‘ฝ่าฝืนกฎหมายอสังหาริมทรัพย์’ ปรับ 300 ล้านวอน…ตอนจบจะเป็นอย่างไร?

นายเอ จดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินครบ 16 ปี...ปรับหลายร้อยล้านวอน
ศาลพิจารณาคดีที่ 1 และ 2 ยกเลิกการปรับโดยกล่าวว่า “ยอมรับสาเหตุของความล่าช้าในการลงทะเบียนแล้ว...ไม่มีเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการจัดการ”

ศาลพิพากษาว่าไม่สามารถเรียกค่าปรับได้หากมีเหตุอันสมควร แม้ว่าจะไม่ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนการจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นเวลานานก็ตาม

เมื่อวันที่ 13 เดือนที่แล้ว ฝ่ายบริหารของศาลสูงกรุงโซล 6-1 (หัวหน้าผู้พิพากษา Hwang Ui-dong, Wi Kwang-ha และ Baek Seung-yeop) ยึดถือคำตัดสินเดิมที่ตัดสินให้โจทก์เห็นชอบในการพิจารณาคดีอุทธรณ์ของคดีเพื่อยกเลิกการเรียกเก็บค่าปรับที่นาย A จ่ายไปในวัย 40 ปี กับนายกเทศมนตรีของ Jongno-gu กรุงโซล

นาย A ซื้อที่ดินในเขตจงโน กรุงโซล มูลค่า 1.2 พันล้านวอนจากน้องชายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 และเริ่มเปิดร้านขายขยะในเดือนมีนาคมของปีเดียวกัน

หลังจากนั้นนาย ก ก็ได้ดำเนินการจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์เสร็จสิ้นในปี พ.ศ. 2565 หรือประมาณ 16 ปีต่อมา

สำนักงานจงโน-กู ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่รับผิดชอบ ได้สั่งปรับนาย A เป็นเงิน 380 ล้านวอน เนื่องจากนาย A เป็นนักข่าวที่ไม่ได้ลงทะเบียนมาเป็นเวลานาน

ตามพระราชบัญญัติอสังหาริมทรัพย์ชื่อจริง หากไม่ยื่นคำขอจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์จนกว่าจะพ้นระยะเวลาผ่อนผันสำหรับการแปลงชื่อจริง จะมีค่าปรับในช่วง 30/100 ของมูลค่าอสังหาริมทรัพย์

นาย ก. ยื่นฟ้องคดีปกครองเพื่อเรียกค่าปรับ. นาย A อ้างว่า “เนื่องจากการชำระราคาขายที่ดินดังกล่าวเกิดความล่าช้า มีการฟ้องร้องที่เกี่ยวข้องและกระบวนการจดทะเบียนจึงต้องล่าช้าออกไป”

เขาเน้นย้ำว่า “แม้ว่าจะมีเหตุผลที่ถูกต้องตามกฎหมายในการไม่ยื่นขอจดทะเบียน แต่รัฐบาลท้องถิ่นก็กำหนดค่าปรับ ซึ่งแสดงให้เห็นชัดเจนว่ามีข้อบกพร่องในการจัดการ”

ศาลชั้นต้นพิพากษาให้เพิกถอนค่าปรับ ศาลตัดสินว่า “แม้ว่าจำนวนเงินที่ค้างชำระจะเป็นเพียงประมาณ 7% ของราคาขายทั้งหมด แต่ก็เป็นการยากที่จะมองว่านี่เป็นการชำระราคาขายให้เสร็จสิ้น” และ “ด้วยเหตุนี้ คดีนี้จึงไม่ถือว่ามีเหตุผลที่ถูกต้องตามกฎหมายในการขายทิ้ง”

สำนักงานจงโน-กูยื่นอุทธรณ์ทันที แต่ศาลพิจารณาคดีที่สองก็ตัดสินให้นายเอเห็นชอบด้วย ศาลสูงกรุงโซลระบุเหตุผลในการยกคำอุทธรณ์โดยกล่าวว่า “ในการฟ้องร้อง ภาระในการพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการจัดการโดยหลักการนั้นอยู่ที่สำนักงานจำหน่ายที่ยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการจัดการ เหตุผลของจำเลยในการอุทธรณ์ไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากข้อโต้แย้งในการพิจารณาคดีครั้งแรกและการยกเลิกค่าปรับได้รับการยอมรับว่าสมเหตุสมผล”

ทนายความลี จุน-ฮี จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun (จำกัด) ซึ่งเป็นตัวแทนทางกฎหมายของนาย A กล่าวว่า "แม้ในเวลาที่มีการจัดการในกรณีนี้ การชำระราคาขายโดยรอบที่ดินที่เป็นปัญหายังไม่เสร็จสมบูรณ์ จำเลยได้ตระหนักถึงข้อเท็จจริงเหล่านี้ แต่ได้ปฏิเสธและพยายามรักษาอารมณ์ไว้" กล่าวเสริม "ดังนั้น การจัดการในกรณีนี้จึงควรถูกยกเลิกเนื่องจากความบกพร่องที่ร้ายแรง" เขากล่าวเสริมว่า “ไม่ถือว่าสมเหตุสมผลที่จะอ้างเหตุผลในการจัดการโดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้รับการยอมรับทางกฎหมายว่ามีข้อเท็จจริงพื้นฐานที่เหมือนกัน”

[ดูบทความเต็ม]
'ฝ่าฝืนพระราชบัญญัติอสังหาริมทรัพย์' ปรับ 300 ล้านวอน... ตอนจบจะเป็นเช่นไร? (ทางลัด)