تحتاج عمليات استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية إلى "نهج استراتيجي" بدلاً من مسألة التكلفة البسيطة... "توقيت التسوية والاعتراض أمر أساسي"

نظرًا لأن المحكمة العليا في الولايات المتحدة قضت بأن التعريفات المتبادلة بناءً على قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) غير قانونية، فإن السوق تثير إمكانية استرداد الرسوم الجمركية بقيمة حوالي 166 مليار دولار.

ومع ذلك، على الرغم من إمكانية استرداد الرسوم الجمركية، فإن شركات التصدير المحلية غالبًا ما تكون غير قادرة على اتخاذ إجراءات عملية بسبب الإجراءات المعقدة وعبء توظيف خبراء محليين.

على وجه الخصوص، نظرًا لأنه من المتوقع أن تطلق هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) نظام استرداد الأموال (CAPE) في العشرين من هذا الشهر تقريبًا، يبدو أن استجابة الصناعة تتوسع إلى ما هو أبعد من طلبات استرداد الأموال البسيطة إلى الاعتراضات والدعاوى القضائية.

وأوضح ميونغ جاي هو، خبير الجمارك في شركة المحاماة داريون، أنه "إذا قمت بفحص العناصر الأساسية مسبقًا، مثل تحديد كيان استرداد الأموال، وإدارة نقطة التسوية، وتصميم هيكل إيصال استرداد الأموال، فيمكنك زيادة إمكانية استرداد الأموال بشكل كافٍ".

وأضاف أيضًا: "يمكننا الاستجابة بشكل أكثر كفاءة من خلال الاستعانة بمكتب محاماة محلي يتعاون بشكل مباشر مع مكتب محاماة أمريكي محلي دون مكتب محاماة وسيط".

اختار المفوض ميونغ "تأكيد المدعي" كعامل أول يجب التحقق منه من أجل استرداد الرسوم الجمركية.

وأوضح أن "حوالي 6000 شركة، أو 25% من حوالي 24000 شركة تصدر إلى الولايات المتحدة، تتعامل بموجب شروط DDP التي يتحمل فيها المصدر تكلفة الرسوم الجمركية، لذلك هناك احتمال أن يكونوا مؤهلين لاسترداد الأموال. وبدلاً من إمكانية استرداد الأموال، نحتاج إلى التحقق من "من يمكنه المطالبة بها" أولاً".

وأوضح المفوض ميونج أنه في التخليص الجمركي، غالبًا ما يتم إدراج المستورد الأمريكي (IOR) باعتباره الشخص الذي يدفع الرسوم الجمركية، لذلك في الواقع، هناك العديد من الهياكل التي تجعل من الصعب على الشركات الكورية المطالبة باسترداد المبالغ مباشرة.

على وجه الخصوص، نظرًا لأن معاملات DDP غالبًا ما يكون لها عبء تكلفة وحقوق قانونية منفصلة، ​​فقد تم التأكيد على أنه من الضروري مراجعة كيفية تحديد عبء التعريفات وحقوق استرداد الأموال في العقد أولاً.

ثم أوضح أنه من المهم إدارة الجداول الزمنية قبل وبعد "تسوية التعرفة (التصفية)" عند متابعة عملية استرداد الأموال.

وذلك لأنه يمكن إجراء التصحيحات بسهولة نسبيًا من خلال التصحيح اللاحق (PSC) قبل التسوية الجمركية (التصفية)، ولكن يصبح من الصعب الاستجابة إذا انتقلت إلى إجراء الاحتجاج بعد التسوية.

وأكد المفوض ميونج أن "إدارة الوقت" هي الأكثر أهمية لأنها تستغرق عادةً حوالي 314 يومًا للتسوية، ويجب تقديم الاعتراضات في غضون 180 يومًا.

التقدم بطلب استرداد الأموال لا يعني "الدفع التلقائي". لا توفر هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) استردادًا تلقائيًا للمبالغ المقطوعة، ولكنها تقدم كل إجراء بناءً على طلب دافعي الضرائب. الجمارك وحماية الحدود هي مجرد وكالة تنفذ عمليات رد الأموال وليس لديها سلطة تحديد ما إذا كانت الرسوم الجمركية غير قانونية.

