Pasangan yang mengancam dengan senjata tajam... 'Kekerasan dalam pacaran' — hukuman maupun pencegahan masih kurang

Kekerasan dalam pacaran, terjadi dalam 'hubungan yang intim'
Ada pula kasus berdamai karena takut pembalasan pelaku

Perlu pembentukan·revisi hukum yang mampu menangani kekhususan kekerasan dalam pacaran


[Asia Economy, Jurnalis Lee Ju-mi] # Pada 2018 di Gwanak-gu, Seoul, seorang pria berusia 30-an membunuh kekasih yang tinggal bersamanya. Pria ini sebelumnya sudah 4 kali menjalani pemeriksaan polisi karena terus-menerus melakukan kekerasan terhadap kekasihnya, A. Ia juga sempat diperiksa atas dugaan memukul A dan mencoba membakar rumah sebulan sebelum pembunuhan. Polisi mengajukan surat perintah penahanan terhadap pria itu, tetapi pengadilan menolak surat perintah tersebut dengan alasan antara lain korban A tidak menghendaki penghukuman. Pria itu dibebaskan, dan sebulan kemudian akhirnya menikam A dengan senjata tajam.

Berbeda dengan kasus kekerasan pada umumnya, kekerasan dalam pacaran terjadi dalam hubungan yang intim seperti hubungan kekasih. Ada pula kasus di mana korban, meski mengalami kekerasan, malah 'di-gaslighting' sehingga berdamai bahkan memohon keringanan. Gaslighting adalah istilah psikologi yang merujuk pada perbuatan pelaku yang, melalui dominasi psikologis terus-menerus, membuat lawan tidak dapat mengambil keputusan yang rasional. Dalam kasus ini, pelaku dapat melakukan kekerasan terus-menerus dan pada akhirnya bahkan bisa berujung pada pembunuhan yang mengerikan.

Selain itu, karena hubungan yang intim, pelaku banyak mengetahui informasi pribadi korban seperti alamat rumah, sehingga dari sisi korban, karena takut pembalasan, ia tidak dapat serta-merta melapor ke polisi. Karena itu, muncul kritik bahwa untuk mencegah kekerasan dalam pacaran secara efektif dan meningkatkan efektivitas penghukuman, bukankah perlu dilakukan revisi hukum terkait.

Salah satu kekhususan kekerasan dalam pacaran yang tidak dapat ditangani hukum yang berlaku (KUHP) adalah 'keintiman antara pelaku dan korban'. Seperti kasus di atas, kekerasan dalam pacaran, kecuali dalam hal khusus, dikenai tindak pidana penganiayaan. Tindak pidana penganiayaan adalah 'delik yang tidak dapat dituntut bertentangan dengan kehendak korban', sehingga jika korban tidak menghendaki penghukuman, penghukuman tidak dapat dilakukan. Dari sisi korban, karena berada dalam hubungan kekasih atau hubungan intim, tidak mudah mendesak penghukuman berat, dan pelaku yang dibebaskan pada akhirnya berpeluang melakukan penganiayaan yang lebih mengerikan bahkan pembunuhan.

Masalah lain, berbeda dengan penganiayaan biasa, kekerasan dalam pacaran memiliki kemungkinan tinggi bahwa pelaku dan korban saling dekat sehingga saling mengetahui rumah, tempat kerja, dan lainnya. Karena itu, tidak sedikit korban yang berdamai karena takut pembalasan pelaku. Pada akhirnya, akibat perdamaian antara pelaku dan korban, penghukuman menjadi tidak dapat dilakukan dengan semestinya.

Hasil analisis KBS Jeju atas putusan kasus kekerasan dalam pacaran di wilayah Jeju dari 2016 hingga 2020 menunjukkan bahwa dari 31 kasus, sekitar separuh korban berdamai dengan pelaku. Kepala Pusat Konseling Perempuan Jeju saat itu menunjuk hal ini dengan berkata, "(Pelaku) mengetahui seluruh identitas korban sehingga ada ketakutan akan (kerugian) kedua."


Karena itu, kekerasan dalam pacaran mudah berulang terhadap korban yang sama, dan penganiayaan yang menumpuk kadang menimbulkan tragedi lebih besar seperti pembunuhan. 'Sistem tiga kali gagal (three-strikes) kekerasan dalam pacaran' yang diperkenalkan pada 2018 adalah langkah penguatan penghukuman yang mempertimbangkan sifat kekerasan dalam pacaran semacam ini.

Sistem tiga kali gagal adalah sistem yang menangani perkara dengan asas penuntutan resmi jika seseorang melakukan kekerasan dalam pacaran sebanyak 3 kali atau lebih terhadap korban yang sama, terlepas dari ada tidaknya perdamaian dengan korban.

