การแทรกแซงของรัฐมากน้อยเพียงใด... 'เตียงทดสอบ' นโยบายแรงงานในการเจรจาโลจิสติกส์ของจุฬาฯ

[ข้อตกลง CU ทดสอบสำหรับการเจรจาโดยตรง 2] รัฐมนตรี Jin Du-jin... งานส่วนทุนอื่น ๆ ในการจัดการแรงงานสัมพันธ์

[แก้ไขบ่อยๆ]CUบรรลุข้อตกลงระหว่างแรงงานและการจัดการด้านลอจิสติกส์และข้อขัดแย้งได้รับการแก้ไข ประสิทธิผลของข้อตกลงและการทำให้โลจิสติกส์เป็นมาตรฐานถือเป็นกุญแจสำคัญในขณะนี้ เราพิจารณาถึงความหมายของการแทรกแซงของรัฐบาล สถานการณ์การฟื้นตัวด้านลอจิสติกส์ และผลกระทบที่จะมีต่อข้อพิพาทด้านแรงงานอื่นๆ

ข้อพิพาทด้านลอจิสติกส์ระหว่างสาขา CU ของสาขาร้านสะดวกซื้อของสมาพันธ์สหภาพแรงงานเกาหลี (KCTU) สหภาพแรงงานการขนส่งสาธารณะ และสำนักงานใหญ่ Freight Solidarity (Cargo Solidarity) ได้รับการแก้ไขหลังจากการประท้วงเป็นเวลา 24 วัน ในขณะที่รัฐมนตรีของกระทรวงที่เกี่ยวข้องและสมาชิกของพรรครัฐบาลเยี่ยมชมสถานที่เจรจาด้วยตนเอง และเริ่มการไกล่เกลี่ย การอภิปรายเกี่ยวกับขอบเขตที่รัฐบาลจะมีส่วนร่วมในข้อพิพาททางอุตสาหกรรมในอนาคต คาดว่าจะเริ่มต้นอย่างจริงจัง

ตามที่กระทรวงการจ้างงานและแรงงานและอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ระบุเมื่อวันที่ 29 สาขา CU ของสาขาร้านสะดวกซื้อของ Korea Freight Solidarity for Solidarity และ BGF Logis ได้ตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับข้อตกลงร่วมผ่านการเจรจารอบที่ 5 เวลา 05.00 น. ของวันนี้ ข้อตกลงดังกล่าวประกอบด้วยค่าธรรมเนียมการขนส่งเพิ่มขึ้น 7% รับประกันการลาพักร้อนไตรมาสละสี่ครั้งต่อปี ความคุ้มกันจากค่าใช้จ่ายทางแพ่งและทางอาญาสำหรับสหภาพขนส่งสินค้า และการยกเลิกคำสั่งห้ามการหยุดชะงักทางธุรกิจ BGF Logis และ Korean Freight Alliance ตัดสินใจจัดพิธีลงนามในวันนี้เวลา 11.00 น. และลงนามในข้อตกลง แต่กระบวนการประสานงานรายละเอียดรายการต่างๆ ล่าช้าไป และข้อตกลงขั้นสุดท้ายถูกเลื่อนออกไป

ทั้งสองฝ่ายได้จัดการเจรจาตลอดทั้งคืนที่สำนักงานจัดหางานและแรงงานจินจูในเมืองคยองซังนัมโด เริ่มตั้งแต่เวลา 20.00 น. เมื่อเย็นวันก่อน รัฐมนตรีกระทรวงการจ้างงานและแรงงาน คิม ยังฮุน และสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรคเดโมแครตแห่งเกาหลี คิม จู-ยัง ก็เข้าร่วมที่เกิดเหตุและสนับสนุนการไกล่เกลี่ย เมื่อสรุปข้อตกลงดังกล่าว การปิดล้อมฐานโลจิสติกส์หลักๆ เช่น จินจู และจินชอน จะถูกยกเลิกการปิดล้อม และ BGF Retail วางแผนที่จะเริ่มดำเนินการโลจิสติกส์ให้เป็นมาตรฐาน 100% ในระหว่างสัปดาห์นี้

ชุมชนแรงงานกำลังประเมินข้อตกลงนี้ในเชิงบวก โดยที่ข้อพิพาทที่ยืดเยื้อได้เข้าสู่ขั้นตอนการแก้ไขแล้ว ดูเหมือนมีความหมายอย่างยิ่งที่รัฐบาลกำลังมีบทบาทไกล่เกลี่ยในสถานการณ์ที่นอกเหนือจากการนัดหยุดงานที่ยืดเยื้อแล้ว ยังเกิดอุบัติเหตุการเสียชีวิตในสถานที่อีกด้วย

ชุมชนธุรกิจกำลังตอบสนองด้วยความระมัดระวังเกี่ยวกับขอบเขตการมีส่วนร่วมของรัฐบาลในสาขานี้ เห็นว่าการมีรัฐมนตรีและสมาชิกสภาแห่งชาติอยู่ ณ สถานที่เจรจาในสถานการณ์ที่กฎหมายกำหนดหน้าที่ของสำนักงานใหญ่ในการเจรจาไว้ไม่ชัดเจน อาจสร้างภาระสำคัญแก่ฝ่ายบริหารได้

