คณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนกลายเป็น "การพิจารณาคดีครั้งแรก" ของการสอบเข้าวิทยาลัย... ทางออกที่แท้จริงอยู่ที่นอกศาล

เมื่อเร็วๆ นี้ มหาวิทยาลัยแห่งชาติรายใหญ่ 6 แห่ง รวมถึงมหาวิทยาลัยแห่งชาติโซล ปฏิเสธผู้สมัคร 45 รายที่มีประวัติความรุนแรงในโรงเรียนในการสอบเข้าปีการศึกษา 2568 มาตรการความรุนแรงในโรงเรียนที่ผ่านมาเริ่มทำหน้าที่เป็นข้อเสียเปรียบอย่างแท้จริง ซึ่งเป็นตัวกำหนดว่านักเรียนจะได้รับการยอมรับเข้าวิทยาลัยหรือไม่ เนื่องจากมหาวิทยาลัยทุกแห่งจะต้องสะท้อนถึงบันทึกความรุนแรงในโรงเรียนโดยเริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2026 เป็นต้นไป จึงชัดเจนว่าเกณฑ์การสอบเข้าสำหรับนักเรียนที่กระทำความรุนแรงในโรงเรียนจะสูงขึ้น

เนื่องจากการกระทำของคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนกลายเป็นอุปสรรคในการสอบเข้าวิทยาลัย ผู้ปกครองจึงยินดีที่จะดำเนินการทางกฎหมาย แม้ว่าจะเป็นประเด็นเล็กๆ น้อยๆ แต่ทนายก็ได้รับแต่งตั้งให้ต่อสู้อย่างแข็งขันเพื่อหลีกเลี่ยงผลร้ายแรงจากการต้องเขียนบันทึกของนักเรียน เป็นผลให้จำนวนการอุทธรณ์ด้านการบริหารและการฟ้องร้องทางปกครองที่ท้าทายคำตัดสินของคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี ในความเป็นจริง จำนวนการอุทธรณ์ด้านการบริหารที่ยื่นต่อคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในสองปีจาก 1,295 ครั้งในปี 2564 เป็น 2,223 ครั้งในปี 2566 แล้วปัญหาทางกฎหมายที่ผู้ปกครองของผู้กระทำความผิดและเหยื่อความรุนแรงในโรงเรียนควรทราบคืออะไร?

อันดับแรก เราต้องดูว่าความรุนแรงในโรงเรียนมีคำจำกัดความอย่างไร มาตรา 2 วรรค 1 ของ 'พระราชบัญญัติป้องกันความรุนแรงในโรงเรียนและตอบโต้' ให้คำจำกัดความความรุนแรงในโรงเรียนอย่างกว้างๆ ว่า "การบาดเจ็บ การทำร้ายร่างกาย การคุมขัง การข่มขู่ การลักพาตัว การล่อลวง การหมิ่นประมาท การดูหมิ่น แบล็กเมล์ การบังคับและการทำธุระภาคบังคับ ความรุนแรงทางเพศ การกลั่นแกล้ง การกลั่นแกล้งในโลกไซเบอร์ ข้อมูลลามกอนาจารและรุนแรงโดยใช้เครือข่ายข้อมูลและการสื่อสาร ฯลฯ" นี่แสดงให้เห็นว่ากฎหมายเปิดขอบเขตความรุนแรงในโรงเรียนกว้างกว่าที่คาดไว้มาก และการกระทำหลายประเภทอาจเป็นปัญหาได้แม้ว่าจะไม่ได้มีการใช้กำลังโดยตรงก็ตาม

เมื่อได้รับแจ้งเหตุความรุนแรงในโรงเรียนแล้ว ทางโรงเรียนจะสอบสวนเรื่องดังกล่าวและส่งต่อไปยังคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียน สังกัดสำนักการศึกษา สมาชิกผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนจะพิจารณาถึงความร้ายแรงของคดีและระดับการพิจารณาของทั้งสองฝ่าย และตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการตั้งแต่ข้อ 1 ถึงข้อ 9 การพิจารณาในขั้นตอนนี้ของคณะกรรมการความรุนแรงทางวิชาการอาจกล่าวได้ว่าเป็นอุปสรรคทางกฎหมายประการแรก ดังนั้นการตอบสนองที่ราบรื่นยิ่งขึ้นจึงเป็นไปได้หากคุณได้รับความช่วยเหลือจากทนายความในขั้นตอนนี้

