合、ユーザー性認定可能性が存在する。飲食製造業界は生産ライン社内下請、物流外注化、販促人材派遣など複合的な下請構造を備え、より細かい注意が必要だ。

下請契約書実質統制標識点検時給

法施行前に提起された問題が黄色封筒法施行をきっかけに再点火される可能性もある。 2019年ロッテマートが別途書面約定なく納品業者従業員906人を派遣され、公正取引委員会から不法派遣制裁を受けた事例のように、同じ状況が繰り返される場合、法的責任が拡大することができる。ハイト陣路は、2022年の貨物連帯ストライキ当時物流子会社所属記事の運送料引き上げ要求と関連して元庁の直接交渉責任の有無が争点として浮上したことがある。

流通業界は予想外のリスク暴露に当惑感を示している。ある業界関係者は「黄色い封筒法施行前の産業界の予想とは異なり、流通業界がまずリスクにさらされるように見える」とし「流通は民生と直結した分野だけに労使紛争が長期化される場合、生活物価にも影響を及ぼす可能性がある」と懸念した。

専門家は、交渉要請が来る前に下請契約書などを事前に検討する必要があると助言する。法務法人大輪訪人態弁護士は「過去の不法派遣訴訟のユーザー性判断基準を引き出すしかない」とし「結果物にフォーカスを合わせた請負契約ではなく、勤労自体に焦点を合わせて営業時間、服装規定、業務処理プロセスを詳細に指示したり、役務代金を人数と賃金基準に算定したとした。

弁護士は引き続き「例えばフランチャイズ本社が服装規定を下したり、特定の機械の使用を強制して安全問題が浮かび上がったら加盟店労働者が本社に交渉を要求できる」とし「百貨店が清掃下請業者と契約時投入人員と賃金を基準に用役代金を細かく交渉した。元請になる」と説明した。それとともに「下請け業者に労組がないと安心するのは誤産」とし「労組法上2人だけでも労組設立と交渉要請が可能なため、全国単位の大規模組織がなくてもいつでも交渉義務が発生することを経営陣が認識しなければならない」と付け加えた。

ファン・ジョンウォン記者（garden@sidae.com）

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