「滞納王を捕まえろ」…国税庁、「海外ペーパーカンパニーの船舶」も差押え

SPCの裏に隠れた実質滞納者を確認すれば
国内で裁判所判決なしに執行を検討

今後、海外特殊目的法人（SPC）名義の船舶であっても実質所有者が高額・常習滞納者と確認されれば、国税庁が国税徴収法により直接差押えする見通しだ。かつて「船舶王」から国税滞納額1位の「滞納王」に転落した権赫シド商船会長の隠匿財産を狙ったものだという解釈が出ている。

国税庁は最近、法務法人大輪に「海外SPC名義船舶および外国法人持分の強制徴収方案」に関する意見書を依頼した。韓国経済新聞が21日入手した意見書によると、大輪は滞納者がパナマ、リベリアなど便宜置籍国（税金と規制が緩く船舶登録が多い国）に設立したSPC名義で船舶を保有していても、実質的な支配関係が立証されれば国税徴収法に基づき差押えできると判断した。滞納者が実質的に支配する海外SPC名義の船舶も国税徴収法上の滞納処分対象になりうるという意見を提示した。

今回の検討の背景には、過去に海運業界で繰り返された財産隠匿の事例がある。一部の船主は船舶1隻当たり一つのSPCを設立する「単船会社」構造を活用し、名義上の所有者を海外法人に変え、香港・日本の法人を経て支配する方式で財産を管理してきた。名義と実際の所有者を分離し、滞納処分と強制執行を難しくする構造だ。

国税庁は船舶が海外にある場合、多国間租税行政共助協約（MCAA・国家間の税金徴収を助ける国際協約）を活用し、当該国に徴収共助を要請する方案も検討した。共助が難しいパナマ、リベリアの代わりに香港、日本などと共助することが現実的な代案として提示された。

意見書は「裁判所の執行権原なしに国税徴収法上の強制徴収手続きに基づき、税務公務員が直接動産差押えの方法により強制徴収を実行できる」と提言した。今回の検討は、国税庁が高額・常習滞納者の海外隠匿財産の追跡範囲を、預金、不動産、株式から船舶へと広げようとするものだという解釈が出ている。

イム・グァンヒョン国税庁長はこの日の国務会議で、ドルを両替せず海外に多く保有している企業の域外脱税について近く税務調査に乗り出すと明らかにした。イム庁長は「高為替が高物価の原因になっている」とし、「ドルを租税回避地のペーパーカンパニーに横流ししていないか、海外で社主一族などに流出させていないか綿密に見ている」と述べた。輸出企業のドル売却を誘導し為替を安定させるという外国為替当局の方針に、国税庁も力を添えるという意味だ。

クァク・ヨンヒ記者 kyh@hankyung.com

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