[การมีส่วนร่วม] มีดเกี่ยวกับ 'การแสวงประโยชน์จากแรงงานตามฤดูกาล'... กลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงของรัฐบาลท้องถิ่น

ทนายความบอมซู ยุน สำนักงานกฎหมายแดรยอน

ในอดีต รัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งยังคงดำเนินการจ้างคนภายนอกทำงานทั้งหมดให้กับนายหน้าในระหว่างกระบวนการแนะนำแรงงานต่างชาติตามฤดูกาล เนื่องจากอุปสรรคด้านภาษา ขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน และการขาดกำลังคน นี่คือสาเหตุที่กระทรวงยุติธรรมเริ่มตรวจสอบธุรกิจต่างๆ จำนวนมากที่แนะนำคนงานตามฤดูกาลเป็นเวลาประมาณสามเดือนเริ่มตั้งแต่เดือนนี้ การตรวจสอบนี้กำหนดเป้าหมายไปที่เมืองและเทศมณฑล 27 แห่งทั่วประเทศที่ได้รับคนงานตามฤดูกาลมากกว่า 100 คน หรือเคยก่อให้เกิดความขัดแย้งทางสังคมในอดีตอันเนื่องมาจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับคนงานตามฤดูกาล หากพบว่ามีการละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามคำร้องขอให้แก้ไข เช่น การปรับปรุงที่พัก รัฐบาลท้องถิ่นแต่ละแห่งจะต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษ เนื่องจากอาจถูกแยกออกจากการมอบหมายงานตามฤดูกาลในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าน้ำหนักของความรับผิดชอบทางกฎหมายแตกต่างจากเมื่อก่อน มาตรา 94 วรรค 11-2 ของพระราชบัญญัติควบคุมคนเข้าเมืองฉบับปรับปรุง ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 23 มกราคม ห้ามมิให้รับเงินหรือของมีค่าโดยเด็ดขาดโดยการแทรกแซงการคัดเลือก การบรรจุ หรือการสรรหาพนักงานตามฤดูกาล และกำหนดว่าการละเมิดจะส่งผลให้มีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปีหรือปรับไม่เกิน 30 ล้านวอน ซึ่งหมายความว่าการเชื่อมโยงลับระหว่าง 'นายหน้ารัฐบาลท้องถิ่น-เอกชน-เจ้าของฟาร์ม' ซึ่งในอดีตยอมรับเพื่อความสะดวกในการบริหาร ในปัจจุบันถือเป็นอาชญากรรมร้ายแรง ซึ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นและเจ้าของฟาร์มสามารถเข้าไปพัวพันได้ว่าเป็นผู้สมรู้ร่วมคิด

แล้วรัฐบาลท้องถิ่นควรป้องกันความเสี่ยงด้านตุลาการและความเป็นไปได้ที่จะถูกคว่ำบาตรทางปกครองอย่างไร? กุญแจสำคัญคือการกำกับดูแลการบริหารและการจัดตั้ง 'ระบบการปฏิบัติตาม (การปฏิบัติตาม)' เฉพาะ เช่นเดียวกับโมเดล Geochang-gun ในจังหวัด Gyeongsang ใต้ สำนักงานเทศมณฑลควรดำเนินการจัดหาวีซ่าและขั้นตอนการบริหารที่เคยต้องอาศัยนายหน้าโดยตรง และคัดเลือกคนงานโดยตรงผ่านการสัมภาษณ์ในสถานที่ ดังนั้นจึงปิดกั้นห้องใด ๆ สำหรับการแทรกแซงส่วนตัวโดยสิ้นเชิง

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีคู่มือเฉพาะเพื่อป้องกันและจัดการอาชญากรรมการค้ามนุษย์ เช่น การยึดหนังสือเดินทางและการขโมยค่าจ้าง ในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการสรุปสัญญาจ้างแรงงานระหว่างฟาร์มกับคนงาน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องประกาศข้อห้ามการยึดบัตรประจำตัวประชาชนและบัญชีธนาคารอย่างชัดเจน และกำหนดให้ต้องให้คำมั่นสัญญาด้วย นอกจากนี้ ควรมีการจัดบุคลากรที่ทุ่มเทภายในรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบรายละเอียดการจ่ายค่าจ้างและสภาพความเป็นอยู่ของเกษตรกร รวมถึงที่พักอย่างสม่ำเสมอ ตามมาตรฐานการตรวจสอบของกระทรวงยุติธรรม และสร้างช่องทางการสื่อสารเพื่อตอบกลับทันทีเมื่อเกิดปัญหา ด้วยเหตุนี้ การปิดกั้นองค์ประกอบที่ผิดกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ และการพิสูจน์ว่าระบบการจัดการและการกำกับดูแลที่สอดคล้องกับมาตรฐานทางกฎหมายมีการดำเนินงานอย่างถูกต้อง จะเป็นกลยุทธ์สำคัญในการปกป้องโควตาคนงานตามฤดูกาลสำหรับการประมงเกษตรท้องถิ่นอย่างปลอดภัย

● การมีส่วนร่วมของนักเขียนภายนอกอาจแตกต่างจากแนวทางบรรณาธิการของเรา

คยองกี อิลโบ webmaster@kyeonggi.com

[ดูบทความเต็ม]
[การมีส่วนร่วม] 'การแสวงหาผลประโยชน์จากแรงงานจากคนงานตามฤดูกาล' วาด... กลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงของรัฐบาลท้องถิ่น (ไปที่นี่)