สามารถจัดตั้งแผนกการแพทย์แผนตะวันออกภายในโรงพยาบาลจิตเวชได้แล้ว... คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญมีพื้นฐานมาจากอะไร?

เมื่อปลายเดือนที่แล้ว ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำตัดสินที่โดดเด่นเกี่ยวกับกฎหมายการแพทย์ สถานการณ์มีดังนี้ Medical Corporation A ซึ่งดำเนินการโรงพยาบาลจิตเวชได้ส่งการสอบสวนไปยังกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการในปี 2564 โดยเป็นเรื่องเกี่ยวกับ "เป็นไปได้หรือไม่ที่จะจัดตั้งแผนกการแพทย์แผนตะวันออกภายในโรงพยาบาลจิตเวช"

กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการตอบว่าเป็นไปไม่ได้ พื้นฐานคือมาตรา 43 วรรค 1 ของพระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์ ข้อกำหนดดังกล่าวรวมถึงสิ่งต่อไปนี้: 'โรงพยาบาล โรงพยาบาลทันตกรรม หรือโรงพยาบาลทั่วไปอาจจ้างแพทย์แผนตะวันออกเพื่อจัดตั้งและดำเนินการแผนกการแพทย์แผนตะวันออกเพิ่มเติม' อย่างไรก็ตาม จุดยืนของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการคือโรงพยาบาลจิตเวชที่ไม่ได้ระบุไว้ในที่นี้ไม่สามารถจัดตั้งแผนกการแพทย์แผนตะวันออกได้

การก่อตั้งแผนกการแพทย์แผนตะวันออกในโรงพยาบาลจิตเวชนั้นไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ตั้งแต่แรกเริ่ม พระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์ ซึ่งแก้ไขในเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 อนุญาตให้สถาบันการแพทย์ระดับโรงพยาบาลทุกแห่งสามารถจัดตั้งและดำเนินการแผนกการแพทย์ การแพทย์ตะวันออก และทันตกรรมได้ ในขณะนั้น โรงพยาบาลจิตเวชรวมอยู่ในโรงพยาบาลพยาบาล ดังนั้นการทำงานร่วมกันระหว่างแพทย์ แพทย์แผนตะวันออก และทันตแพทย์จึงเป็นไปได้

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์เปลี่ยนไปเมื่อมีการแก้ไขพระราชบัญญัติการบริการการแพทย์ พ.ศ. 2563 โรงพยาบาลจิตเวชถือเป็นสถาบันการแพทย์ที่แยกจากโรงพยาบาลพยาบาล ในเวลาเดียวกัน มาตรา 43 วรรค 3 ของพระราชบัญญัติเดียวกันได้รวมบทบัญญัติที่อนุญาตให้โรงพยาบาลจิตเวชสามารถจัดตั้งและดำเนินการแผนกทันตกรรมเพิ่มเติมได้ แต่ไม่มีการเตรียมกฎระเบียบแยกต่างหากสำหรับแผนกการแพทย์แผนตะวันออก

ในสถานการณ์เช่นนี้ Medical Corporation A ประท้วง พวกเขาเปล่งเสียงโดยกล่าวว่าการอนุญาตให้จัดตั้งแผนกการแพทย์ตะวันออกและดำเนินการเฉพาะในโรงพยาบาล โรงพยาบาลทันตกรรม และโรงพยาบาลทั่วไปเท่านั้น ถือเป็นการละเมิดเสรีภาพทางวิชาชีพ ขณะเดียวกันก็มีการร้องขออุทธรณ์รัฐธรรมนูญ

ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่ากฎหมายการแพทย์ในปัจจุบันไม่สมเหตุสมผลและขัดต่อรัฐธรรมนูญ โดยผู้พิพากษาทุกคนมีความเห็นเป็นเอกฉันท์ ไม่เหมือนโรงพยาบาลอื่นๆ ไม่มีเหตุผลพิเศษที่จะไม่อนุญาตให้แพทย์แผนตะวันออกให้การดูแลร่วมกันเฉพาะในโรงพยาบาลจิตเวชเท่านั้น

แต่ศาลรัฐธรรมนูญเน้นย้ำว่าความจำเป็นในการมีแผนกการแพทย์แผนตะวันออกในโรงพยาบาลจิตเวชนั้นยิ่งใหญ่กว่านั้นอีก ในกรณีของสถาบันสุขภาพจิต มีผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลจำนวนมากที่ต้องการการรักษาระยะยาว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มการเข้าถึงการรักษาพยาบาลโดยให้ผู้ป่วยที่ไม่สามารถออกไปข้างนอกได้เนื่องจากการรักษาในโรงพยาบาลโดยไม่สมัครใจ ให้ได้รับการรักษาในสาขาอื่น เช่น การแพทย์แผนตะวันออก

ศาลรัฐธรรมนูญยังได้ออกคำตอบสนองต่อผลที่ตามมาของการหักล้างความเห็นที่ยกมาจากบางคนว่า "การรักษาแบบตะวันออกไม่จำเป็นในโรงพยาบาลจิตเวช" โดยเน้นย้ำว่าประชาชนที่เป็นผู้บริโภคทางการแพทย์มีความปรารถนาที่จะได้รับบริการทางการแพทย์แบบผสมผสานทั้งการแพทย์แผนตะวันออกและตะวันตก และมีกรณีทางคลินิกหลายกรณีที่แสดงให้เห็นว่าผลการรักษาก็มีประสิทธิผลเช่นกัน ตำแหน่งนี้สามารถกล่าวได้ว่าเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่ามุมมองของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการผสมผสานการแพทย์ตะวันออกและตะวันตกมีความก้าวหน้า

ทีมงานธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

[ดูบทความเต็ม]
ขณะนี้สามารถจัดตั้งแผนกการแพทย์แผนตะวันออกภายในโรงพยาบาลจิตเวชได้... เบื้องหลังคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญคืออะไร? (ทางลัด)