“การพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มจะถูกลงโทษ” … การแก้ไขพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่าน [ผู้ชมสมัชชาแห่งชาติ]

การแก้ไขพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่านที่ประชุมใหญ่รัฐสภา
เหตุผลสำหรับการลงโทษการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มที่จัดตั้งขึ้น
“การแก้ไขปัญหาความเป็นธรรมของการลงโทษกับอุตสาหกรรมการพนันอื่นๆ”
Lee Yong-ho: “เราจะเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามผับโฮลเอ็มที่ผิดกฎหมาย”

เมื่อเร็ว ๆ นี้ เนื่องจาก 'ผับ Hold'em' ได้รับความนิยมส่วนใหญ่ในพื้นที่มหาวิทยาลัยและย่านใจกลางเมือง ธุรกรรมเงินสดที่ผิดกฎหมาย เช่น การแลกเปลี่ยนสกุลเงิน และการแลกเปลี่ยนบัตรของขวัญภายในผับของ Hold'em จึงแพร่กระจายอย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกันความสนใจมุ่งเน้นไปที่การสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการลงโทษกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคาสิโน เช่นการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็ม ซึ่งอยู่ในจุดบอดของกฎหมาย

ในการประชุมใหญ่ในช่วงบ่ายของวันที่ 1 กุมภาพันธ์ สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายเพื่อแก้ไขบางส่วน 'พระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยว' ซึ่งกำหนด 'กิจกรรมที่เหมือนธุรกิจคาสิโน' และสร้างพื้นฐานสำหรับการลงโทษสำหรับกิจกรรมที่เหมือนธุรกิจคาสิโน โดยมี 209 คนอยู่ 207 คนเห็นด้วย และงดออกเสียง 2 คน มีการคาดการณ์ว่าการแก้ไขนี้จะมีผลในการกำจัดการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็ม

‘Hold’em Pub’ เป็นคำผสมระหว่าง Hold’em (เกมไพ่ประเภทหนึ่งที่เล่นกับเจ้ามือ) และ Pub และหมายถึงสถานที่ที่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการเข้าชม จัดให้มีสถานที่เล่นเกมและชิป และจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในฐานะ "ผับโฮลเอ็มที่ผิดปกติ" ซึ่งมีส่วนร่วมในการพนันที่ผิดกฎหมายโดยการแลกเปลี่ยนเงินสดเป็นชิป เล่นเกม แล้วถอนเงินอีกครั้ง กลายเป็นที่แพร่หลาย หลายคนชี้ให้เห็นว่าการปราบปรามและกฎระเบียบเป็นเรื่องเร่งด่วน สำนักงานสืบสวนแห่งชาติของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดำเนินการปราบปรามการพนันผิดกฎหมายที่ผับโฮลเอ็มอย่างเข้มข้นตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงธันวาคมปีที่แล้ว โดยตรวจพบคนได้ 1,004 คน และจับกุมได้ 8 คน ตามอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง คาดว่าปัจจุบันมีผับโฮลเอ็มประมาณ 3,000 แห่งที่เปิดดำเนินการทั่วประเทศ

เนื้อหาหลักของการแก้ไขนี้คือการสร้างคำจำกัดความใหม่ของ 'กิจกรรมที่เหมือนธุรกิจคาสิโน' และห้ามไว้ การแก้ไขดังกล่าวกำหนดกิจกรรมที่คล้ายธุรกิจคาสิโนว่าเป็น "การกระทำที่ก่อให้เกิดผลกำไรหรือขาดทุนต่อทรัพย์สินแก่ผู้ใช้โดยการให้บริการที่อยู่ภายใต้หมวดหมู่ของธุรกิจคาสิโนภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวเพื่อหากำไรโดยบุคคลอื่นที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการคาสิโน" ด้วยคำจำกัดความใหม่นี้ การพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มถือเป็น "กิจกรรมที่คล้ายคาสิโน" และรวมอยู่ในกิจกรรมต้องห้ามภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยว

พระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวในปัจจุบันไม่ได้ห้ามกิจกรรมที่คล้ายกับธุรกิจคาสิโน ดังนั้นจึงมีข้อจำกัดว่าการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มสามารถถูกลงโทษได้สำหรับการเล่นการพนันหรือการเปิดสถานที่เล่นการพนันภายใต้กฎหมายอาญาเท่านั้น ตามการแก้ไขกฎหมาย ใครก็ตามที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่คล้ายกันในธุรกิจคาสิโนจะต้องระวางโทษจำคุกสูงสุด 7 ปีหรือปรับสูงสุด 70 ล้านวอน ซึ่งสูงกว่าระดับการลงโทษที่กำหนดไว้สำหรับความผิดฐานเปิดสถานที่เล่นการพนันภายใต้พระราชบัญญัติอาญาซึ่งมีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปีหรือปรับไม่เกิน 30 ล้านวอน

