過料行政訴訟を提起すれば過料処分が取り消され得るのか。

こんにちは。大綸法律事務所の行政専門弁護士である。

過料行政訴訟を提起したからといって、すべての過料処分が取り消されるわけではない。

実務的に見ると、過料事件は「必ず納付すべき場合」と「争う余地がある場合」とが比較的明確に分かれる領域である。

まず、過料が取り消され、または減軽される事例の相当数は、①違反の経緯が軽微であるか故意性がない場合 ②行政庁が事前通知や意見提出の機会を形式的にのみ付与したか、これを欠いた場合 ③過料の算定過程で法令上の減軽事由をまったく考慮しなかった場合に該当する。

特に単なる申告遅延の事案であるにもかかわらず、最高水準に近い過料が賦課された場合、裁量権の逸脱・濫用または比例原則違反が問題となり得る。

ただし、過料行政訴訟は「不当だ」という事情だけでは認容されにくい。

実際には、処分書に記載された賦課事由、適用法条、過料の算定基準、事前手続の適法性を総合的に検討したうえで、裁判所が介入するに足る違法要素があるかどうかが核心的な判断基準となる。

また、すべての事案で直ちに行政訴訟を提起することが最善であるとは限らない。

軽微な手続違反や減軽事由が明確な場合には、行政審判を通じて減軽を受ける方がより効率的な場合も少なくない。

一方、すでに高額の過料が賦課され、手続上の瑕疵が明白であれば、その場合は過料行政訴訟を通じて取消しまたは減額を争うことが現実的な選択となり得る。

過料行政訴訟を提起しても過料の納付義務が自動的に停止されるわけではないため、事案によっては執行停止の申立てを併せて検討する必要がある場合もある。

過料処分を受けた場合は、訴訟を検討する前に、まずこの事件が本当に法的に争うに値する事案であるかを点検することが最も重要である。

関連する事案で助力が必要であれば、大綸法律事務所の行政専門弁護士を訪ねて相談を受けることを推奨する。