ผู้จัดจำหน่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดส่ง รับเหมาช่วง และแฟรนไชส์... ความเสี่ยงด้านกฎหมายซองเหลืองตามประเภทธุรกิจ

ความเสี่ยงจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับโครงสร้างการจ้างงาน เช่น อีคอมเมิร์ซ แฟรนไชส์ การจัดเลี้ยง และการผลิต
ผู้เชี่ยวชาญ: “เป็นไปได้ที่จะจัดตั้งสหภาพหากมีคนสองคนขึ้นไป… จำเป็นต้องมีการตรวจสอบสัญญาล่วงหน้า”

หลังจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติซองเหลือง ความสนใจของชุมชนแรงงานมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างการจ้างงานของอุตสาหกรรมการจัดจำหน่ายที่ใช้ผู้รับเหมาช่วงหลายระดับอย่างกว้างขวาง ในภาคสนาม มีหลายเสียงที่บอกว่าเป็นเรื่องยากที่จะระบุได้ว่าปัญหาการใช้งานจะเกิดขึ้น ณ จุดใด เนื่องจากประเภทสัญญาและวิธีการทำงานแตกต่างกันไปตามแต่ละอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ บริการ และการผลิต ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าผู้รับเหมาช่วงควรได้รับการตรวจสอบสัญญาณของการควบคุมที่สำคัญก่อนที่จะทำการร้องขอการเจรจา

จากข้อมูลของอุตสาหกรรมการจัดจำหน่ายเมื่อวันที่ 17 ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นกับพระราชบัญญัติถุงเหลืองนั้นแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับโครงสร้างการจ้างงานและวิธีการควบคุมการทำงานจริงของแต่ละอุตสาหกรรม รวมถึงอีคอมเมิร์ซ ห้างสรรพสินค้า แฟรนไชส์ ​​ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่ และการผลิตอาหารและเครื่องดื่ม ในตอนแรก อุตสาหกรรมตัดสินว่าภาคส่วนระดับกลางถึงระดับสูง เช่น การผลิตและการก่อสร้าง จะได้รับผลกระทบเป็นอันดับแรก แต่อุตสาหกรรมการจัดจำหน่ายซึ่งเกี่ยวข้องกับกำลังคนจากภายนอก ก็มีแนวโน้มไปสู่ความเสี่ยงที่ไม่สามารถมองข้ามได้เช่นกัน

ในอุตสาหกรรมการจัดจำหน่าย สิ่งแรกที่ร้องขอให้มีการเจรจาคือภาคส่วนโลจิสติกส์ ซึ่งรวมถึงสหภาพผู้จัดส่งและสหภาพการขนส่งสินค้า ดังนั้นอุตสาหกรรมช่องทางออนไลน์และออฟไลน์ เช่น แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซจึงได้รับผลกระทบโดยตรง ในช่องทางการจัดจำหน่าย โครงสร้างการรับเหมาช่วงด้านลอจิสติกส์และอัตราส่วนการใช้กำลังคนจากภายนอกเพิ่มขึ้นเนื่องจากการแข่งขันด้านความเร็วในการจัดส่ง ประเด็นสำคัญคือปัญหาการใช้งานสำหรับคนทำงานพิเศษ เช่น พนักงานขับรถส่งของ บริษัทแพลตฟอร์มควบคุมการทำงานของพนักงานขับรถส่งสินค้าผ่านอัลกอริธึมและแอปพลิเคชัน แต่จัดประเภทสัญญาเป็นธุรกิจแต่ละประเภท หากการควบคุมที่แท้จริงของผู้รับเหมาหลักซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของแพลตฟอร์มได้รับการพิสูจน์แล้ว จะมีภาระผูกพันในการเจรจากับสหภาพผู้รับเหมาช่วง และหากพังทลาย เครือข่ายโลจิสติกส์อาจเป็นอัมพาต

