“ฉันกินยารักษาผมร่วง...” เรื่องราวเบื้องหลังใบอนุญาตทันตแพทย์ถูกระงับ

กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการคว่ำบาตรสำหรับ 'การปฏิบัติทางการแพทย์ที่ไม่มีใบอนุญาต'
ศาล: “ไม่ใช่การปฏิบัติทางการแพทย์โดยไม่ได้รับอนุญาตภายใต้พระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์”

ทันตแพทย์รายหนึ่งที่สั่งยาปลูกผมโดยตั้งใจจะรับประทานเองถูกระงับเนื่องจากประกอบวิชาชีพเวชกรรมโดยไม่มีใบอนุญาต แต่ชนะคดี

ตามรายงานของชุมชนกฎหมายเมื่อวันที่ 9 แผนกที่ 6 ของศาลปกครองโซล (หัวหน้าผู้พิพากษานาจินอี) ได้ตัดสินเมื่อวันที่ 29 สิงหาคมว่ากระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการควรยกเลิกการระงับการระงับใบอนุญาตทางการแพทย์ที่ยื่นโดยทันตแพทย์ A ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ

นาย A เป็นทันตแพทย์ที่เปิดคลินิกทันตกรรมนิวยอร์กในเขตคังบุก กรุงโซล เขาซื้อและใช้ผลิตภัณฑ์ดูแลเส้นผมสองครั้งในเดือนกุมภาพันธ์และเมษายน 2021

ในเดือนกันยายนปีที่แล้ว กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสั่งระงับใบอนุญาตทันตแพทย์ของนายเอเป็นเวลาหนึ่งเดือน 15 วัน โดยระบุว่าเขาได้ฝ่าฝืนมาตรา 27 วรรค 1 ของพระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์ฉบับเก่า บทบัญญัติกำหนดว่าผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมไม่สามารถประกอบวิชาชีพเวชกรรมได้นอกเหนือไปจากที่ได้รับอนุญาต นาย ก. ได้ยื่นฟ้องต่อคำตัดสินนี้.

ศาลยอมรับข้อโต้แย้งของนาย A ที่ว่าการซื้อยาปลูกผมของทันตแพทย์และการใช้ยาของเขาเองนั้น ไม่ถือเป็นการปฏิบัติทางการแพทย์ที่ไม่ได้รับอนุญาต ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 วรรค 1 ของพระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์

ศาลกล่าวว่าการกระทำของนาย A นั้นเป็น "การปฏิบัติทางการแพทย์โดยหลักการ" แต่ "การฝึกปฏิบัติด้านการแพทย์กับตัวเองมากกว่าการกระทำของผู้อื่นนั้นเป็นพื้นที่ส่วนบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับชีวิตและร่างกายของผู้อื่นหรือด้านสาธารณสุขทั่วไป" และการกระทำดังกล่าวไม่ได้ขัดต่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมการปฏิบัติทางการแพทย์ที่ไม่มีใบอนุญาต

นอกจากนี้ ศาลฎีกายังอ้างแบบอย่างว่า “ผู้ป่วยมีสิทธิตัดสินใจด้วยตนเองว่าจะรักษาชีวิตและการทำงานของร่างกายอย่างไร และเลือกการรักษาพยาบาลตามสิทธิส่วนบุคคลและสิทธิในการแสวงหาความสุขที่กำหนดไว้ในมาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญ” ศาลตัดสินว่า “ไม่มีพื้นฐานพิเศษที่จะเชื่อว่าผู้ป่วยจะถูกกีดกันจากสิทธิในการรักษาพยาบาลด้วยตนเองโดยตรงโดยไม่ต้องมีคนกลางของแพทย์”

ศาลสรุปว่า “เมื่อตีความเจตนาและวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์และสิทธิของผู้ป่วยในการตัดสินใจด้วยตนเองอย่างสอดคล้องกัน พระราชบัญญัติการบริการทางการแพทย์ดูเหมือนจะไม่ได้มีเจตนาที่จะห้ามการให้บริการทางการแพทย์กับผู้ป่วยโดยบุคลากรที่ไม่ใช่บุคลากรทางการแพทย์โดยสิ้นเชิง” “เพื่อจุดประสงค์เดียวกัน มีเหตุผลที่จะเชื่อได้ว่ากรณีที่บุคลากรทางการแพทย์ให้บริการทางการแพทย์นอกเหนือจากที่ได้รับอนุญาต จะไม่สามารถถูกลงโทษทางวินัยในฐานะการประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ที่ไม่มีใบอนุญาต” ศาลสรุป

ทนายความชางมินจอง (สอบเนติบัณฑิตครั้งที่ 12) ของสำนักงานกฎหมายแดรยุน ซึ่งเป็นตัวแทนของนาย A ในกรณีนี้ อธิบายว่า “เป็นที่ทราบกันดีว่าเพื่อให้การกระทำที่ก้าวร้าวต่อร่างกายของตนเองต้องได้รับโทษทางอาญาหรือกฎระเบียบภายใต้กฎหมายมหาชน จะต้องมีกฎระเบียบพิเศษ เช่น พระราชบัญญัติควบคุมยาเสพติด”

กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการยื่นอุทธรณ์ และคดีนี้ได้รับการตัดสินในการพิจารณาคดีครั้งที่สอง

นักข่าว จาง ซออู (suwu@hankyung.com)

[ดูบทความเต็ม]
Korea Economic Daily - "ฉันกำลังทานยารักษาผมร่วง..." เรื่องราวของใบอนุญาตทันตแพทย์ถูกระงับ (ลิงก์)
Seoul Economic Daily - "อ้าว อูซูสุหายอีกแล้ว"... ใบอนุญาตทันตแพทย์ถูกระงับหลังรับประทานยารักษาผมร่วง (ทางลัด)