الموزعون المشاركون في التوزيع والتعاقد من الباطن والامتيازات.. مخاطر قانون المظروف الأصفر حسب نوع العمل

تختلف المخاطر اعتمادًا على هيكل التوظيف، مثل التجارة الإلكترونية والامتياز والتموين والتصنيع.
خبير: “من الممكن تشكيل نقابة إذا كان هناك شخصان أو أكثر.. التفتيش الوقائي على العقد ضروري”.

بعد تطبيق قانون المظروف الأصفر، تركز اهتمام مجتمع العمل على هيكل التوظيف في صناعة التوزيع الذي يستخدم على نطاق واسع مقاولين من الباطن متعددي المستويات. في هذا المجال، هناك أصوات تقول إنه من الصعب تحديد النقطة التي ستنشأ فيها مشكلات قابلية الاستخدام لأن نوع العقد وطريقة تعليمات العمل مختلفتان لكل صناعة لوجستية، وخدمية، وصناعية. ينصح الخبراء بضرورة فحص المقاولين من الباطن بحثًا عن علامات السيطرة الجوهرية قبل تقديم طلب التفاوض.

وفقًا لصناعة التوزيع في السابع عشر، تظهر المشكلات المحتملة المتعلقة بقانون الحقيبة الصفراء بشكل مختلف اعتمادًا على هيكل التوظيف وطرق التحكم في العمل الفعلي لكل صناعة، بما في ذلك التجارة الإلكترونية، والمتاجر الكبرى، والامتيازات، ومحلات السوبر ماركت الكبيرة، وتصنيع المواد الغذائية والمشروبات. في البداية، رأت الصناعة أن القطاعات المتوسطة إلى الراقية مثل التصنيع والبناء ستتأثر أولاً، لكن صناعة التوزيع، التي تشارك في الاستعانة بقوى عاملة خارجية، تتجه أيضًا نحو المخاطر التي لا يمكن تجاهلها.

في صناعة التوزيع، كان أول من طلب المفاوضات هو قطاع الخدمات اللوجستية، بما في ذلك اتحاد البريد السريع واتحاد الشحن. وبناءً على ذلك، تتأثر بشكل مباشر صناعات القنوات عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت، مثل منصات التجارة الإلكترونية. وفي قنوات التوزيع، زاد هيكل التعاقد من الباطن للخدمات اللوجستية ونسبة استخدام القوى العاملة الخارجية بسبب المنافسة في سرعة التسليم. المشكلة الرئيسية هي مشكلة سهولة الاستخدام للعاملين الخاصين مثل سائقي التوصيل. تتحكم شركات المنصات في عمل سائقي التوصيل من خلال الخوارزميات والتطبيقات، ولكنها تصنف نوع العقد على أنه عمل فردي. وفي حال ثبت السيطرة الفعلية على المقاول الرئيسي، مقر المنصة، فسيكون هناك التزام بالتفاوض مع نقابة المقاولين من الباطن، وإذا تعطلت، فقد تصاب الشبكة اللوجستية بالشلل.

في المتاجر الكبرى ومنافذ البيع والصناعات المعفاة من الرسوم الجمركية، توجد مخاطر إرسال ناتجة عن هيكل شراء محدد. ينتمي غالبية موظفي مبيعات المتجر إلى العلامة التجارية للمتجر، وليس إلى قناة التوزيع. إذا كانت قناة التوزيع تمارس التحكم المباشر في العمليات التجارية، مثل الامتثال لساعات العمل وأدلة خدمة العملاء، فقد يعتبر ذلك ممارسة للتحكم الفعلي وقد يثير مشكلات في قابلية الاستخدام. إذا تم الحصول على دليل على تعليمات العمل المباشرة من المقاول الرئيسي، فهناك احتمال أن تنشأ ضغوط مالية.

في صناعة الامتياز والمتاجر الصغيرة، تظهر مشكلات سهولة الاستخدام المشتركة بين أصحاب الامتياز وأصحاب الامتياز. يطبق المقر الرئيسي للامتياز الخدمات اللوجستية وإدارة المتاجر وأدلة الخدمة لأصحاب الامتياز من أجل وحدة العلامة التجارية. يقوم صاحب المتجر بتعيين عمال بدوام جزئي، ولكن ظروف العمل وكثافة العمل تخضع لدليل المقر الرئيسي. لقد تم فتح الإمكانية للعاملين في متاجر الامتياز لطلب مفاوضات مباشرة مع المقر الرئيسي.

