"Bầu cử xong rồi thì không sao?"… cách ứng phó 'bãi mìn luật bầu cử' ập đến sau khi có kết quả thắng thua

Phỏng vấn vụ việc với luật sư Kim In-won, Công ty luật Daeryun

Khi bầu cử địa phương khép lại, không khí vận động tranh cử gay cấn của các ứng viên và nhiệt huyết cổ vũ của những người ủng hộ cũng tạm lắng xuống. Nhiều người cho rằng cùng với việc kết thúc bỏ phiếu thì mọi hoạt động vận động bầu cử và quy chế pháp lý cũng chấm dứt, nhưng trên thực tế, việc tố giác và điều tra vi phạm Luật Bầu cử công chức không ít trường hợp lại chính thức bắt đầu ngay sau bầu cử. Cũng lặp lại những trường hợp buông lỏng cảnh giác vì nghĩ 'giờ đã xong hết rồi' rồi phải đối mặt với hậu quả chí mạng như hủy tư cách trúng cử hay xử phạt hình sự.

Đặc biệt, bầu cử địa phương lần này có dự báo rằng khi trí tuệ nhân tạo tạo sinh và nền tảng kỹ thuật số can thiệp sâu vào toàn bộ hoạt động vận động bầu cử, số trường hợp cả cử tri thường và ứng viên hiểu sai ranh giới pháp lý rồi trở thành đối tượng điều tra có thể gia tăng. Nghĩa là một cử tri bình thường có thể vô tình vướng vào tranh cãi vi phạm luật bầu cử trong quá trình chúc mừng chiến thắng của ứng viên mình ủng hộ, hoặc ứng viên trong quá trình gửi lời chào hỏi sau bầu cử.

Liên quan đến điều này, chúng tôi đã gặp luật sư Kim In-won của Công ty luật Daeryun để lắng nghe các vấn đề pháp lý cốt lõi xuyên suốt trước và sau bầu cử cùng những lưu ý trong thực tiễn.

Q1. (Hoạt động trực tuyến trước và sau bầu cử) Trong thời gian bầu cử, việc quảng bá qua AI hay mạng xã hội diễn ra gay gắt. Khi cử tri thường chia sẻ bài đăng trực tuyến hoặc cổ vũ cho ứng viên mình ủng hộ, tiêu chuẩn pháp lý cần thận trọng nhất - bất kể trước hay sau bầu cử - là gì?

▲ Phần cần lưu ý nhất là 'phát tán thông tin sai sự thật' và 'phỉ báng'. Do sửa đổi luật bầu cử, việc phát tán nội dung giả mạo như video deepfake bị cấm từ 90 ngày trước ngày bầu cử, và sau bầu cử việc phát tán thông tin sai sự thật trên mạng vẫn có thể là đối tượng xử phạt. Bản thân việc bày tỏ ý kiến chính trị đơn thuần hay biểu đạt sự ủng hộ không lập tức trở thành vi phạm, nhưng nếu phát tán hình ảnh, video, âm thanh bị chế tác nhằm hạ bệ ứng viên đối lập, hoặc phát tán lặp đi lặp lại nội dung chưa được kiểm chứng, thì tội công bố thông tin sai sự thật theo Luật Bầu cử công chức hoặc vấn đề phỉ báng danh dự theo Luật Mạng thông tin truyền thông có thể được đặt ra cùng lúc.

Q2. Vào đêm ngày bầu cử, khi xem chương trình kiểm phiếu, những người ủng hộ ứng viên có khả năng cao trúng cử thường gửi tin nhắn chúc mừng qua mạng xã hội hay tin nhắn. Từ thời điểm này có rủi ro nào về luật bầu cử cần đặc biệt lưu ý không?

▲ Bản thân tin nhắn chúc mừng đơn thuần hay biểu đạt ý chí cá nhân không lập tức trở thành vi phạm. Tuy nhiên, nếu kết hợp tính chất đáp lễ hay tưởng thưởng sau vận động bầu cử thì có thể trở thành vấn đề. Ví dụ, nếu ứng viên hay người liên quan cung cấp tiền bạc, chiêu đãi như phiếu quà tặng di động hay bữa ăn cho người ủng hộ, hoặc ngược lại người ủng hộ trao quà đắt tiền cho phía ứng viên, thì có khả năng phát sinh vấn đề vi phạm quy định hạn chế hành vi quyên góp theo Luật Bầu cử công chức. Đặc biệt, hành vi đáp lễ theo phương thức tổ chức, số lượng lớn qua các phòng chat nhóm là lĩnh vực mà Ủy ban Bầu cử theo dõi nhạy cảm.