ในห้างสรรพสินค้า ร้านค้า และอุตสาหกรรมปลอดภาษี มีความเสี่ยงในการจัดส่งอันเป็นผลมาจากโครงสร้างการซื้อที่เฉพาะเจาะจง พนักงานขายในร้านส่วนใหญ่มีความเกี่ยวข้องกับแบรนด์ร้านค้า ไม่ใช่ช่องทางการจัดจำหน่าย หากช่องทางการจัดจำหน่ายมีแนวปฏิบัติในการควบคุมการดำเนินธุรกิจโดยตรง เช่น การปฏิบัติตามเวลาทำการและคู่มือการบริการลูกค้า อาจถือเป็นการใช้การควบคุมจริงและอาจก่อให้เกิดปัญหาในการใช้งาน เมื่อมีหลักฐานคำแนะนำการทำงานโดยตรงจากผู้รับเหมาหลักแล้ว แรงกดดันทางการเงินก็มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น

ในอุตสาหกรรมแฟรนไชส์และร้านสะดวกซื้อ ปัญหาการใช้งานร่วมกันระหว่างแฟรนไชส์และเจ้าของแฟรนไชส์กำลังเกิดขึ้น สำนักงานใหญ่แฟรนไชส์ใช้โลจิสติกส์ การจัดการร้านค้า และคู่มือการบริการกับเจ้าของแฟรนไชส์เพื่อความสามัคคีของแบรนด์ เจ้าของร้านจ้างพนักงานพาร์ทไทม์ แต่สภาพการทำงานและความเข้มข้นของงานอยู่ภายใต้คู่มือสำนักงานใหญ่ ความเป็นไปได้เปิดให้พนักงานในร้านแฟรนไชส์สามารถขอการเจรจาโดยตรงกับสำนักงานใหญ่ได้

ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่และอุตสาหกรรมร้านอาหารก็เผชิญกับความเสี่ยงด้านโครงสร้างเช่นกัน ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่หลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการจ้างงานโดยตรงด้วยการโอนตำแหน่งที่จอดรถ ทำความสะอาด และรักษาความปลอดภัยให้กับบริษัทย่อย แต่ช่องว่างค่าจ้างระหว่างพนักงานที่สำนักงานใหญ่และพนักงานของบริษัทย่อยจัดการโดยตรงยังคงเป็นปัญหาอยู่ แนวทางปฏิบัติในการส่งพนักงานของซัพพลายเออร์ไปบริหารร้านค้าก็เป็นปัญหาเช่นกัน บริษัทจัดเลี้ยงในเครือมอบหมายให้พนักงานทำอาหารและกระจายสินค้า หากผู้รับเหมาหลักหรือบริษัทจัดเลี้ยงกำหนดเวลาในการปรุงอาหารและมาตรฐานด้านสุขอนามัยโดยตรง ก็มีโอกาสที่จะได้รับการยอมรับจากผู้ใช้ อุตสาหกรรมการผลิตอาหารและเครื่องดื่มต้องการความใส่ใจในรายละเอียดมากขึ้น เนื่องจากมีโครงสร้างการรับเหมาช่วงที่ซับซ้อน รวมถึงการรับเหมาช่วงสายการผลิตภายในบริษัท การจัดหาบุคคลภายนอกด้านโลจิสติกส์ และการจัดส่งบุคลากรส่งเสริมการขาย

การตรวจสอบสัญญาจ้างเหมาช่วงอย่างเร่งด่วนสัญญาณควบคุมจริง

มีความเป็นไปได้ที่ประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายจะถูกนำมาใช้จะถูกจุดประกายอีกครั้งพร้อมกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติถุงเหลือง หากสถานการณ์เดียวกันเกิดขึ้นซ้ำ เช่นเดียวกับในปี 2019 เมื่อ Lotte Mart ส่งพนักงาน 906 คนจากบริษัทซัพพลายเออร์โดยไม่มีข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรแยกต่างหาก และได้รับการลงโทษสำหรับการจัดส่งที่ผิดกฎหมายจากคณะกรรมาธิการ Fair Trade ความรับผิดทางกฎหมายอาจขยายออกไป ที่ Hite Jinro ปัญหาที่ว่าผู้รับเหมาหลักมีหน้าที่รับผิดชอบในการเจรจาโดยตรงหรือไม่นั้น กลายเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความต้องการเพิ่มอัตราการขนส่งของคนขับที่อยู่ในบริษัทสาขาโลจิสติกส์ในช่วงการนัดหยุดงานของสหภาพขนส่งสินค้าปี 2022