Namun, ada kekhawatiran bahwa selama kekerasan dalam pacaran terus ditangani dalam kerangka hukum yang berlaku, sistem tiga kali gagal pun memiliki keterbatasan dalam penghukuman. Saat diperkenalkan, mantan anggota parlemen Partai Demokrat, Pyo Chang-won, yang berlatar belakang profesor Universitas Kepolisian, menunjuk, "Sistem tiga kali gagal mau tidak mau hanyalah tambal sulam," dan "Karena mau tidak mau hanya bisa menerapkan tindak pidana penganiayaan dalam KUHP biasa, akibat keseimbangan dengan kejahatan serupa, ada keterbatasan bahwa sejak kejahatan pertama pun tidak dapat langsung dilakukan penahanan atau penjatuhan pidana penjara."

Karena tidak ada hukum tersendiri mengenai kekerasan dalam pacaran, penghukuman maupun pencegahan tidak mudah. Misalnya, seperti kekerasan dalam pacaran, jika kekerasan terjadi dalam hubungan pasangan suami istri yang intim, menurut Undang-Undang Khusus Kekerasan dalam Rumah Tangga, dapat dijatuhkan perintah larangan mendekat kepada pelaku sehingga dapat diambil tindakan sementara darurat. Dalam hal ini, jika di tingkat polisi dinilai ada kekhawatiran kekerasan dalam rumah tangga berulang, dimungkinkan menjatuhkan perintah larangan mendekat.

Namun, Undang-Undang Khusus Kekerasan dalam Rumah Tangga hanya mengatur hubungan perkawinan, sehingga kekerasan dalam pacaran tidak termasuk. Korban kekerasan dalam pacaran pun dapat mengajukan permohonan sela larangan mendekat. Sebagai gantinya, karena membutuhkan penilaian pengadilan, muncul kritik bahwa dibutuhkan waktu minimal 2 bulan sehingga efektivitas pencegahannya menurun.

Pada diskusi 'RUU Pemberantasan Pembunuhan Berbasis Gender' yang digelar Juli tahun lalu, Sim Jae-guk, pengacara perwakilan Firma Hukum Daeryun, menegaskan, "Kekhususan yang dimiliki kekerasan dalam pacaran tidak dapat ditampung oleh KUHP dan Undang-Undang Khusus Kekerasan Seksual yang ada," seraya menekankan, "Karena permohonan sela larangan mendekat saja memakan waktu minimal 2 bulan, penetapan undang-undang tersendiri sangat mendesak."

Karena ada titik buta hukum semacam ini, korban yang sudah mengalami kerugian pun kadang terpapar bahaya yang lebih besar. Pada Juli 2020, seorang perempuan B yang menggugat dan memutuskan hubungan dengan pacarnya yang memaksa berhubungan seksual dan gemar melakukan kekerasan, mengalami kejahatan pembalasan. Saat itu pria pelaku dibawa ke polisi, tetapi beberapa jam kemudian langsung dibebaskan, dan beberapa hari kemudian mendatangi B dengan alat kejut listrik dan senjata tajam lalu mengayunkan senjata tajam itu.

Diberitakan bahwa saat itu perempuan korban telah menerima jam tangan pintar untuk perlindungan diri dari polisi, tetapi meluapkan kemarahan bahwa hal itu sama sekali tidak membantu. Inilah alasan mengapa harus disiapkan sistem yang efektif agar dapat melindungi korban dari pelaku.

Para pakar pun menekankan perlunya sistem yang mempertimbangkan sifat kekerasan dalam pacaran. Jung Hye-won, Kepala Tim Penelitian Kebijakan Perempuan Institut Penelitian Keluarga dan Perempuan Provinsi Gyeonggi, menyarankan, "Saat ini Undang-Undang Khusus Kekerasan dalam Rumah Tangga mengatur cakupan keluarga secara sangat sempit," dan "cakupannya harus diperluas hingga hubungan kekasih seperti hubungan pertemanan (pacaran), sehingga bukan hanya penghukuman, tetapi dukungan bagi korban pun dapat dilakukan secara aktif."

Ia juga menekankan, "Kasus kekerasan dalam pacaran banyak terjadi, tetapi kebijakan sosial maupun kesadaran tentang kekerasan dalam pacaran masih kurang," dan "kebijakan yang dapat mencegah sejak dini agar kekerasan dalam pacaran tidak berlanjut menjadi kejahatan yang lebih serius seperti pembunuhan pun harus dijalankan beriringan."

Jurnalis Lee Ju-mi zoom_0114@asiae.co.kr

Baca artikel asli - https://n.news.naver.com/article/277/0004871823