วงการผู้บริหารระมัดระวังระดับการแทรกแซง... วิธีซองเหลือง 'เขียง'

ลักษณะพิเศษของคดีนี้ถือเป็นเหตุผลเบื้องหลังการอนุญาโตตุลาการของรัฐบาล เมื่อวันที่ 20 รถบรรทุกชนสมาชิกสหภาพแรงงานที่การชุมนุมหน้าร้านสะดวกซื้อ CU Jinju Logistics Center ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 1 รายและบาดเจ็บอีก 2 ราย หลังจากนั้น การปิดล้อมยังคงดำเนินต่อไปที่ Jincheon Logistics Center ซึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางระดับชาติ และแฟรนไชส์บางรายตอบว่ายอดขายลดลง 30% มีความเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะเริ่มทำการปรับเปลี่ยนในสถานที่โดยคำนึงถึงต้นทุนทางสังคมจากสถานการณ์ที่ยืดเยื้อ

นอกจากนี้ยังมีมุมมองเชิงวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับความสม่ำเสมอในการตอบสนองของรัฐบาล ในตอนแรกกระทรวงการจ้างงานและแรงงานได้ขีดเส้นเกี่ยวกับปัญหานี้ โดยระบุว่าไม่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติซองเหลือง แต่หลังจากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรง ระดับการตอบสนองก็เปลี่ยนไป โดยรัฐมนตรีจะทำหน้าที่เป็นสื่อกลางโดยตรงที่สถานที่เจรจา

นอกจากนี้ยังมีความสนใจว่าการอนุญาโตตุลาการนี้สอดคล้องกับนโยบายแรงงานของรัฐบาลซึ่งสนับสนุนการปรับปรุงโครงสร้างคู่ของตลาดแรงงานหรือไม่ หากเกิดข้อพิพาทในลักษณะเดียวกันนี้ในอนาคต คาดว่าประเด็นสำคัญอยู่ที่ว่ารัฐบาลจะตัดสินใจว่าจะเข้าไปแทรกแซงอย่างไร และอยู่ภายใต้มาตรฐานและความเป็นธรรมอย่างไร เนื่องจากโครงสร้างการฝากขายหลายระดับเป็นเรื่องปกติเนื่องจากลักษณะของอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ จึงมีแนวโน้มสูงที่การหารือจะดำเนินต่อไปเกี่ยวกับขอบเขตความรับผิดชอบในการเจรจาของบริษัทระดับสูงกว่าและบทบาทการไกล่เกลี่ยของรัฐบาล

กรณีนี้คาดว่าจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อค่าจ้างและข้อตกลงร่วม (ข้อตกลงค่าจ้างรวม) ในอุตสาหกรรมโลจิสติกส์และการจัดจำหน่ายในช่วงครึ่งหลังของปี เนื่องจากมีการกำหนดแบบอย่างสำหรับบริษัทโลจิสติกส์ชั้นนำที่จะมีส่วนร่วมในการเจรจาโดยตรง มีข้อสังเกตว่าสหภาพแรงงานในอุตสาหกรรมอื่นๆ อาจมีความต้องการที่คล้ายกัน ยังคงมีข้อถกเถียงเรื่องการเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงาน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 10% ของพนักงานขับรถส่งของทั้งหมด ในฐานะตัวแทนการเจรจาต่อรองโดยพฤตินัย

ในท้ายที่สุด ความตกลงนี้ได้รับการประเมินเป็นตัวอย่างที่นอกเหนือไปจากข้อพิพาทด้านลอจิสติกส์เดียว และเปิดเผยขอบเขตของการแทรกแซงของรัฐบาลในข้อพิพาทด้านแรงงาน ความรับผิดชอบในการเจรจาของผู้ประกอบธุรกิจชั้นนำ และอำนาจในการเจรจาและการเป็นตัวแทนของสหภาพชนกลุ่มน้อย

อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นที่ระมัดระวังว่าเป็นการยากที่จะมองว่าข้อตกลงนี้เป็นแบบอย่างในการรับรู้การใช้งานของสัญญาเดิมทันที Bang In-tae ทนายความของสำนักงานกฎหมาย Daeryun กล่าวว่า “ปัญหานี้ได้รับการเจรจาโดย BGF Logis ไม่ใช่ BGF Retail” และเสริมว่า “เป็นการยากที่จะมองว่านี่เป็นกรณีที่การใช้งานสัญญาหลักในอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ได้รับการยอมรับในทันที”

เขากล่าวเสริมว่า "หากจำนวนกรณีที่ความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทโลจิสติกส์ชั้นนำที่กำหนดมาตรฐานการดำเนินงานด้านลอจิสติกส์ที่แท้จริงและผู้ยืมนอกสถานที่กลายเป็นปัญหา มีความเป็นไปได้ที่ในอนาคตจะนำไปสู่การหารือเกี่ยวกับโครงสร้างการเจรจาต่อรองในระดับอุตสาหกรรม นอกเหนือจากหน่วยองค์กรแต่ละแห่ง"

นักข่าว ฮวัง จองวอน (garden@sidae.com)

[ดูบทความเต็ม]
การแทรกแซงของรัฐบาลมากน้อยเพียงใด... 'เตียงทดสอบ' นโยบายแรงงานในการเจรจาด้านโลจิสติกส์ของจุฬาฯ (ทางลัด)