مخاوف بشأن الأضرار التي لحقت بالصناعة المحلية بسبب إلغاء الإعفاءات الجمركية ذات القيمة الصغيرة على المنتجات الصينية في الولايات المتحدة.

وفي اليوم الثاني، أعلن الرئيس ترامب عن سياسة فرض رسوم جمركية متبادلة على الدول التي تعاني من عجز تجاري. تم الإعلان عن أنه تم تحديد معدلات التعريفة الجمركية المتبادلة لكل دولة مع الأخذ في الاعتبار الاختلافات في معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات الأمريكية والحواجز التجارية غير الجمركية مثل التلاعب في سعر الصرف، والتصاريح غير الضرورية، والحجر الصحي، ولكن في الواقع، من المفترض أن العجز التجاري الأمريكي وحجم الواردات من الدولة الأخرى كان بمثابة معايير مهمة.

بالإضافة إلى ذلك، أعلن الرئيس ترامب أيضًا أنه سيسحب مزايا الإعفاء الضريبي للطرود الصغيرة القادمة من الصين وهونج كونج. وكانت قد أعلنت في وقت سابق، في أوائل فبراير، إلغاء مزايا الإعفاء من الرسوم الجمركية بسبب استيراد الفنتانيل إلى الولايات المتحدة، لكن تم نقضها في اليوم التالي بسبب الارتباك في العمليات الميدانية في ذلك الوقت. إن سياسة سحب الإعفاء من الرسوم الجمركية للطرود الصغيرة القادمة من الصين وهونج كونج، والتي تم الإعلان عنها أخيرًا، ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 2 مايو.

الهدف هو السلع المصنعة في الصين وهونج كونج والتي يتم شحنها إلى الولايات المتحدة بأقل من 800 دولار، ويتم تطبيق الرسوم الجمركية بنسبة 120% على أساس قيمة المنتج. سيتم فرض رسوم قدرها 100 دولار أمريكي لكل معاملة في الفترة من 2 إلى 31 مايو، وسيتم فرض رسوم قدرها 200 دولار أمريكي لكل معاملة اعتبارًا من 1 يونيو. يجب أن يحتفظ الناقلون بمستوى معين من الودائع لضمان دفع الضرائب والرسوم. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقديم المعلومات والإثباتات المتعلقة بالبريد وفقًا للتنسيق الذي وضعته هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP).

في الوقت الحالي، يقدر حجم الطرود الصغيرة المؤهلة للإعفاء من الرسوم الجمركية في الولايات المتحدة بحوالي 4 ملايين يوميًا اعتبارًا من عام 2024. ويبلغ هذا العدد سنويًا حوالي 1.4 مليار، منها 60٪ من المقدر أن تأتي من الصين. ولذلك، من المتوقع أن يكون لإلغاء نظام الإعفاء الضريبي الصغير للمنتجات الصينية تأثير كبير على المستهلكين الأمريكيين.

وبالإضافة إلى الولايات المتحدة، تدرس دول كبرى مثل كوريا واليابان والاتحاد الأوروبي أيضاً إلغاء نظام الإعفاء من الرسوم الجمركية على السلع ذات القيمة المنخفضة. وذلك لأن البضائع الصينية منخفضة الأسعار كانت تتدفق إلى بلدانها بأعداد كبيرة في ظل نظام الإعفاء من الرسوم الجمركية ذو القيمة الصغيرة، مما أدى إلى تعطيل السوق.

وبالنظر إلى أنظمة الإعفاء الضريبي الصغيرة في الدول الكبرى، فإن حد الإعفاء الجمركي هو 800 دولار في الولايات المتحدة، و150 دولارًا في كوريا (200 دولار للتخليص الجمركي من الولايات المتحدة)، و10000 ين في اليابان، و150 يورو في الاتحاد الأوروبي، ويمكنك أن ترى أن الولايات المتحدة لديها حد إعفاء ضريبي أعلى من الدول الأخرى.

كان حد الإعفاء الضريبي الصغير في الولايات المتحدة في الأصل 200 دولار، ولكن تم تخفيفه إلى 800 دولار اعتبارًا من عام 2016. منذ ذلك الحين، مع نمو التجارة الإلكترونية بسرعة خلال جائحة فيروس كورونا، تزايدت مشاكل مثل زيادة تهريب المخدرات من خلال الطرود الصغيرة وتعميق العجز في الصين، مما أدى إلى حركة لإلغاء نظام الإعفاء الضريبي الصغير حتى داخل الولايات المتحدة في ذلك الوقت. وفي النهاية، أعلنت إدارة ترامب الثانية إلغاء نظام الإعفاء الضريبي على الطرود الصغيرة للمنتجات القادمة من الصين وهونج كونج.

ومع تعطل السوق بسبب التدفق الكبير للسلع الصينية منخفضة السعر، يعفي الاتحاد الأوروبي أيضًا الرسوم الجمركية على السلع منخفضة القيمة اعتبارًا من يوليو 2021، لكنه يفرض ضريبة القيمة المضافة. واعتبارًا من مارس 2028، سيتم أيضًا فرض الرسوم الجمركية على العناصر ذات القيمة الصغيرة التي تقل عن 150 يورو، لذلك يبدو أنه سيتم إلغاء نظام الإعفاء من الرسوم الجمركية على العناصر ذات القيمة الصغيرة في النهاية.

وفي حالة كوريا، مع نمو سوق التجارة الإلكترونية بسرعة خلال جائحة فيروس كورونا، أصبحت شركات التجارة الإلكترونية الصينية مثل Ali Express وShein وTemu نشطة أيضًا في دخول كوريا. ومع ذلك، في حين تحصل المنتجات الصينية على مزايا مثل الإعفاء من الرسوم الجمركية وشهادة KC من خلال نظام الإعفاء من الرسوم ذات القيمة الصغيرة، لا تستطيع الشركات المحلية تطبيق إعفاءات من الرسوم الجمركية ذات القيمة الصغيرة على السلع المعروضة للبيع، لذلك يتعين عليها دفع الرسوم الجمركية والحصول على شهادة KC ذات الصلة لجميع السلع المستوردة، الأمر الذي أصبح مشكلة تمييز عكسي.

ومع قيام الرئيس ترامب بإلغاء مزايا الإعفاء الجمركي للطرود الصغيرة القادمة من الصين وهونج كونج، فمن المرجح أن تستهدف شركات التجارة الإلكترونية الصينية التي تضررت بشدة في السوق الأمريكية السوق الكورية، حتى لو كان ذلك يعني إغراق أسعار المنتجات. وبما أن كوريا لديها معدل تعريفة منخفض للغاية مقارنة بالصين، فهناك خطر من استيراد المنتجات الصينية بكميات كبيرة إلى البلاد للتصدير غير المباشر إلى الولايات المتحدة.

ولذلك، هناك حاجة ماسة إلى تدابير الدعم لحماية الصناعة التحويلية المحلية، التي تخسر حتماً في المنافسة السعرية مع المنتجات الصينية. بالإضافة إلى ذلك، يبدو من الضروري مراجعة النظام بشكل مناسب حتى يمكن إحياء الغرض الأصلي لنظام الإعفاء الضريبي للسلع الصغيرة، وهو تحسين راحة حياة الناس.

فريق الأعمال الصغيرة والمتوسطة

[عرض المقال كاملاً]
مخاوف بشأن الأضرار التي لحقت بالصناعة المحلية بسبب إلغاء الإعفاء من الرسوم الجمركية الصغيرة للمنتجات الصينية في الولايات المتحدة (اختصار)