การขับยาเสพติดมีเพิ่มมากขึ้น...การปราบปรามและการลงโทษยังไม่เพียงพอ

ปีที่แล้วเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่ยาเสพติด 82 ใบ…เพิ่มขึ้น 41% จากปี 2562
มีแนวโน้มจะมีกรณีเสพยาเสพย์ติดเพิ่มมากขึ้นเนื่องจากไม่มีกฎเกณฑ์ปราบปราม
โทษของการเสพยาเสพติดแบบธรรมดานั้นอ่อนแอกว่าการเมาแล้วขับ

[ข่าวดีรายวัน] ผู้สื่อข่าว พัค ซังวู = ล่าสุด “การขับยาเสพติด” ซึ่งหมายถึงการขับรถขณะเสพยากำลังได้รับความนิยม แต่ชี้ให้เห็นว่ามีความจำเป็นเร่งด่วนในการเตรียมมาตรการรับมือเนื่องจากกฎระเบียบปราบปรามและลงโทษไม่เพียงพอ

จากข้อมูลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ อาชญากรรมรองที่เกิดขึ้นหลังจากเสพยามีจำนวน ▲182 คดีในปี 2020, ▲230 คดีในปี 2021 และ ▲214 คดีในปี 2022

ในจำนวนนี้ อาชญากรรมจราจรนับเป็น 45 คดีในปี 2563, 67 คดีในปี 2564 และ 66 คดีในปี 2565 หนึ่งในสี่ของอาชญากรรมรองที่เกิดขึ้นหลังการใช้ยาเสพติดถือเป็นอาชญากรรมจราจร นอกจากนี้ จำนวนคดีที่ถูกเพิกถอนใบขับขี่เนื่องจากการใช้ยาเพิ่มขึ้น 41% จาก 58 คดีในปี 2562 เป็น 82 คดีในปี 2566 (มกราคมถึงตุลาคม)

การขับเสพยาที่เพิ่มขึ้นนี้เกิดจากจำนวนผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเพิ่มมากขึ้น จากการฟ้องร้อง จำนวนการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเพิ่มขึ้น 45.8% จาก 12,613 ในปี 2561 เป็น 18,395 ในปี 2565

ปัญหาคือกฎเกณฑ์ปราบปรามและลงโทษผู้เสพยาเสพติดยังไม่เพียงพอ

จากผลการวิจัยของมหาวิทยาลัยไอโอวา การขับรถหลังจากรับประทานยาที่มีไดเฟนไฮดรามีน ซึ่งเป็นสารต่อต้านฮิสตามีน อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่อันตรายได้มากกว่าการเมาแล้วขับโดยมีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือด 0.1% ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือด 0.1% อาจถูกยกเลิกใบขับขี่ จำคุกระหว่าง 1 ถึง 2 ปี หรือปรับตั้งแต่ 5 ล้านวอนถึง 10 ล้านวอน

จากการศึกษาอื่น ผู้ป่วยติดยาที่มีความผิดปกติทางจิตอย่างรุนแรงเนื่องจากการติดยา แสดงผลและอาการที่สอดคล้องกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือด 1.7-3.0% หรือสูงกว่า

ในที่นี้ผู้ใช้ยามีแนวโน้มที่จะมีพฤติกรรมเฉพาะของตนเองหลังจากเสพยา

คิม นางฮี นักวิจัยจากสถาบันอาชญาวิทยาและนโยบายกฎหมายแห่งเกาหลี อธิบายว่า “คุณลักษณะอย่างหนึ่งของผู้ใช้ยาคือพวกเขาแสดงรูปแบบพฤติกรรมที่ต้องทำหลังจากเสพยา ตัวอย่างเช่น คนหลายประเภท เช่น เดินเข้ามุมห้อง เล่นดนตรี และอยู่นิ่งๆ หรือต้องขับรถ แต่คนเหล่านี้อาจมีอันตรายมากกว่า”

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังไม่มีข้อกำหนดในการปราบปรามการเสพยาเสพติด ดังนั้นการทดสอบสารเสพติดจึงทำได้เฉพาะในสถานการณ์พิเศษที่ปริมาณแอลกอฮอล์ไม่สามารถวัดได้ แม้ว่าคนขับจะพูดพล่อยๆ หรือมีพฤติกรรมผิดปกติก็ตาม ส่งผลให้ตำรวจมักไม่ปราบปรามการใช้ยาโดยอ้างว่าไม่มีกฎเกณฑ์ปราบปรามเป็นข้อแก้ตัว และมักตรวจไม่พบการใช้ยา ด้วยเหตุนี้ การประมาณการจึงชี้ให้เห็นว่าจำนวนคดีเสพยาเสพติดที่เกิดขึ้นจริงนั้นสูงกว่าจำนวนคดีที่ตำรวจปราบปรามอย่างมาก

