จุดเปลี่ยนที่ยิ่งใหญ่ในการควบคุมพื้นที่เกษตรกรรม ผลกระทบเชิงปฏิบัติของ Gyeongyujeon (耕者有oda)

หลักการสืบทอดความรู้มาถึงจุดเปลี่ยนที่สำคัญแล้ว หลักการนี้ ซึ่งมีรากฐานมาจากมาตรา 121 ของรัฐธรรมนูญ กำหนดว่าผู้ที่ทำฟาร์มจริงๆ ควรเป็นเจ้าของพื้นที่เพาะปลูก และเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงอันแข็งแกร่งที่จะป้องกันการผูกขาดที่ดินโดยเจ้าของที่ดินส่วนน้อย และรักษาพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นทรัพย์สินของชาติ อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ความต้องการร่วมสมัยของ "การเป็นเจ้าของที่เข้มงวดและการใช้งานที่ยืดหยุ่น" ขัดแย้งกัน ระยะใหม่ที่มีการอยู่ร่วมกันของโอกาสและความเสี่ยง

สิ่งแรกที่โดดเด่นคือการยกเลิกกฎระเบียบผ่าน "การปรับโครงสร้างองค์กรเชิงพื้นที่" ของพื้นที่เกษตรกรรม รัฐบาลกำลังดูดซับความต้องการของชาวเมืองสำหรับ '5 องศาและ 2 หมู่บ้าน' โดยการแนะนำระบบ 'ที่พักพิงที่อยู่อาศัยในชนบท' ตั้งแต่ปลายปี 2568 ถึงต้นปี 2569 ทำให้สามารถติดตั้งที่พักชั่วคราวขนาดประมาณ 33 ตร.ม. โดยไม่ต้องได้รับอนุญาตสำหรับการใช้พื้นที่เกษตรกรรมโดยเฉพาะ

กฎระเบียบเกี่ยวกับฟาร์มอัจฉริยะและฟาร์มแนวตั้งก็ผ่อนคลายลงอย่างมาก ทำให้สามารถติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกถาวรบนพื้นที่เกษตรกรรมได้หากเป็นไปตามข้อกำหนดบางประการ นี่แสดงให้เห็นว่าพื้นที่เกษตรกรรมกำลังพัฒนาไปไกลกว่าพื้นที่เพาะปลูกธรรมดาๆ ไปสู่ฐานสำหรับธุรกิจเทคโนโลยีที่มีมูลค่าเพิ่มสูง (มาตรา 2 วรรค 7 ของพระราชบัญญัติที่ดินเพื่อเกษตรกรรม) นอกจากนี้ อนุญาตให้ปล่อยพื้นที่เกษตรกรรมขนาดเล็ก (พื้นที่ส่งเสริมการเกษตร) ที่น้อยกว่า 3 เฮกตาร์ ซึ่งเปิดทางในการแปลงพื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่มีประสิทธิภาพให้กลายเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงพาณิชย์และความสะดวกสบาย

ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น แม้ว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้พื้นที่เกษตรกรรมจะผ่อนคลายลง แต่กฎระเบียบด้านกรรมสิทธิ์มีความเข้มงวดมากขึ้น นี่คือสิ่งที่ต้องใส่ใจในระบบพื้นที่เกษตรกรรมในปัจจุบัน ประการแรก ในขั้นตอนการได้มานั้น มีการตรวจสอบคุณสมบัติการได้มาซึ่งพื้นที่เกษตรกรรมในทางปฏิบัติ ดังนั้น การเข้าซื้อกิจการโดยบุคคลภายนอกและการซื้อหุ้นจึงถูกจำกัดอย่างเข้มงวด และการได้มาซึ่งวัตถุประสงค์ในช่วงสุดสัปดาห์และการทำฟาร์มเชิงประสบการณ์ในพื้นที่ส่งเสริมการเกษตรจึงถูกปิดกั้นตามกฎหมาย นอกจากนี้ ในขั้นตอนการจัดการหลังการซื้อกิจการ เครือข่ายตรวจสอบแบบเรียลไทม์ที่รวมโดรน ดาวเทียม และข้อมูลการบริหารจะดำเนินการเพื่อติดตามการเพาะปลูกที่ไม่ได้รับการเพาะปลูกหรือการใช้งานที่ผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบังคับใช้ค่าปรับเมื่อตรวจพบจะอยู่ที่ 25% ของมูลค่าที่ดิน ซึ่งเป็นการลงโทษอย่างมากจนต้องชำระเป็นจำนวนเงินที่เทียบเท่ากับมูลค่าที่ดินทั้งหมดในเวลาเพียงสี่ปี

ทนายความ Kim Gwang-deok จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun กล่าวว่า "ในท้ายที่สุดแล้ว ตลาดเกษตรกรรมในปัจจุบันคือสถานการณ์ที่ 'ประตูแห่งโอกาส' และ 'กับดักความเสี่ยง' อยู่ร่วมกัน การได้มาแบบกระจายหรือการละเลยโดยประมาทโดยใช้ชื่อสกุลสามารถนำไปสู่การลงโทษทางอาญาที่นอกเหนือไปจากการจัดการทางปกครอง” เขากล่าวเสริมว่า "ดังนั้น หากคุณกำลังวางแผนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เกษตรกรรมหรือกำลังพิจารณามรดกหรือการซื้อ จะต้องดำเนินการทบทวนทางกฎหมายที่วิเคราะห์เงื่อนไขด้านกฎระเบียบที่ผ่อนคลายและกฎระเบียบการลงโทษที่เข้มงวดขึ้นในสามมิติ มีเพียงการซื้อกิจการตามกฎหมายและแผนการใช้ประโยชน์ที่ซับซ้อนเท่านั้นที่สามารถรักษาความปลอดภัยของสินทรัพย์ได้ “เป็นการตรวจสอบหลักประกันเพียงอย่างเดียวที่ได้รับการคุ้มครอง และคำตอบเริ่มต้นด้วยการวินิจฉัยของผู้เชี่ยวชาญที่เข้าใจหลักการทางกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างถูกต้อง”

[ดูบทความเต็ม]
ช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎระเบียบด้านพื้นที่การเกษตร ผลกระทบเชิงปฏิบัติของการเป็นเจ้าของที่ดิน (ไปที่)