Coupang เติบโตขึ้นจากความไว้วางใจของลูกค้า... กฎหมายการแข่งขันทำให้คมชัดขึ้น [ฟอรัมกฎหมาย Biz ของ Daeryun]

เหตุการณ์ Coupang ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงขอบเขตของกฎหมายข้อมูลส่วนบุคคล
การประเมินทางกฎหมายด้านการค้าที่เป็นธรรมเป็นไปได้โดยพิจารณาจากตำแหน่งที่โดดเด่นของตลาด
เวทีขนาดใหญ่ควรต้องรับผิดชอบตามอิทธิพลของพวกเขา

เหตุการณ์การรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคลเมื่อเร็วๆ นี้ที่เกิดขึ้นที่ Coupang เป็นมากกว่าความล้มเหลวในการปกป้องข้อมูล และก่อให้เกิดประเด็นสำคัญที่ควรค่าแก่การตรวจสอบอีกครั้งจากมุมมองของกฎหมายการค้าที่เป็นธรรม จนถึงขณะนี้ กรณีการรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคลได้รับการพูดคุยกันเป็นหลักในส่วนของพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลหรือพระราชบัญญัติเครือข่ายข้อมูลและการสื่อสาร แต่หากบริษัทแพลตฟอร์มที่เป็นฝ่ายในการรั่วไหลมีตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาดหรือมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่เทียบเท่า การประเมินทางกฎหมายก็ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากขยายไปสู่ขอบเขตของพระราชบัญญัติการค้าที่เป็นธรรม (หรือกฎหมายการแข่งขัน)

ข้อมูลรั่วไหล บิดเบือนลำดับธุรกิจแพลตฟอร์มทั้งหมด

สาระสำคัญของธุรกิจแพลตฟอร์มอยู่ที่ความไว้วางใจ ผู้บริโภคได้รับความสะดวกสบายและความสามารถในการแข่งขันด้านราคาเพื่อแลกกับการให้ข้อมูลส่วนบุคคล และแพลตฟอร์มดังกล่าวใช้สิ่งนี้เพื่อเสริมสร้างการประหยัดจากขนาดและผลกระทบจากเครือข่าย ปัญหาคือหากข้อมูลส่วนบุคคลรั่วไหลในโครงสร้างนี้ ความเสียหายไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการละเมิดสิทธิของผู้บริโภคแต่ละรายเท่านั้น แต่ยังมีแนวโน้มที่จะบิดเบือนลำดับการแข่งขันของตลาดโดยรวมอีกด้วย

โดยเฉพาะแพลตฟอร์มขนาดใหญ่ เช่น Coupang มีโครงสร้างที่คู่ค้ามีตัวเลือกที่จำกัด ในสถานการณ์เช่นนี้ อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นเนื่องจากการละเลยการจัดการข้อมูลส่วนบุคคลสามารถทำหน้าที่เป็นอุปสรรคในการเข้าสู่ธุรกิจคู่แข่ง และในขณะเดียวกันก็บังคับให้ผู้บริโภคทำธุรกรรมแบบ 'ตัดแล้วดำเนินการ'

พระราชบัญญัติการค้าที่เป็นธรรมได้ควบคุมการกระทำแบบดั้งเดิมที่จำกัดการแข่งขันภายนอก เช่น ราคา เงื่อนไขการทำธุรกรรม และธุรกรรมพิเศษ อย่างไรก็ตาม แนวโน้มล่าสุดในกฎหมายการแข่งขันคือการรับรู้ปัจจัยที่ไม่ใช่ราคา เช่น ข้อมูล อัลกอริธึม และความเสียหายต่อความน่าเชื่อถือของแพลตฟอร์ม เป็นตัวแปรการแข่งขันที่สำคัญ ระดับของการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลก็เป็นส่วนขยายของสิ่งนั้นเช่นกัน

การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบหลังจากข้อเท็จจริงยังบิดเบือนทางเลือกของผู้บริโภคอีกด้วย

เมื่อพิจารณาเหตุการณ์คูปังนี้จากมุมมองของกฎหมายการค้าที่เป็นธรรม ประเด็นสำคัญสามารถสรุปได้เป็น 3 ประเด็น

ประการแรก ไม่ว่าจะมีตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาดหรือมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่เทียบเท่ากันก็ตาม โดยทั่วไป เมื่อพิจารณาถึงการครอบงำตลาด ไม่เพียงแต่ส่วนแบ่งการตลาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพึ่งพาธุรกรรมในตลาดที่เกี่ยวข้อง ความสามารถในการทดแทน และระดับของอุปสรรคในการเข้ามาจะได้รับการพิจารณาอย่างครอบคลุม สัดส่วนธุรกรรมและความถี่ในการใช้งานของ Coupang ในตลาดแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างการใช้งานซ้ำ ๆ ในด้านสินค้าอุปโภคบริโภครายวันนั้นไม่เกี่ยวข้องกับปัจจัยการตัดสินเหล่านี้