ตามพระราชบัญญัติจราจรทางถนนฉบับปัจจุบัน การเสพยาเสพติดมีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปีหรือปรับไม่เกิน 10 ล้านวอน นี่เป็นเพียงครึ่งหนึ่งของโทษสำหรับเมาแล้วขับที่มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือด 0.2% ขึ้นไป จำคุกระหว่าง 2 ถึง 5 ปี หรือปรับระหว่าง 10 ล้านวอนถึง 20 ล้านวอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติว่าด้วยการลงโทษที่รุนแรงยิ่งขึ้นสำหรับอาชญากรรมเฉพาะ กำหนดไว้สำหรับการลงโทษผู้เสพยาเสพติด แต่จะมีผลเฉพาะในกรณีที่ส่งผลให้เกิดอุบัติเหตุถึงแก่ชีวิตเท่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง การลงโทษสำหรับการเมาแล้วขับจริงๆ แล้วมีโทษน้อยกว่าการเมาแล้วขับ

ตัวอย่างเช่น ในปี 2021 ในเมืองซูวอน จังหวัดคยองกีโด คนขับรถที่ก่อเหตุรถชนกันต่อเนื่องขณะขับรถหลังจากเสพยาออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทและออกจากที่เกิดเหตุ ถูกตัดสินจำคุก 1 ปีและคุมประพฤติ 2 ปี

ดังนั้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 จึงได้มีการเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติจราจรทางบกเพื่อเสริมบทลงโทษผู้เสพยาเสพติดจาก “จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 10 ล้านวอน” เป็น “จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 20 ล้านวอน”

เมื่อปีที่แล้ว มีการแก้ไขเพื่อลงโทษผู้เสพยาเสพติดโดยมีโทษจำคุก 2 ถึง 15 ปีหรือปรับ 30 ล้านถึง 50 ล้านวอน ฐานก่อให้เกิดการบาดเจ็บ และทำให้เสียชีวิตถึงชีวิตหรือจำคุกมากกว่า 5 ปี และการแก้ไขที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อวัดระดับอิทธิพลของยาเสพติดของผู้ขับขี่ที่ต้องสงสัยว่าเมาแล้วขับ และกำหนดมาตรฐาน วิธีการวัด และขั้นตอนในการห้ามขับรถตาม 'กฤษฎีกาประธานาธิบดี' มันถูกเสนอ

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายเหล่านี้ไม่ได้ถูกเสนอต่อการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 21 ปกติครั้งสุดท้าย ซึ่งปิดในวันที่ 9 ธันวาคมปีที่แล้ว ขณะนี้ รัฐสภากำลังจัดการประชุมสมัยวิสามัญและหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่รอดำเนินการ หากไม่ดำเนินการในการประชุมใหญ่ที่จัดขึ้นในวันที่ 25 และ 1 ของเดือนหน้า การอภิปรายร่างกฎหมายอาจต้องเริ่มตั้งแต่จัตุรัสที่ 1 ในรัฐสภาแห่งชาติครั้งที่ 22

ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่าการปราบปรามการขับยาเสพติดและกฎการลงโทษจะต้องมีความเข้มแข็งโดยเร็วที่สุด

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่ขอไม่เปิดเผยชื่อให้คำแนะนำว่า “เช่นเดียวกับที่รับรู้ว่าการเมาแล้วขับจะส่งผลให้เกิดการปราบปราม เราจำเป็นต้องสร้างมาตรฐานการปราบปรามที่เกี่ยวข้องกับการขับรถยาเสพติดเพื่อสร้างความตระหนักรู้” และเสริมว่า “เราจำเป็นต้องแนะนำกฎระเบียบที่สามารถทดสอบการดื่มและการใช้ยาเสพติดไปพร้อมๆ กัน และมาตรฐานสำหรับการลงโทษผู้คนตามระดับการใช้ยาเสพติด เช่น การเมาแล้วขับ”

บางคนยังชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างขีดความสามารถของตำรวจแนวหน้าในการปราบปรามการขับยาเสพติด

คิมดงจิน ทนายความของสำนักงานกฎหมาย Daeryun แนะนำว่า “ทีมสืบสวนการจราจรของเขตหรือสถานีตำรวจแนวหน้าไม่มีอุปกรณ์ตรวจวินิจฉัยยาเสพติด (เพื่อปราบปรามการขับรถเสพย์ติด) อย่างดี และการตรวจสารเสพติดไม่ได้บังคับ ดังนั้นจึงมีข้อจำกัดในการดำเนินการเก็บเส้นผมตามร่างกาย” และกล่าวเสริมว่า “จำเป็นต้องมีทีมสอบสวนยาเสพติดที่สถานีตำรวจและเสริมสร้างความสามารถของสถานีตำรวจแนวหน้าในการปราบปรามการขับเสพยาเสพติดโดยการแจกจ่ายและฝึกอบรมชุดทดสอบยาเสพติด”

[ดูบทความเต็ม] - การขับยาเสพติดมีเพิ่มมากขึ้น...การปราบปรามและการลงโทษยังไม่เพียงพอ