โดยทั่วไป เป้าหมายของการช่วยเหลือทนายความไม่เพียงแต่เพื่อลดระดับการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังเพื่อรักษาพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการชนะในการพิจารณาคดีทางปกครองหรือการฟ้องร้องทางปกครองในอนาคตอีกด้วย กล่าวอีกนัยหนึ่ง ก่อนที่จะดำเนินการทางกฎหมาย จำเป็นต้องตรวจสอบข้อผิดพลาดของข้อเท็จจริงและข้อบกพร่องของกระบวนการจากขั้นตอนของคณะกรรมการความรุนแรงทางวิชาการ และออกแบบกลยุทธ์การป้องกันเพื่อยกเลิกการจัดการนั้นเอง

แน่นอนว่ายังมีข้อควรพิจารณาอื่นๆ อีกด้วย ผู้ปกครองหลายคนมักเข้าใจผิดว่าตามมาตรา 17-2 (การลบบันทึกมาตรการ) ของพระราชบัญญัติป้องกันความรุนแรงในโรงเรียน บันทึกที่เกี่ยวข้องจะถูกลบเมื่อสำเร็จการศึกษา อย่างไรก็ตาม มาตรการที่จะลบทิ้งทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษานั้นสอดคล้องกับเรื่องที่ค่อนข้างเล็กน้อย (ข้อ 1 ถึงข้อ 3) ในบางกรณี จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในการลบ เช่น ระดับความสำนึกผิดของนักเรียน และการคืนดีกับเหยื่อหรือไม่

สิ่งสำคัญที่ต้องจำไว้คือเวลา หากมีปัญหาเกิดขึ้นในขณะที่นักเรียนมัธยมปลาย ความไม่ยุติธรรมของการดำเนินการอาจถูกโต้แย้งผ่านการดำเนินคดีด้านการบริหาร หรือใบสมัครของวิทยาลัยอาจถูกปิดก่อนที่จะมีการตรวจสอบข้อกำหนดสำหรับการลบบันทึก ในความเป็นจริง ช่องว่างในการบรรเทาสิทธิถูกสร้างขึ้น โดยพื้นฐานแล้วไม่มีโอกาสที่จะดำเนินการทางกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงมีคดีจำนวนมากขึ้นที่มีการยื่นคำสั่งห้ามชั่วคราวเพื่อระงับการประหารชีวิตแยกจากคดีหลักทันทีภายหลังจากที่มาตรการของคณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนถูกนำมาใช้ นี่เป็นวิธีการตอบโต้ทางกฎหมายในการระงับรายการบันทึกของนักเรียนชั่วคราวจนกว่าประสิทธิผลของมาตรการจะได้รับการยืนยัน ดังนั้นจึงป้องกันการสูญเสียทันทีในการสอบเข้า ฯลฯ อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี ขั้นตอนนี้นำไปสู่การดำเนินคดีในระยะยาว ทำให้ผู้เสียหายต้องรับภาระทางจิตใจหรือความเสียหายรอง และมีการชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดในการใช้งานระบบ

ทนายความซูยอน ลูกชายของบริษัทกฎหมายแดรยอน กล่าวว่า "ด้วยวิธีนี้ คณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนได้ก้าวไปไกลกว่าหน่วยงานทางวินัยของโรงเรียนธรรมดาๆ และกลายเป็น 'ศาลพิจารณาคดีครั้งแรกในการสอบเข้า' โดยพฤตินัยที่กำหนดเส้นทางอาชีพและอนาคตของนักเรียน นักเรียนที่กระทำผิดจะต้องอาศัยวิธีการทางกฎหมาย เช่น การระงับการประหารชีวิตเพื่อลดความเสียเปรียบ และเหยื่อต้องเผชิญกับความเจ็บปวดอีกครั้งในขณะที่เรียกร้องการฟื้นตัวอย่างยุติธรรม อย่างไรก็ตาม ยิ่งการต่อสู้ทางกฎหมายดำเนินไปนานเท่าไร บาดแผลก็จะยิ่งลึกมากขึ้นเท่านั้น" เขากล่าวเสริมว่า "วิธีแก้ปัญหาที่แท้จริงไม่ใช่คำตัดสิน แต่เป็นศาลที่จริงใจ" “วิธีเดียวที่จะยุติปัญหาความรุนแรงในโรงเรียนคือการที่โรงเรียนและสังคมต้องจัดให้มีพื้นที่รับผิดชอบสำหรับการปรองดองและช่วยให้นักเรียนกลับคืนสู่ชุมชนการเรียนรู้” เขากล่าว

จิน กายอง นักข่าว Lawissue news@lawissue.co.kr

[ดูบทความเต็ม]
คณะกรรมการความรุนแรงในโรงเรียนกลายเป็น "การพิจารณาคดีครั้งแรก" ของการสอบเข้าวิทยาลัย... ทางออกที่แท้จริงอยู่นอกศาล (ไป)