"Lý do chỉ vỏn vẹn một dòng" Quyết định không chuyển hồ sơ của cảnh sát···Chiến lược sinh tồn 'khiếu nại' của nạn nhân

Bài viết của Luật sư Choi Kwang-hyun, Công ty Luật Daeryun

Gần đây, câu chuyện về một nạn nhân bạo lực tình dục ngoài 20 tuổi tuyệt vọng trước quyết định không chuyển hồ sơ của cơ quan điều tra và có lựa chọn đáng tiếc được biết đến, làm dấy lên sự phẫn nộ trong xã hội. Nhân đây, tôi muốn xem xét thực tế mang tính cơ cấu mà người bị hại phải tuyệt vọng ngay ngưỡng cửa cơ quan điều tra dù đã dũng cảm nộp đơn tố cáo, và lối thoát pháp lý để vượt qua điều đó.

Trong chế độ 'chuyển hồ sơ toàn bộ' trước đây, dù cảnh sát phán đoán không có tội danh thì về nguyên tắc toàn bộ hồ sơ vụ án cũng được chuyển sang Viện kiểm sát để công tố viên xem xét lại lý lẽ pháp lý một lần nữa. Tuy nhiên, sau khi điều chỉnh quyền điều tra, quyền và trách nhiệm điều tra sơ cấp của cảnh sát được nhấn mạnh nên hiện nay theo khoản 2 Điều 245-5 của cùng luật, cảnh sát có thể tự kết thúc điều tra. Tất nhiên công tố viên có thể xem xét hồ sơ không chuyển và yêu cầu tái điều tra, nhưng tỷ lệ đó chỉ ở mức khoảng 2%.

Đặc biệt trong các vụ phạm tội tình dục hay tội phạm tài sản phức tạp, việc điều tra ban đầu chỉ dựa vào chứng cứ rời rạc có thể dẫn đến kết quả không mong muốn. Ví dụ, khi phán đoán tình trạng mất khả năng nhận thức hay không thể chống cự của nạn nhân trong vụ hiếp dâm chuẩn, việc xem xét lập thể bối cảnh trước sau như nồng độ cồn trong máu, lịch sử cuộc gọi trước và sau vụ việc, tin nhắn gửi cho người quen là điều bắt buộc.

Dù vậy, việc cảnh sát vội vàng kết luận chỉ với một phần chứng cứ như một phần video CCTV rời rạc hay lời khai của bị can, hoặc kết thúc vụ án mà không giải thích phần nào thiếu sót về mặt pháp lý, là điểm khiến người tố cáo không thể không kêu oan.

Nếu nhận được quyết định không chuyển hồ sơ oan ức như vậy, thay vì tuyệt vọng, cần nhanh chóng ứng phó pháp lý. Biện pháp cứu trợ chắc chắn nhất là chế độ 'khiếu nại' theo Điều 245-7 Luật Tố tụng Hình sự. Nếu người tố cáo, người bị hại hoặc người đại diện theo pháp luật của họ (trường hợp người bị hại tử vong bao gồm vợ/chồng, người thân trực hệ, anh chị em ruột) nộp đơn khiếu nại lên người đứng đầu cơ quan trực thuộc của sĩ quan tư pháp cảnh sát đó thì cảnh sát phải chuyển ngay vụ án cho công tố viên.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa cảnh sát bắt buộc tái điều tra, mà là hồ sơ điều tra được chuyển sang Viện kiểm sát để công tố viên xem xét lại. Đặc biệt, khiếu nại không có thời hạn pháp lý quy định, nhưng trong thực tiễn nếu đã trôi qua một khoảng thời gian đáng kể kể từ ngày nhận thông báo quyết định không chuyển hồ sơ thì tính hợp pháp của khiếu nại có thể trở thành vấn đề, và quan trọng hơn, vì công tố viên phải hoàn trả hồ sơ không chuyển cho sĩ quan tư pháp cảnh sát trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhận (khoản 2 Điều 245-5 Luật Tố tụng Hình sự), nên sau khi hoàn trả đó có thể khó kỳ vọng hiệu quả thực chất của khiếu nại. Tức là càng để lâu thì càng khó thu thập chứng cứ khách quan nên việc ứng phó nhanh chóng là quan trọng.

Thực tế tại hiện trường thực tiễn, khi đảm nhận các vụ khiếu nại, tôi thường gặp trường hợp đáng tiếc là chỉ nộp hàng chục tờ đơn thỉnh cầu than rằng 'cảnh sát chỉ tin lời kẻ gây hại'. Nhưng chỉ kêu oan đơn thuần hay lặp lại lập luận cũ thì không thể dẫn đến chỉ thị điều tra bổ sung của Viện kiểm sát.

Phải chỉ ra điểm mâu thuẫn về thời gian nhỏ trong lời khai của bị can bằng cách đối chiếu với lịch sử cuộc gọi, tìm ra những mảnh ghép bị bỏ sót trong điều tra sơ cấp như tình huống ở điểm mù CCTV mà cảnh sát bỏ qua, để đan kết thành bản ý kiến pháp lý chặt chẽ. Khiếu nại không phải là sự phản đối đơn thuần mà là thủ tục chiến lược cao độ nhằm mổ xẻ những kẽ hở của hồ sơ điều tra cũ và tái cấu trúc chứng cứ để thuyết phục người phán đoán mới là Viện kiểm sát.

Quyết định không chuyển hồ sơ không phải là sự kết thúc của vụ án mà là khởi đầu của một thủ tục pháp lý khác. Điều quan trọng là thay vì tuyệt vọng trước một tờ thông báo, hãy phân tích kỹ lưỡng quá trình điều tra dựa trên lý do và chứng cứ nào và bổ sung điều đó. Trong quá trình này, nếu cần thiết để đào sâu điểm mù của điều tra sơ cấp và thu thập chứng cứ khách quan một cách có hệ thống thì việc nhận sự trợ giúp của chuyên gia pháp luật là điều nên làm.

[Xem toàn văn bài viết]
"Lý do chỉ vỏn vẹn một dòng" Quyết định không chuyển hồ sơ của cảnh sát···Chiến lược sinh tồn 'khiếu nại' của nạn nhân (Đi tới)