ความกังวลเกี่ยวกับความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในประเทศเนื่องจากการยกเลิกการยกเว้นอากรมูลค่าเล็กน้อยสำหรับสินค้าจีนในสหรัฐฯ

เมื่อวันที่ 2 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศนโยบายการจัดเก็บภาษีต่างตอบแทนกับประเทศที่มีการขาดดุลการค้า มีการประกาศว่าอัตราภาษีซึ่งกันและกันสำหรับแต่ละประเทศถูกกำหนดโดยคำนึงถึงความแตกต่างในอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ และอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การบิดเบือนอัตราแลกเปลี่ยน ใบอนุญาตที่ไม่จำเป็น และการกักกัน แต่ในความเป็นจริง สันนิษฐานว่าการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ และจำนวนการนำเข้าของประเทศอื่นถือเป็นเกณฑ์สำคัญ

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ยังประกาศว่าเขาจะถอนสิทธิประโยชน์การยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่มาจากจีนและฮ่องกง ก่อนหน้านี้เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ บริษัทได้ประกาศยกเลิกสิทธิประโยชน์ปลอดภาษีเนื่องจากการนำเข้าเฟนทานิลเข้ามาในสหรัฐอเมริกาแล้ว แต่กลับถูกยกเลิกในวันรุ่งขึ้นเนื่องจากความสับสนในการปฏิบัติการภาคสนามในขณะนั้น นโยบายการเพิกถอนสิทธิประโยชน์ปลอดภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่มาจากจีนและฮ่องกง ซึ่งมีการประกาศในที่สุด จะมีผลตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม

เป้าหมายคือสินค้าที่ผลิตในจีนและฮ่องกง และจัดส่งไปยังสหรัฐอเมริกาในราคาต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ และจะมีการเรียกเก็บภาษี 120% ตามมูลค่าผลิตภัณฑ์ จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 100 ดอลลาร์ต่อธุรกรรมตั้งแต่วันที่ 2 ถึง 31 พฤษภาคม และจะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 200 ดอลลาร์ต่อธุรกรรมตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน ผู้ขนส่งจะต้องวางเงินมัดจำในระดับหนึ่งเพื่อประกันการชำระภาษีและค่าธรรมเนียม นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งข้อมูลและหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับไปรษณีย์ตามรูปแบบที่กำหนดโดย U.S. Customs and Border Protection (CBP)

ปัจจุบัน ปริมาณพัสดุขนาดเล็กที่เข้าเกณฑ์การยกเว้นอากรในสหรัฐอเมริกาคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 4 ล้านชิ้นต่อวันในปี 2567 โดยในแต่ละปีจะอยู่ที่ประมาณ 1.4 พันล้านชิ้น โดย 60% คาดว่าจะมาจากจีน ดังนั้นการยกเลิกระบบยกเว้นภาษีขนาดเล็กสำหรับสินค้าจีนจึงคาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน

นอกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว ประเทศสำคัญๆ เช่น เกาหลี ญี่ปุ่น และสหภาพยุโรป ก็กำลังพิจารณาที่จะยกเลิกระบบปลอดภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำเช่นกัน เนื่องจากสินค้าจีนราคาต่ำได้ไหลเข้ามาในประเทศของตนเป็นจำนวนมากภายใต้ระบบปลอดภาษีมูลค่าต่ำ ซึ่งกระทบต่อตลาด

เมื่อพิจารณาจากระบบการยกเว้นภาษีเล็กๆ น้อยๆ ของประเทศหลักๆ ขีดจำกัดการยกเว้นอากรอยู่ที่ 800 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในสหรัฐอเมริกา 150 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในเกาหลี (200 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการดำเนินพิธีการศุลกากรจากสหรัฐอเมริกา) 10,000 เยนในญี่ปุ่น และ 150 ยูโรในสหภาพยุโรป และคุณจะเห็นว่าสหรัฐอเมริกามีขีดจำกัดการยกเว้นภาษีที่สูงกว่าประเทศอื่นๆ