อุตสาหกรรมการจัดจำหน่ายกำลังแสดงความผิดหวังต่อความเสี่ยงที่ไม่คาดคิด เจ้าหน้าที่อุตสาหกรรมคนหนึ่งกล่าวว่า "ตรงกันข้ามกับความคาดหวังของอุตสาหกรรมก่อนที่จะมีการดำเนินการตามพระราชบัญญัติถุงเหลือง อุตสาหกรรมการจัดจำหน่ายดูเหมือนจะมีความเสี่ยงเป็นอันดับแรก" และแสดงความกังวลว่า "เนื่องจากการจำหน่ายเป็นสาขาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการดำรงชีวิตของผู้คน หากความขัดแย้งด้านการจัดการแรงงานยังคงดำเนินต่อไป ก็อาจส่งผลกระทบต่อราคาครองชีพด้วย"

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าจำเป็นต้องตรวจสอบสัญญาจ้างล่วงหน้าก่อนจึงจะขอเจรจาได้ ทนายความ Bang In-tae จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun กล่าวว่า “เราไม่มีทางเลือกนอกจากต้องสร้างมาตรฐานในการตัดสินการใช้งานจากคดีการส่งที่ผิดกฎหมายในอดีต” และกล่าวเสริมว่า “หากเวลาทำการ การแต่งกาย และกระบวนการทำงานได้รับรายละเอียดโดยมุ่งเน้นไปที่งานมากกว่าสัญญาที่มุ่งเน้นไปที่ผลลัพธ์ หรือหากค่าบริการคำนวณตามจำนวนคนและค่าจ้าง คุณอาจมีความเสี่ยงโดยไม่คำนึงถึงประเภทธุรกิจ”

อัยการบังกล่าวต่อว่า "ตัวอย่างเช่น หากปัญหาด้านความปลอดภัยเกิดขึ้นเนื่องจากสำนักงานใหญ่แฟรนไชส์กำหนดระเบียบการแต่งกายหรือบังคับใช้เครื่องจักรเฉพาะ คนงานแฟรนไชส์สามารถขอการเจรจากับสำนักงานใหญ่ได้ หากห้างสรรพสินค้าคำนวณราคาบริการโดยละเอียดตามจำนวนคนและค่าจ้างเมื่อทำสัญญากับผู้รับเหมาช่วงทำความสะอาด เป้าหมายของการเจรจาค่าจ้างสำหรับคนงานรับเหมาช่วงจะกลายเป็นผู้รับเหมาหลัก ไม่ใช่ประธานของผู้รับเหมาช่วง" เขากล่าวเสริมว่า “เป็นการคำนวณที่ผิดที่จะมั่นใจว่าผู้รับเหมาช่วงไม่มีสหภาพแรงงาน” และเสริมว่า “ภายใต้พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน มีความเป็นไปได้ที่จะจัดตั้งสหภาพแรงงานและขอการเจรจากับบุคคลเพียงสองคน ดังนั้นฝ่ายบริหารจึงต้องตระหนักว่าภาระผูกพันในการเจรจาสามารถเกิดขึ้นได้ตลอดเวลาแม้ว่าจะไม่มีองค์กรขนาดใหญ่ทั่วประเทศก็ตาม”

นักข่าว ฮวัง จองวอน (garden@sidae.com)

[ดูบทความเต็ม]
ราคาการจัดจำหน่ายเชื่อมโยงกับการจัดส่ง การรับเหมาช่วง และแฟรนไชส์... ความเสี่ยงของกฎหมายซองจดหมายสีเหลืองตามประเภทธุรกิจ (ทางลัด)