“ฉันได้ใบอนุญาตและได้งานทำ”… “พฤติกรรมที่ไม่เป็นธรรม” ในการตัดสินใจลดระดับความพิการ

บริษัทปรับลดเกรด “คนงานที่ขับรถและทำงานหลังจากถูกตัดสินว่าพิการ…ไม่ใช่ 100% ที่ต้องสูญเสียพนักงาน”
ศาลกล่าวว่า “เป็นเพียงเรื่องของสถานการณ์ภายหลังการจัดการเท่านั้น… ไม่อาจเห็นได้ว่ามีข้อบกพร่องในการตัดสินใจในขณะนั้น”

ศาลตัดสินว่าเป็นการผิดกฎหมายที่จะยกเลิกคำตัดสินที่มีอยู่โดยอิงตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้นหลังจากที่มีการออกคำสั่งฝ่ายบริหารเท่านั้น

เมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา ศาลแขวงอุลซานได้ตัดสินให้โจทก์ชนะคดีในคดีที่นาย A ซึ่งเป็นชายอายุ 60 ปี ยื่นฟ้อง คัดค้านสำนักงานสวัสดิการและชดเชยแรงงานแห่งเกาหลี เพื่อยกเลิกคำตัดสินเรื่องการจัดอันดับความพิการ

นายเอ ประสบอุบัติเหตุล้มขณะทำงานในปี พ.ศ. 2549 และได้รับการวินิจฉัยว่ามีอาการบาดเจ็บที่ไขสันหลังและเป็นอัมพาตที่แขนขาส่วนล่าง หลังจากนั้นในปี 2551 เขาถูกตัดสินว่ามีความพิการระดับ 2 และยังคงระดับเดิมไว้ในระหว่างการสอบซ้ำอีก 6 ปีต่อมาในปี 2557

ปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อเจ็ดปีต่อมา เมื่อนาย A ได้รับการปรับคะแนนความพิการอีกครั้ง เนื่องจากบริษัทได้ยกเลิกระดับความพิการระดับ 2 ที่มีอยู่และปรับลดระดับเป็นระดับ 3

บริษัทประสบปัญหากับข้อเท็จจริงที่ว่านาย A ผ่านการทดสอบความถนัดด้านใบขับขี่หลังจากการตรวจร่างกายอีกครั้งในปี 2014 ขับรถด้วยตัวเอง และกระทั่งได้งานในช่วงระยะเวลาหนึ่งด้วย เนื่องจากการตัดสินใจระดับ 2 ซึ่งหมายถึงอัตราการสูญเสียแรงงาน 100% นั้นไม่เหมาะสมเนื่องจากงานเป็นไปได้จริง

ในการตอบสนอง นาย A ประท้วงโดยกล่าวว่าบริษัทได้ยกเลิกการจัดการที่มีอยู่โดยไม่มีพื้นฐานทางกฎหมาย นอกจากนี้ ยังมีการฟ้องร้องทางปกครองโดยอ้างว่าควรรักษาระดับ 2 ไว้แทนระดับ 3 เนื่องจากผู้ป่วยยังต้องการการดูแลพยาบาลบ่อยครั้ง

ศาลพิพากษาตามชอบของนาย ก. ประการแรก ศาลอธิบายว่า “หากมีข้อบกพร่องในพระราชบัญญัติการบริหาร ก็สามารถยกเลิกได้แม้ว่าจะไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายแยกต่างหากก็ตาม” แต่ “ข้อเสนอแนะของจำเลยในการผ่านการทดสอบความถนัดด้านใบขับขี่ การจ้างงานชั่วคราว ฯลฯ ล้วนเป็นสถานการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นหลังจากการจำหน่ายระดับความพิการ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะรับทราบว่าระดับความพิการของนาย A ณ เวลาที่จำหน่ายนั้นน้อยกว่าเกรด 2”

ในเวลาเดียวกัน เขากล่าวเสริมว่า “ผู้ประเมินเวชระเบียนยังสรุปว่าผู้ป่วยที่มีอัมพาตกระดูกสันหลังบางส่วนอาจแสดงอาการดีขึ้น และระดับของอัมพาตอาจเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา” และเสริมว่า “ไม่มีข้อมูลที่เป็นกลางที่จะแนะนำว่าการกำหนดสถานะความพิการ ณ เวลาที่การพิจารณาคดีครั้งแรกและการพิจารณาคดีใหม่นั้นผิด”

ทนายความ Hwang Gyu-hwa จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งเป็นตัวแทนของ Mr. A อธิบายว่า “ตามคำตัดสินของศาลฎีกา เหตุผลในการยกเลิกการดำเนินการด้านการบริหารหมายถึงข้อบกพร่องที่มีอยู่ในเวลาที่ออกข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง” กล่าวเสริม “เราสามารถชนะคดีได้โดยเน้นว่าปัญหาทั้งหมดที่บริษัทยกขึ้นเป็นเพียงสถานการณ์หลังจากการออกการจัดการและไม่ใช่ข้อบกพร่องในเวลาที่มีการตัดสินใจ”

นักข่าว คิม ฮีกุก kukie@kookje.co.kr

[ดูบทความเต็ม]
“เพราะฉันได้รับใบอนุญาตและได้งานทำ”… “พฤติกรรมที่ไม่เป็นธรรม” ในการตัดสินใจดาวน์เกรดระดับความพิการ (ทางลัด)