وأضاف المفوض ميونغ: "لهذا السبب، لا يجوز الاعتراف بالمبالغ المستردة أو رفضها إلا جزئيًا، وفي حالة حدوث مثل هذا النزاع، فمن المحتمل جدًا أن يؤدي ذلك إلى دعوى قضائية في محكمة التجارة الدولية الأمريكية (CIT)."

بالإضافة إلى ذلك، فإن الأمور التي يتعين على الشركات الاستعداد لها عملياً، تشمل تأمين بيان استيراد (إدخال) مؤهل لاسترداد الرسوم الجمركية، وتأكيد جدول احتساب وتسوية الرسوم الجمركية، وتسجيل حساب لاستلام الاسترداد.

وأضاف المفوض ميونج: "في الآونة الأخيرة، تدرس إدارة الجمارك وحماية الحدود دفع المبالغ المستردة فقط من خلال التحويل الإلكتروني (ACH)"، مضيفًا: "إذا لم يكن لديك حساب أمريكي، فيجب إعداد هيكل إيصال تجاوز من خلال وكيل طرف ثالث مسبقًا."

علاوة على ذلك، أشار إلى أنه يجب على الشركات أن تضع في اعتبارها أن هيكل التعريفة نفسها يتغير مؤخرًا إلى شكل "التعريفة الأساسية + التعريفة الإضافية".

وقال: "في الماضي، تم تطبيق مستوى معين من التعريفة بغض النظر عما إذا تم تطبيق اتفاقية التجارة الحرة، ولكن الآن، مع التحول إلى هيكل" التعريفة الأساسية + التعريفة الإضافية (10٪)، يختلف العبء الفعلي اعتمادًا على ما إذا كانت اتفاقية التجارة الحرة مستخدمة أم لا. كما يعد إثبات المنشأ أيضًا متغيرًا مهمًا. وحتى لو تم إنتاجه محليًا، فقد يكون من الصعب التعرف على المنشأ إذا تم استيراد المواد الخام الأساسية ".

ومن المهم أيضًا أن نلاحظ أنه، بصرف النظر عن تعريفات قانون القوى الاقتصادية الدولية في حالات الطوارئ (IEEPA)، والمادة 232 من قانون توسيع التجارة والمادة 301 من قانون التجارة، تظل التعريفات الجمركية والإغراق والرسوم التعويضية (AD/CVD) سارية. وقال: "هناك إمكانية لإدخال تعريفات إضافية بناءً على المادة 122 في المستقبل، لذلك هناك حاجة إلى إعادة تنظيم استراتيجية التعريفة المتوسطة إلى الطويلة الأجل بشكل منفصل عن استرداد الأموال أم لا".

أخيرًا، أشار المفوض ميونج إلى أن "استرداد التعريفة الجمركية ليس مسألة تكلفة بسيطة، ولكنه مجال معقد حيث يرتبط كل من هيكل العقد وطريقة التخليص الجمركي والاستجابة للنزاع"، وأضاف: "من الناحية العملية، هناك احتمال أن تزيد هيئة الجمارك وحماية الحدود من شدة الاستجابة من خلال طلب تقديم بيانات إضافية من خلال طلب المعلومات (النموذج 28) أو تأخير مراجعة استرداد الأموال".

وتابع: "بالنسبة للشركات غير المستعدة، قد تطول عملية استرداد الأموال أو تؤدي إلى نتائج غير مواتية. وبما أن النتائج تختلف بشكل كبير اعتمادًا على الاستعداد، فمن المهم التعامل بشكل استراتيجي في مرحلة مبكرة".

وأضاف: "يجب رفع دعاوى استرداد التعرفة خلال عامين، وفي هذه الحالة، من المتوقع أن يكون الموعد النهائي النهائي حوالي أبريل 2027. وإذا تأخرت الاستعدادات، فقد لا يتم ممارسة الحقوق، لذا الآن هو الوقت الأمثل لإعداد الرد".

يونهي لي (zhses3@joseilbo.com)

[عرض المقال كاملاً]
يجب أن يكون استرداد الرسوم الجمركية الأمريكية "نهجًا استراتيجيًا" وليس مسألة تكلفة بسيطة... "توقيت التسوية والاعتراض هو المفتاح" (اختصار)