[คอลัมน์] การบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนและงานที่เหลืออยู่

ในวันที่ 19 กรกฎาคม กฎหมายคุ้มครองผู้ใช้ทรัพย์สินเสมือนจะมีผลบังคับใช้ในที่สุด แม้ว่าเกาหลีจะมีตลาดสินทรัพย์เสมือนที่ใช้งานอยู่ แต่ก็เป็นเรื่องยากที่จะรักษาเสถียรภาพของตลาดสินทรัพย์เสมือน เนื่องจากขาดหลักเกณฑ์หรือกฎระเบียบที่ชัดเจน ตามรายงาน '2023 Virtual Asset Profit Report by Country' ที่เผยแพร่โดย Chainalysis (บริษัทวิเคราะห์ข้อมูลบล็อกเชน) ผลกำไรจากการลงทุนในสินทรัพย์เสมือนของเกาหลีอยู่ในอันดับที่ 8 ของโลก แต่ไม่เหมือนกับประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ เช่น สิงคโปร์ และญี่ปุ่น กฎหมายและระบบที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือนยังไม่เพียงพอ

พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนได้รับการประกาศใช้เพื่อปกป้องสิทธิ์และผลประโยชน์ของผู้ใช้สินทรัพย์เสมือน และสร้างคำสั่งการซื้อขายที่โปร่งใสและเหมาะสมในตลาดสินทรัพย์เสมือนโดยการจัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลเหนือผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนและบังคับให้พวกเขาปกป้องทรัพย์สินของพวกเขา

จนถึงตอนนี้ เกาหลียังไม่ได้กำหนดลักษณะทางกฎหมายของสินทรัพย์เสมือน ดังนั้นแม้ว่าจะมีการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมหรือการเก็งกำไรสินทรัพย์เสมือนอย่างไม่ยุติธรรมเกิดขึ้น กฎหมายที่มีอยู่ เช่น พระราชบัญญัติตลาดทุน ซึ่งควบคุมหลักทรัพย์ ก็ถูกนำมาใช้โดยการเปรียบเทียบ ส่งผลให้เกิดความยากลำบาก

เมื่อมีการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือน พื้นที่สีเทาจำนวนมากของสินทรัพย์เสมือนจะถูกแบ่งเขต พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนมีภาระผูกพันในการปกป้องเงินฝากของผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนและการจัดเก็บสินทรัพย์เสมือนของผู้ใช้แยกต่างหาก (ที่เรียกว่าภาระผูกพันในการจัดเก็บกระเป๋าเงินเย็น) และกำหนดบทลงโทษสำหรับการกระทำที่ใช้ข้อมูลสำคัญที่ไม่เปิดเผยและการปั่นป่วนตลาดอย่างไม่ยุติธรรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการกำหนดภาระผูกพันในการแยกสินทรัพย์เสมือนเพื่อป้องกันความเสียหายจากการแฮ็ก การแฮ็กเหรียญเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และเมื่อการแฮ็กเกิดขึ้น การค้นหาแฮ็กเกอร์และกู้คืนทรัพย์สินที่เสียหายนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ไม่เพียงแต่จะติดตามได้ยากในทางเทคนิคเท่านั้น แต่แฮกเกอร์ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะได้รับความร่วมมือระหว่างประเทศ ดังนั้นการป้องกันการแฮ็กสินทรัพย์เสมือนจึงน่าจะเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดในตอนนี้

การใช้ข้อมูลสำคัญที่ไม่เปิดเผยและการปั่นราคาอย่างไม่เป็นธรรมถือเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมายตลาดทุนสำหรับหลักทรัพย์ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีข้อสรุปว่าสินทรัพย์เสมือนจะถือเป็นหลักทรัพย์หรือไม่ ทำให้ยากต่อการบังคับใช้พระราชบัญญัติตลาดทุนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือนในทันที ในหลายกรณีมีคนถูกดำเนินคดีแต่ไม่พบว่ามีความผิดเพราะไม่มีบทลงโทษ ขณะนี้ มีการจัดตั้งวิธีการเพื่อคว่ำบาตรการกระทำทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือนโดยการห้ามอย่างชัดเจนในพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือน ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับการปกป้องผู้ใช้สินทรัพย์เสมือน และสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดสินทรัพย์เสมือน