تواجه محلات السوبر ماركت الكبيرة وصناعة المطاعم أيضًا مخاطر هيكلية. وتجنبت محلات السوبر ماركت الكبيرة مخاطر التوظيف المباشر من خلال نقل وظائف مواقف السيارات والتنظيف والأمن إلى الشركات التابعة، لكن فجوة الأجور بين الموظفين الذين يديرهم المقر الرئيسي بشكل مباشر وموظفي الشركات التابعة ظلت مشكلة. تعتبر ممارسة إرسال موظفي الموردين لإدارة المتجر مشكلة أيضًا. تعهد شركات تقديم الطعام الجماعي بموظفي الطهي والتوزيع. إذا كان المقاول الرئيسي، شركة تقديم الطعام، هو الذي يملي بشكل مباشر وقت الطهي ومعايير النظافة، فهناك إمكانية للتعرف على المستخدم. تتطلب صناعة تصنيع الأغذية والمشروبات اهتمامًا أكثر تفصيلاً لأنها تحتوي على هيكل معقد للتعاقد من الباطن، بما في ذلك التعاقد من الباطن الداخلي لخطوط الإنتاج، والاستعانة بمصادر خارجية للخدمات اللوجستية، وإرسال الموظفين الترويجيين.

التفتيش العاجل على علامات التحكم الفعلية لعقد المقاولة من الباطن

هناك احتمال أن يتم إحياء القضايا التي أثيرت قبل تنفيذ القانون مع تطبيق قانون الحقيبة الصفراء. إذا تكرر الموقف نفسه، كما كان الحال في عام 2019 عندما أرسلت شركة Lotte Mart 906 موظفًا من شركة موردة دون اتفاقية مكتوبة منفصلة وتلقت عقوبات بسبب الإرسال غير القانوني من لجنة التجارة العادلة، فقد تتوسع المسؤولية القانونية. في Hite Jinro، برزت مسألة ما إذا كان المقاول الرئيسي مسؤولاً عن المفاوضات المباشرة كمشكلة تتعلق بالطلب على زيادة أسعار النقل من قبل السائقين المنتمين إلى الشركات اللوجستية التابعة لها خلال إضراب نقابات الشحن عام 2022.

تعرب صناعة التوزيع عن فزعها إزاء التعرض غير المتوقع للمخاطر. وقال مسؤول في الصناعة: "خلافاً لتوقعات الصناعة قبل تنفيذ قانون الحقيبة الصفراء، يبدو أن صناعة التوزيع معرضة للمخاطر أولاً"، وأعرب عن قلقه، "بما أن التوزيع مجال يرتبط مباشرة بسبل عيش الناس، فإذا استمر الصراع بين العمل والإدارة، فقد يؤثر ذلك أيضاً على أسعار المعيشة".

ينصح الخبراء أنه من الضروري مراجعة العقود من الباطن مسبقًا قبل تقديم طلب للتفاوض. قال المحامي بانج إن تاي من شركة المحاماة داريون: "ليس لدينا خيار سوى طرح معايير الحكم على قابلية الاستخدام من الدعاوى القضائية السابقة المتعلقة بالإرسال غير القانوني"، وأضاف: "إذا تم ترتيب ساعات العمل وقواعد اللباس وإجراءات العمل بالتفصيل من خلال التركيز على العمل نفسه بدلاً من العقد الذي يركز على النتيجة، أو إذا تم حساب رسوم الخدمة على أساس عدد الأشخاص والأجور، فقد تتعرض للمخاطر بغض النظر عن نوع العمل".

وتابع المحامي بانغ، "على سبيل المثال، إذا ظهرت مشكلة تتعلق بالسلامة لأن مقر الامتياز يفرض قواعد لباس أو يفرض استخدام آلة معينة، يمكن لعمال الامتياز طلب التفاوض مع المقر الرئيسي. إذا قام متجر متعدد الأقسام بحساب سعر الخدمة بالتفصيل بناءً على عدد الأشخاص والأجور عند التعاقد مع مقاول تنظيف من الباطن، فإن هدف التفاوض على الأجور للعمال المتعاقدين من الباطن يصبح المقاول الرئيسي، وليس رئيس المقاول من الباطن. فالتفاوض يمكن أن ينشأ في أي وقت حتى بدون تنظيم واسع النطاق على الصعيد الوطني.

المراسل هوانج جيونج وون (garden@sidae.com)

[عرض المقال كاملاً]
سعر التوزيع متشابك مع الإرسال والتعاقد من الباطن والامتياز... مخاطر قانون المظروف الأصفر حسب نوع العمل (اختصار)