"Edad de jubilación a los 65 años", si intentas comer rápido, te meterás en problemas [Foro de derecho empresarial de Daeryun]

Una alternativa para cubrir la brecha de 5 años en la percepción de beneficios de pensión
Si pasa por alto la conexión con salarios, empleos, reempleo y pensiones
Preocupaciones por la reaparición de la confusión cuando se introdujo el sistema de picos salariales
Debe estar respaldado por un diseño elaborado, como el sistema salarial.

El Sr. A, nacido en 1969, tendrá que esperar 5 años para recibir la pensión nacional cuando se jubile a la edad de jubilación (60 años) en 2029. Estamos en una época en la que los ahorros no son suficientes y volver a trabajar no es fácil. Corea ya ha entrado en una sociedad súper envejecida, con una proporción de población mayor de 65 años que supera el 20% y una tasa de natalidad total que se mantiene en 0,7, lo que hace realidad la disminución de la fuerza laboral. Por otro lado, la edad para recibir la pensión nacional está aumentando gradualmente hasta los 65 años en 2033. Esta es la razón por la que existe una brecha estructural de ingresos de aproximadamente cinco años entre la edad legal de jubilación de 60 años y la percepción de la pensión.

Ampliar la edad de jubilación se presenta como un medio para llenar este vacío y al mismo tiempo utilizar trabajadores calificados por más tiempo y aliviar la carga financiera de las pensiones. Sin embargo, existen muchas preocupaciones sobre la disminución del empleo juvenil, el aumento de la carga de los costos laborales y la profundización del conflicto generacional. La sociedad coreana se enfrenta ahora a una enorme pregunta: “¿Cómo debemos prepararnos para la edad de jubilación de 65 años?” Existe un consenso considerable sobre la dirección a seguir para aumentar la edad de jubilación. Sin embargo, si no nos preparamos lo suficiente para el aumento de la carga sobre las empresas, parece necesario un enfoque legislativo cauteloso, ya que podría repetirse la confusión experimentada cuando se introdujo el sistema de salario máximo en 2010.

El gobierno pretende promulgar legislación dentro de un año y propone tres propuestas.

El día 2, el Comité Especial sobre Extensión de la Edad de Jubilación del Partido Democrático de Corea presentó tres escenarios a los trabajadores y a la gerencia para aumentar gradualmente la edad de jubilación de los actuales 60 a 65 años. Los tres planes son iguales en términos de extensión de la edad de jubilación, pero existen diferencias en la velocidad y la composición de las etapas.

El Plan 1 es un plan relativamente rápido que aumenta la edad de jubilación en un año cada dos años desde 2028 hasta 2036, alcanzando los 65 años en ocho años. El Plan 2 es un compromiso que aumenta la tasa un año cada tres años para el grupo de 61 a 62 años y un año cada dos años para el grupo de 63 a 64 años durante 10 años de 2029 a 2039. Los últimos tres planes consisten en aumentarla un año cada tres años durante 12 años de 2029 a 2041 para llegar a los 65 años de la manera más gradual.

Los tres planes combinan el aumento de la edad de jubilación con la recontratación de los jubilados (recontratación 1 o 2 años después de la jubilación). Se trata de un plan para ajustar la brecha de mano de obra antes y después de la edad de jubilación y la carga para las empresas. El partido gobernante pretende promulgar legislación dentro de un año, pero se espera que el proyecto de ley final siga ajustándose entre las demandas de rapidez de la comunidad laboral y las preocupaciones de la comunidad empresarial.

Para evitar seguir los pasos del sistema de salario máximo de hace 15 años...

Es difícil negar la necesidad de ampliar la edad de jubilación. En una realidad en la que una sociedad envejece y la edad de inicio de las pensiones está aumentando, descuidar la brecha de ingresos después de la jubilación a los 60 años causa una gran ansiedad tanto para los individuos como para la sociedad. A medida que aumenta el número de personas mayores sanas que pueden trabajar más tiempo, la estructura existente que obliga a los trabajadores calificados a irse también es criticada por ser irracional en términos de eficiencia económica.