แน่นอนว่าสิ่งนี้ดำเนินไปโดยไม่บอกกล่าว แต่ถึงแม้จะมีการนำพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนมาใช้ แต่ก็ยังมีความท้าทายทางกฎหมายที่ต้องได้รับการแก้ไข ตัวอย่างเช่น มีการอภิปราย ICO ICO (การเสนอขายเหรียญเริ่มต้น) เป็นการระดมทุนประเภทหนึ่งที่ระดมทุนเพื่อการพัฒนาเบื้องต้นจากนักลงทุนที่ไม่ระบุจำนวนเพื่อสร้างสกุลเงินดิจิทัลใหม่ ในเดือนกันยายน 2017 เกาหลีสั่งห้าม ICO โดยสิ้นเชิง โดยตัดสินว่าเป็นการเก็งกำไร สำหรับการอ้างอิง สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และญี่ปุ่นควบคุมมันแต่อนุญาต ในขณะที่จีน เช่นเดียวกับเกาหลี แบนมันโดยสิ้นเชิง

ICO ไม่ได้รับการคุ้มครองโดยพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้เร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการเสนอขายหุ้น IPO (การเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรก) กำลังเกิดขึ้นในตลาดหุ้น Bitcoin ได้รับการอนุมัติเป็น ETF และถูกนำมาใช้เป็นเงินที่ชำระหนี้ตามกฎหมายในเอลซัลวาดอร์ สินทรัพย์เสมือนกำลังสร้างตัวเองเป็นสกุลเงินทั่วโลก ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่เกาหลีซึ่งเป็น 'โรงไฟฟ้าเหรียญ' ที่จะแบน ICO ตลอดไปโดยสมบูรณ์ เราหวังว่าระบบ ICO จะถูกสร้างขึ้นอย่างเสถียรในไม่ช้า และมีส่วนช่วยในการพัฒนาตลาดสินทรัพย์เสมือนที่แข็งแกร่ง

อีกตัวอย่างหนึ่งเกี่ยวข้องกับขอบเขตการใช้กฎหมาย พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนกำหนดว่าจะใช้บังคับแม้ว่าจะมีการดำเนินการในต่างประเทศและมีผลกระทบภายในประเทศก็ตาม แม้ว่าผู้ประกอบการสินทรัพย์เสมือนจะมีธุรกิจในต่างประเทศ เช่น สิงคโปร์ แต่พวกเขาก็มักจะได้รับการลงทุนจากบริษัทการลงทุนในประเทศ ดังนั้น แม้ว่าจะเป็นบริษัทในต่างประเทศ แต่หากได้รับการลงทุนจากบริษัทการลงทุนในประเทศ นั่นหมายความว่าผลกระทบจะเกิดขึ้นภายในประเทศหรือไม่? ทั้งนี้ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องทบทวนคดีต่างๆ และกำหนดหลักกฎหมายสากลขึ้นมา

ในขณะเดียวกัน มีการกล่าวกันว่า Bitcoin มูลค่า 48.2 พันล้านเยน (ประมาณ 420 พันล้านวอน) ถูกรั่วไหลอย่างผิดปกติจากญี่ปุ่นในเดือนมิถุนายน ได้รับการยืนยันแล้วว่า Bitcoins บางส่วนได้รับการจัดการในพื้นที่เก็บข้อมูลออฟไลน์ (กระเป๋าเงินเย็น) ถูกแฮ็กขณะถูกถ่ายโอนไปยังพื้นที่เก็บข้อมูลออนไลน์ (กระเป๋าเงินร้อน) จากมุมมองของผู้ใช้ แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย พวกเขาก็ยังไม่สามารถประมาทเกี่ยวกับความเสียหายต่อสินทรัพย์เสมือนได้

เราไม่รู้ว่าสินทรัพย์เสมือนและกฎระเบียบของพวกเขาจะดำเนินไปในทิศทางใดในอนาคต ยังมีประเด็นทางกฎหมายจำนวนหนึ่งที่จำเป็นต้องได้รับการสำรวจเกี่ยวกับสินทรัพย์เสมือน เราหวังว่าการดำเนินการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนจะเป็นก้าวแรกสู่ตลาดสินทรัพย์เสมือนที่เติบโตเต็มที่

[ดูบทความเต็ม] - [คอลัมน์] การดำเนินการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนและงานที่เหลืออยู่ (ลิงก์)