« La maladie est aussi un accident industriel… Pourquoi les entrepreneurs ne peuvent-ils pas la combattre ? [Forum du droit des affaires de Daeryun]

Exclu du taux de « maladies professionnelles »
Controverse sur les avantages du procès du propriétaire de l'entreprise pour obtenir une décision d'approbation
Le système a changé, mais le jugement du tribunal est mitigé

Si un employé se blesse ou tombe malade alors qu'il travaille sur son lieu de travail, les propriétaires d'entreprise n'ont d'autre choix que de craindre si leur entreprise sera désavantagée ou si les primes d'assurance contre les accidents du travail augmenteront. L’augmentation des primes d’assurance due au traitement des accidents du travail est liée au « taux de performance individuel ». Si le rapport entre le montant total des prestations d'assurance contre les accidents du travail (prestations d'assurance contre les accidents du travail) versées pour le traitement des accidents du travail dépasse 85 % par rapport au montant total des primes d'assurance contre les accidents du travail payées au cours des trois dernières années, le taux de prime d'assurance contre les accidents du travail est augmenté. Les sommes versées par l'assurance contre les accidents du travail ont également été prises en compte lors du calcul du taux de prime d'assurance contre les accidents du travail. Pour cette raison, les propriétaires d’entreprises étaient incités à dissimuler les accidents du travail pour éviter les surtaxes. Suite à la révision du décret d'application de la loi sur la perception des primes d'assurance-emploi et d'assurance contre les accidents du travail (décret d'application de la loi sur la perception des primes d'assurance-emploi) du 31 décembre 2018, les primes d'assurance contre les accidents du travail payées en raison de maladies professionnelles ont été modifiées afin de ne pas être prises en compte dans le calcul des taux de prime d'assurance contre les accidents du travail. Étant donné que les accidents du travail sont reconnus comme maladies professionnelles, les primes d'assurance contre les accidents du travail de l'employeur ne peuvent pas augmenter.

Selon l'ordonnance d'application révisée, à partir du 1er janvier 2019, il n'y a aucun désavantage pour les employeurs même si les maladies professionnelles sont reconnues comme accidents du travail. Il semble. Pour cette raison, certaines décisions récentes de tribunaux inférieurs (décision 2022-gu Hap 64232 du tribunal administratif de Séoul, décision 2024-gu Hap 78122 du tribunal administratif de Séoul, etc.) rejettent les poursuites pour annulation des dispositions relatives aux accidents du travail par les employeurs, estimant qu'ils n'ont aucun intérêt juridique à contester la décision du Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale d'approuver les accidents du travail pour maladies professionnelles. La base des décisions des tribunaux inférieurs est généralement la suivante.

① Les mesures approuvées par le Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale en cas d'accident du travail sont destinées aux travailleurs ou aux membres survivants de leur famille, et l'employeur est la contrepartie directe de la décision. Non.
② Même si les primes d'assurance contre les accidents du travail sont payées en raison de maladies professionnelles conformément au décret d'application de la loi révisée sur le recouvrement des primes d'assurance contre les accidents du travail, la prime d'assurance contre les accidents du travail n'augmente pas car elle n'affecte pas le taux de performance individuel de l'employeur.
③ Le fait que le montant total des prestations d'assurance contre les accidents du travail pour le type d'entreprise auquel appartient le propriétaire de l'entreprise augmente en raison de l'approbation de l'indemnisation des accidents du travail pour les maladies professionnelles, augmentant ainsi le taux spécifique à l'industrie, ne signifie pas que le propriétaire de l'entreprise a un intérêt direct ou juridique.
④ Même s'il existe une autorisation d'accident du travail pour une maladie professionnelle, l'employeur peut prétendre et prouver qu'il ne s'agit pas d'une maladie professionnelle dans le cadre de poursuites telles que des demandes de dommages-intérêts déposées par les travailleurs ou les membres survivants de leur famille contre l'employeur.

Cependant, même si la prime d'assurance contre les accidents du travail de l'employeur n'augmente pas en raison de l'approbation d'un accident du travail pour une maladie professionnelle, il existe encore des décisions de tribunaux inférieurs qui estiment que l'employeur a toujours un intérêt légal à contester l'approbation de l'accident du travail.