ประการที่สองคือสิ่งที่เรียกว่า 'เอฟเฟกต์ล็อคอิน' โครงสร้างสมาชิก โครงสร้างพื้นฐานการจัดส่งที่รวดเร็ว คะแนนและสิทธิประโยชน์การสมัครสมาชิก ฯลฯ ทำหน้าที่เป็นปัจจัยที่เพิ่มต้นทุนการเปลี่ยนของผู้บริโภคอย่างมาก ดูเผินๆ ดูเหมือนเป็นอุปกรณ์ที่จะขยายผลประโยชน์ของผู้บริโภค แต่ถ้าผลประโยชน์ดังกล่าวส่งผลให้เกิดโครงสร้างที่ทำให้ผู้บริโภคย้ายไปแพลตฟอร์มอื่นได้ยาก แม้ว่าพวกเขาจะไม่พอใจกับระดับของการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลหรือเงื่อนไขการทำธุรกรรมก็ตาม สิ่งนี้สามารถประเมินได้ว่าเป็นผลที่จำกัดการแข่งขัน

ประการที่สาม มีปัญหาเรื่องการรวมและการสะสมข้อมูล แพลตฟอร์มขนาดใหญ่ยังคงเสริมสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันอย่างต่อเนื่องโดยการรวมและวิเคราะห์ข้อมูลหลายชั้น เช่น ประวัติการซื้อ ประวัติการค้นหา ข้อมูลการชำระเงิน และข้อมูลการจัดส่ง การละเลยการจัดการการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลภายใต้โครงสร้างการรวมข้อมูลนี้อาจส่งผลกระทบต่อลำดับการแข่งขันตามข้อมูลโดยรวม หากธุรกิจที่มีอำนาจเหนือตลาดมีความได้เปรียบทางการแข่งขันผ่านการรวมข้อมูล แต่ไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการคุ้มครองที่เกี่ยวข้อง ธุรกิจดังกล่าวอาจก่อให้เกิดปัญหาภายใต้กฎหมายการค้าที่เป็นธรรม การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบหรือการชะลอการบรรเทาความเสียหายในระหว่างกระบวนการตอบสนองหลังเกิดอุบัติเหตุยังทำหน้าที่เป็นปัจจัยที่บิดเบือนการตัดสินใจที่สมเหตุสมผลของผู้บริโภคอีกด้วย

獨 ควบคุมการใช้ข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาตสำหรับ 'การละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่นของตลาด'

ปัญหานี้ไม่ได้เป็นเพียงการพูดคุยกันในเกาหลีเท่านั้น สหภาพยุโรป (EU) และหน่วยงานด้านการแข่งขันของเยอรมนีถือว่าการคุ้มครองข้อมูลและความเป็นส่วนตัวเป็นองค์ประกอบสำคัญของกฎหมายการแข่งขันแล้ว

ในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันบนแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่ คณะกรรมาธิการยุโรปได้หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับผลกระทบของการรวบรวมและการใช้ข้อมูลส่วนบุคคลต่อทางเลือกของผู้บริโภคและโครงสร้างการแข่งขันอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นชัดเจนว่าหากแพลตฟอร์มทำหน้าที่เป็นคู่สัญญาการทำธุรกรรมที่สำคัญจริง ๆ เงื่อนไขในการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลอาจถูกประเมินว่าเป็นเงื่อนไขการทำธุรกรรมที่ไม่ยุติธรรม เป็นแนวทางบนพื้นฐานของการยอมรับว่าการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลเป็นปัจจัยที่กำหนดคุณภาพของการแข่งขัน นอกเหนือจากประเด็นการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

กรณีของสำนักงานพันธมิตรกลางเยอรมันมีความตรงไปตรงมามากกว่า เจ้าหน้าที่การแข่งขันของเยอรมนีมีปัญหากับแนวทางปฏิบัติของผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่โดดเด่นในการรวมและใช้ข้อมูลที่รวบรวมจากบริการต่างๆ โดยไม่ได้รับความยินยอมอย่างชัดแจ้งจากผู้ใช้ และตัดสินว่าสิ่งนี้เป็น 'การละเมิดการครอบงำตลาด' ประเด็นสำคัญในกรณีนี้ไม่ใช่การรวมข้อมูล แต่อยู่ที่ผู้บริโภคสามารถปฏิเสธหรือเลือกทางเลือกอื่นได้หรือไม่ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ได้มีการตัดสินใจเชื่อมโยงการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและผลกระทบจากการจำกัดการแข่งขันเข้าไว้ในประเด็นเดียว