ขีดจำกัดการยกเว้นภาษีเล็กน้อยในสหรัฐอเมริกาเดิมอยู่ที่ 200 ดอลลาร์ แต่ได้ผ่อนคลายลงเหลือ 800 ดอลลาร์ในปี 2016 นับตั้งแต่นั้นมา เนื่องจากอีคอมเมิร์ซเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา ปัญหาต่างๆ เช่น การลักลอบขนยาเสพติดที่เพิ่มขึ้นผ่านบรรจุภัณฑ์ขนาดเล็ก และการขาดดุลของจีนที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ได้เติบโตขึ้น ซึ่งนำไปสู่การเคลื่อนไหวเพื่อยกเลิกระบบยกเว้นภาษีขนาดเล็ก แม้แต่ในสหรัฐอเมริกาในขณะนั้น และในที่สุด รัฐบาลทรัมป์คนที่สองก็ประกาศยกเลิกระบบยกเว้นภาษีพัสดุขนาดเล็กสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มาจากจีนและฮ่องกง

เนื่องจากตลาดได้รับผลกระทบจากการหลั่งไหลของสินค้าจีนราคาต่ำจำนวนมาก สหภาพยุโรปจึงยกเว้นภาษีศุลกากรสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2564 เป็นต้นไป แต่จะเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม เริ่มตั้งแต่เดือนมีนาคม 2028 เป็นต้นไป จะมีการเรียกเก็บภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าเล็กน้อยที่มีมูลค่าน้อยกว่า 150 ยูโร ดังนั้นจึงดูเหมือนว่าระบบปลอดภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าเล็กน้อยจะถูกยกเลิกในที่สุด

ในกรณีของเกาหลี เนื่องจากตลาดอีคอมเมิร์ซเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา บริษัทอีคอมเมิร์ซของจีน เช่น Ali Express, Shein และ Temu ก็เริ่มรุกเข้าสู่เกาหลีเช่นกัน อย่างไรก็ตาม แม้ว่าสินค้าของจีนจะได้รับสิทธิประโยชน์ เช่น การยกเว้นอากรศุลกากรและการรับรอง KC ผ่านระบบการยกเว้นอากรมูลค่าเล็กน้อย ธุรกิจในประเทศไม่สามารถใช้การยกเว้นอากรมูลค่าเล็กน้อยกับสินค้าที่ขายได้ ดังนั้น พวกเขาจึงต้องชำระภาษีศุลกากรและขอรับการรับรอง KC ที่เกี่ยวข้องสำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมด ซึ่งกลายเป็นปัญหาของการเลือกปฏิบัติแบบย้อนกลับ

ในขณะที่ประธานาธิบดีทรัมป์เพิกถอนสิทธิประโยชน์ปลอดภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่มาจากประเทศจีนและฮ่องกง บริษัทอีคอมเมิร์ซของจีนที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักในตลาดสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะกำหนดเป้าหมายไปที่ตลาดเกาหลี แม้ว่าจะหมายถึงการทุ่มตลาดราคาสินค้าก็ตาม และเนื่องจากเกาหลีมีอัตราภาษีที่ต่ำมากเมื่อเทียบกับจีน จึงมีความเสี่ยงที่สินค้าจีนจะถูกนำเข้าเข้ามาในประเทศในปริมาณมากเพื่อส่งออกทางอ้อมไปยังสหรัฐอเมริกา

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการสนับสนุนอย่างยิ่งเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ ซึ่งกำลังสูญเสียการแข่งขันด้านราคากับสินค้าจีนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้ ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องแก้ไขระบบให้เหมาะสมเพื่อให้สามารถฟื้นฟูวัตถุประสงค์เดิมของระบบยกเว้นภาษีสำหรับสิ่งของเล็กๆ น้อยๆ เพื่อปรับปรุงความสะดวกสบายในชีวิตของประชาชนได้

ทีมงานธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

[ดูบทความเต็ม]
ความกังวลเกี่ยวกับความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในประเทศอันเนื่องมาจากการยกเลิกการยกเว้นอากรมูลค่าเล็กน้อยสำหรับผลิตภัณฑ์จีนในสหรัฐอเมริกา (ทางลัด)