Dans un procès intenté par un employé contre le Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale visant à annuler la désapprobation de la société à l'égard d'un accident du travail, le tribunal inférieur a statué (tribunal administratif de Séoul) que l'employeur était autorisé à participer en tant qu'auxiliaire en reconnaissant que l'employeur avait un intérêt légal à annuler ou non la désapprobation d'un accident du travail. 2022 Guhap 54405), lorsque le Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale a délivré une autorisation d'accident du travail pour une maladie professionnelle survenue le 7 février 2019, l'employeur s'y est opposé et a intenté une action en justice contre le Service coréen d'indemnisation des travailleurs et de protection sociale pour demander l'annulation de la décision. Dans la décision du tribunal inférieur selon laquelle l'employeur avait un intérêt légal à demander l'annulation de la décision, le tribunal inférieur s'est prononcé sur le fond (la décision 2019 Gudan 71113 du tribunal administratif de Séoul a rejeté la demande de l'employeur). Cité, et la décision 2023nu40993 de la Haute Cour de Séoul, qui est la cour d'appel dans cette affaire, a rejeté la demande de l'employeur, la Cour suprême a confirmé le rejet de l'appel. Même s'il est exclu des résultats de l'événement, il convient de considérer que le propriétaire de l'entreprise a un intérêt légal à contester la décision du Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale d'approuver les prestations de soins médicaux pour les maladies professionnelles. La base spécifique est la suivante.

① Même si le montant de la prestation d'assurance déterminé à être payé pour les maladies professionnelles n'est pas reflété dans le calcul de « l'évolution du taux individuel » du montant de la prestation d'assurance contre les accidents du travail, il peut être reflété dans le taux spécifique au secteur de l'entreprise à laquelle appartient le propriétaire de l'entreprise. En fin de compte, il est possible que les primes d'assurance des propriétaires d'entreprises individuelles augmentent également.
② En réalité, la décision du Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale d'approuver les prestations de soins médicaux pour les maladies professionnelles constitue une base solide pour reconnaître les faits fondamentaux dans une demande d'indemnisation déposée par un employé contre un employeur. Concernant l'efficacité d'un acte administratif qui constitue une condition préalable, la Cour suprême a déclaré : « Aussi illégale soit-elle, une disposition administrative, personne ne peut nier son effet en raison de son défaut, sauf dans les cas où le défaut est si grave et évident qu'il y a des raisons de le considérer comme invalide. la disposition est refusée et l'avantage qui en résulte est Il a adopté une position constante selon laquelle "on ne peut pas dire qu'il s'agit d'un gain sans motif en vertu de la loi (arrêt de la Cour suprême 2006 Da83802)." S'il est impossible d'annuler la décision du Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale d'approuver les prestations médicales illégales, il sera réalistement difficile pour l'employeur d'affirmer que la maladie n'est pas une maladie professionnelle en raison de l'équité de la décision administrative dans une action en dommages-intérêts intentée par un employé contre l'employeur. en raison d'une maladie professionnelle.
③ Si le Service coréen d'indemnisation des accidents du travail et de protection sociale n'est pas en mesure de contester la décision de déterminer à tort s'il existe une maladie professionnelle, le décès du travailleur relève des accidents du travail et des accidents graves en vertu de l'article 2, points 1 et 2 de la loi sur la sécurité et la santé au travail des employeurs. sont tenus de se présenter au ministre de l'Emploi et du Travail (article 54, paragraphe 2 et article 57, paragraphe 3 de la loi sur la sécurité et la santé au travail), et s'ils enfreignent cette loi, ils sont passibles d'une amende pouvant aller jusqu'à 30 millions de won (article 175, paragraphe 2, alinéa 2 de la même loi). 56, paragraphe 2 de la même loi).

2024 publié par l'administration judiciaire nationale. Selon l'Annuaire judiciaire, il y a eu un total de 8 506 affaires condamnées par le tribunal administratif de Séoul en 2023, dont 1 100 ont été condamnées. au moins une partie de la demande du plaignant citée. Cette statistique montre que le taux de citation dans le contentieux administratif est relativement faible.

Dans cette situation, si le justiciable n'est même pas reconnu comme éligible à un procès, il peut arriver qu'il doive subir un désavantage réaliste. déception pour les parties impliquées.

Les effets secondaires de la reconnaissance de qualifications trop larges des plaignants dans les litiges administratifs devraient être pleinement pris en compte, mais en même temps, les procédures judiciaires visant à redresser les droits des personnes ne devraient pas être excessivement restreintes. Nous espérons que la différence de position entre la décision du tribunal inférieur sur l'adéquation de. le plaignant dans la poursuite en annulation de l'approbation des prestations de soins médicaux sera résolu dans les plus brefs délais afin que les employeurs et les travailleurs puissent se voir garantir leurs droits équitables.

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"Les maladies sont également courantes... Pourquoi les propriétaires d'entreprise ne peuvent-ils pas se battre ?" [Forum du droit des affaires de Daeryun] (Raccourci)