Sin embargo, tan importante como “cuánto aumentar la edad de jubilación” es “con qué estructura salarial y laboral aumentarla en combinación”. Si la edad de jubilación se eleva apresuradamente y se pasa por alto el vínculo con los salarios, los empleos, el reempleo y las pensiones, los efectos secundarios como una disminución del empleo juvenil, un fuerte aumento de los costos laborales y los conflictos entre las generaciones mayores y más jóvenes pueden sacudir el debate sobre la ampliación de la edad de jubilación. Cuando la edad legal de jubilación se elevó a 60 años debido a la revisión de la Ley de Empleo de Personas Mayores en 2013, muchas empresas introdujeron el sistema de salario máximo para aliviar la carga de los costos laborales y mantener el empleo. En ese momento, la ley fomentaba la reforma del sistema salarial de acuerdo con la extensión de la edad de jubilación y la introducción de un sistema de salario máximo, pero no proporcionaba directrices específicas sobre el alcance de la reducción salarial, medidas específicas y criterios para determinar la discriminación por edad.

Este vacío fue posteriormente llenado por los tribunales. En el caso del sistema de pico salarial de mantenimiento de la edad de jubilación de 2022, la Corte Suprema presentó el grado de reducción salarial, la existencia y el contenido de las medidas objetivo y el uso de los recursos ahorrados por el sistema de pico salarial como criterios para determinar si constituye "discriminación por edad sin motivos razonables". Desde entonces, tribunales inferiores han dictado una serie de fallos que declaran inválido el sistema de salario máximo introducido por las empresas. Recientemente se llegó incluso a considerar que el sistema de salario máximo en la edad de jubilación no puede justificar una reducción drástica de los salarios simplemente porque la edad de jubilación ha aumentado, y que no es válido si se combinan ajustes salariales excesivos con medidas específicas insuficientes.

Como resultado de dejarlo en manos de la autonomía sobre el terreno sin establecer normas claras en la fase legislativa, el sistema introducido basado en el acuerdo social entre los trabajadores y la dirección fue invalidado tardíamente por el tribunal. Las empresas han asumido la obligación de pagar grandes cantidades de salarios desde el pasado. Esto crea imprevisibilidad tanto para los trabajadores como para las empresas, y también es un resultado indeseable en términos de estabilidad jurídica y principios de protección de la confianza.

Se necesitan directrices claras, como el sistema salarial.

Lo que más debemos tener en cuenta en esta discusión sobre la edad de jubilación de 65 años es una legislación apresurada que se centre únicamente en la velocidad para llegar a los 65 años. Además de aumentar la edad de jubilación, los legisladores deben mantener debates específicos y con visión de futuro sobre al menos los siguientes temas.

En primer lugar, con respecto al sistema salarial corporativo, se necesita legislación separada o directrices claras sobre cómo cambiar el sistema salarial basado en la antigüedad a uno centrado en el trabajo y el desempeño, y qué sistemas, además del sistema de salario máximo, se reconocerán como medidas necesarias en respuesta a la extensión de la edad de jubilación. También parece necesario aclarar los procedimientos relacionados con la edad de jubilación y la reforma salarial y las normas para diseñar el sistema salarial para evitar que se repitan disputas similares sobre el sistema de salario máximo.

Ampliar la edad de jubilación es una tarea inevitable para aumentar la sostenibilidad de una sociedad que envejece. Sin embargo, si se promueve de una manera que socave la estabilidad jurídica, disminuirá la mano de obra y los planes de inversión a mediano y largo plazo de las empresas, lo que en última instancia puede resultar contraproducente para el empleo y el crecimiento. Sólo cuando se apoye un diseño elaborado desde la etapa legislativa se podrá establecer la "edad de jubilación de 65 años" en la confianza social.

Bang In-tae, abogado de Bufete de abogados Daeryun (intae.bang@gmail.com)

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'65 años de edad de jubilación', si intentas comer rápido, te meterás en problemas [Foro sobre la ley de negocios de Daeryun] (atajo)