กรณีในต่างประเทศเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลกำลังค่อยๆ เคลื่อนเข้าสู่ประเด็นหลักของกฎหมายการแข่งขัน แทนที่จะเป็นนอกเขต

ความสามารถในการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลควรได้รับการยอมรับว่าเป็น 'ความสามารถในการแข่งขัน' ไม่ใช่ภาระผูกพัน

เหตุการณ์การรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคลของ Coupang แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจุดตัดของการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและกฎหมายการค้าที่เป็นธรรม พระราชบัญญัติการค้าที่เป็นธรรมไม่ใช่กฎหมายที่ควบคุมเฉพาะการกำหนดราคาหรือการแบ่งตลาดอีกต่อไป ในยุคแพลตฟอร์มดิจิทัล กฎหมายการค้าที่เป็นธรรมจำเป็นต้องมีบทบาทในการปกป้องโครงสร้างพื้นฐานความไว้วางใจของตลาด

จากจุดยืนของนโยบาย มีความจำเป็นต้องยอมรับอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลว่าเป็นปัจจัยการแข่งขันที่สำคัญ ในตลาดแพลตฟอร์มดิจิทัล ระดับการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลไม่ถือเป็นรายการปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยไม่ได้ตั้งใจอีกต่อไป แต่เป็นเงื่อนไขการทำธุรกรรมที่สำคัญที่กำหนดทางเลือกและความไว้วางใจของผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม การกำหนดระดับเดียวกันของการคว่ำบาตรภายหลังการคว่ำบาตรหรือภาระผูกพันอย่างเป็นทางการบนแพลตฟอร์มที่ครองตลาดจะเป็นมาตรการที่ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงของสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลอย่างเพียงพอ

มีความจำเป็นที่จะต้องเรียกร้องความรับผิดชอบและความโปร่งใสที่มากขึ้นจากแพลตฟอร์มขนาดใหญ่ที่ครองตลาดซึ่งสอดคล้องกับอิทธิพลของพวกเขา การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลและการลงทุนด้านความปลอดภัย กระบวนการบรรเทาความเสียหายที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ และความรับผิดชอบในการอธิบายโครงสร้างการรวมข้อมูลและการใช้งานจะต้องได้รับการสนับสนุนจากสถาบัน นี่ไม่ใช่แค่การอภิปรายเกี่ยวกับการเพิ่มระดับการลงโทษเท่านั้น แต่ยังใกล้เคียงกับวัตถุประสงค์ของการกำหนดข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการแข่งขันเพื่อให้ผู้เข้าร่วมตลาดสามารถเลือกได้อย่างมีเหตุผล

แนวทางนี้ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การคว่ำบาตรหรือการลงโทษบริษัทใดบริษัทหนึ่งโดยเฉพาะ อาจกล่าวได้ว่าเป็นเงื่อนไขขั้นต่ำสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่นวัตกรรมและความไว้วางใจเข้ากันได้ในระยะยาว โดยส่งเสริมให้การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลทำหน้าที่เป็น 'ความสามารถในการแข่งขัน' แทนที่จะเป็นต้นทุนทั่วทั้งตลาดแพลตฟอร์ม

เหตุการณ์การรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคลของ Coupang เป็นมากกว่าเหตุการณ์ทางเทคนิค และทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางกฎหมายทางสังคมและการแข่งขันที่บริษัทแพลตฟอร์มต้องแบกรับจากตำแหน่งที่โดดเด่นของตน หากแพลตฟอร์มเติบโตขึ้นตามความไว้วางใจของผู้บริโภค การประเมินทางกฎหมายที่ต้องทนเมื่อความไว้วางใจนั้นได้รับความเสียหาย ไม่ควรจำกัดอยู่เพียงกรอบของพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล มีความจำเป็นต้องมองย้อนกลับไปเหตุการณ์นี้อย่างใจเย็นจากมุมมองของระเบียบการแข่งขันและวิวัฒนาการของพระราชบัญญัติการค้าที่เป็นธรรม

[ดูบทความเต็ม]
Coupang เติบโตมาจากความไว้วางใจของลูกค้า... กฎหมายการแข่งขันทำให้ [ฟอรัมกฎหมาย Biz ของ Daeryun] คมชัดขึ้น (ทางลัด)