Q3. Khi bỏ phiếu kết thúc và có kết quả thắng thua, các ứng viên ra đường gửi lời cảm ơn hay lời chào thất cử. Trong quá trình này, hành vi nào thực sự trở thành vấn đề?

▲ Điều 120 Luật Bầu cử công chức (cấm đáp lễ sau ngày bầu cử) hạn chế một phần hành vi đáp lễ của ứng viên sau ngày bầu cử. Không phải mọi lời chào đơn thuần đều bị cấm, nhưng hành vi tụ tập những người ủng hộ để chiêu đãi ăn uống hoặc tổ chức tiệc chúc mừng, tiệc an ủi cho cư dân có thể dẫn đến vấn đề hành vi quyên góp hoặc vận động bầu cử sau bầu cử. Ngoài ra, ngay cả sau khi thời gian vận động bầu cử kết thúc, nếu tiến hành chào hỏi có tổ chức theo phương thức tương tự vận động bầu cử bằng cách sử dụng xe cộ, thiết bị khuếch âm, thì có khả năng phát sinh tranh cãi vi phạm pháp luật. Trong điều tra thực tế, nhiều trường hợp phán đoán tổng hợp quy mô, tính đối giá, tính tổ chức của hành vi.

Q4. Có trường hợp dù ứng viên không tham dự, những người ủng hộ vẫn tụ họp để chúc mừng trúng cử hoặc an ủi thất cử. Buổi họp tự phát giữa các cử tri với nhau cũng có thể trở thành vấn đề không?

▲ Khó có thể xem buổi họp riêng tư mang tính giao lưu thông thường lập tức là đối tượng xử phạt. Tuy nhiên, tùy theo mối liên hệ với ứng viên cụ thể, cơ cấu chi trả chi phí, việc huy động tổ chức mà có khả năng đặt ra vấn đề luật bầu cử. Ví dụ, nếu một nhân vật nhất định gánh toàn bộ chi phí buổi họp, hoặc lộ ra tình tiết liên kết tài chính với phía ứng viên, thì việc vi phạm quy định hạn chế hành vi quyên góp có thể trở thành điểm tranh chấp. Rốt cuộc mấu chốt là đó có phải buổi họp riêng tư thuần túy hay là hoạt động tổ chức liên quan đến bầu cử.

Q5. Nếu trước hoặc sau bầu cử vô tình vi phạm quy định luật bầu cử mà không hay biết, và bị Ủy ban Bầu cử kiểm tra hay cơ quan điều tra yêu cầu điều tra, thì việc ứng phó đầu tiên cần làm là gì?

▲ Vụ việc Luật Bầu cử công chức nhiều trường hợp được điều tra với tốc độ nhanh hơn nhiều so với vụ án hình sự thông thường. Thường điều tra có thể được tiến hành trong khoảng 6 tháng nên việc ứng phó ban đầu rất quan trọng. Việc hoảng hốt xóa bài đăng hoặc đóng phòng chat nhóm có thể bị diễn giải là tình tiết tiêu hủy bằng chứng và ngược lại bất lợi cho điều tra. Trước hết, việc bảo đảm tối đa các nội dung hội thoại, quá trình đăng bài, tài liệu chụp màn hình có thể giải thích tình huống và ý đồ lúc đó là quan trọng. Ngoài ra, khác với vụ án hình sự thông thường, vì luật bầu cử đan xen cả yếu tố tự do biểu đạt chính trị và tính công bằng của bầu cử, nên cần sắp xếp hướng ứng phó cùng luật sư có kinh nghiệm thực tiễn về luật bầu cử ngay từ giai đoạn điều tra ban đầu.

[Xem toàn văn bài báo]
"Bầu cử xong rồi thì không sao?"… cách ứng phó 'bãi mìn luật bầu cử' ập đến sau khi có kết quả thắng thua (Đi đến)