Jo Seong-geun ผู้เชี่ยวชาญด้านอาชญากรรมที่สำนักงานกฎหมาย Daeryun กล่าวว่า “ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน กิจกรรมที่คล้ายกัน เช่น การแข่งม้า และการแข่งม้า ซึ่งจัดเป็นอุตสาหกรรมการพนันพร้อมกับธุรกิจคาสิโน จะถูกลงโทษจำคุกสูงสุด 7 ปี หรือปรับสูงสุด 70 ล้านวอน อย่างไรก็ตาม ในกรณีของผับโฮลเอ็ม มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าระดับการลงโทษค่อนข้างต่ำเนื่องจากอาชญากรรมในการเปิดบ้านการพนันถูกนำไปใช้ภายใต้กฎหมายอาญา” เขาเสริมว่า “ผ่านกฎหมายนี้ คาดว่าจะแก้ไขปัญหาความเป็นธรรมของการลงโทษกับอุตสาหกรรมการพนันอื่นๆ”

นอกจากนี้ จากการผ่านการแก้ไขนี้ กิจกรรมที่คล้ายกันในอุตสาหกรรมคาสิโนจะต้องได้รับการเฝ้าระวังโดยคณะกรรมการกำกับดูแลแบบบูรณาการอุตสาหกรรมการพนัน (คณะกรรมการปฏิบัติตามข้อกำหนด) Reporters can receive a reward of up to 50 million won. กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแสดงความคาดหวังว่าประสิทธิภาพของการปราบปรามจะเพิ่มขึ้นโดยการเปิดใช้งานการรายงานและการรายงานภายใน เนื่องจากลักษณะของการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็ม ซึ่งตรวจพบได้ยาก

ผู้บัญญัติกฎหมายพรรคพลังประชาชน Lee Yong-ho ผู้เสนอการแก้ไขกล่าวว่า “ความสำคัญของเนื้อเรื่องของการแก้ไขนี้คือการนำผับโฮลเอ็มที่ผิดกฎหมายซึ่งอยู่ในจุดบอดของกฎหมาย ภายในขอบเขตของกฎหมาย” และเสริม “เราคาดหวังว่าการสร้างกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับกิจกรรมที่เหมือนคาสิโนจะเพิ่มประสิทธิภาพของการปราบปรามผับโฮลเอ็มที่ผิดกฎหมาย”

ในขณะเดียวกัน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ตระหนักถึงความร้ายแรงของการแพร่กระจายของกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในผับ Hold'em และจัดตั้ง 'หน่วยเฉพาะกิจพิเศษ (TF) เพื่อตอบสนองต่อกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในผับ Hold'em' ในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว โดยร่วมมือกับคณะกรรมการตรวจสอบสภา กระทรวงความเท่าเทียมทางเพศและครอบครัว สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และกระทรวงความปลอดภัยด้านอาหารและยา และเตรียมมาตรการเพื่อขจัดกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย นอกเหนือจากการแก้ไขพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวแล้ว หน่วยงานพิเศษกำลังดำเนินการสำรวจการดำเนินงานผับโฮลเอ็มทั่วประเทศ เสริมสร้างการปราบปรามกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็ม และกำหนดให้ผับโฮลเอ็มเป็นธุรกิจที่เป็นอันตรายสำหรับเยาวชน

Kim Geun-ho ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกล่าวว่า “เราคาดหวังว่าการแก้ไขพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยวนี้จะช่วยให้เราสามารถปราบปรามการทำธุรกรรมเงินสดที่ผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นในผับโฮลเอ็มได้อย่างมีประสิทธิภาพ” Lee Jin-sik เลขาธิการคณะกรรมการตรวจสอบบ้านเน้นย้ำว่า “การแก้ไขนี้จะเป็นเบาะแสสำคัญในการกำจัดการพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็ม” และกล่าวเสริมว่า “กระทรวงที่เกี่ยวข้องจะยังคงให้ความร่วมมือเพื่อตอบสนองต่อกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มอย่างจริงจัง”

[ดูบทความเต็ม] - “การพนันที่ผิดกฎหมายในผับโฮลเอ็มจะถูกลงโทษ”… การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยว [ผู้ชมสภาแห่งชาติ]