人工智能导致工作岗位消失……美国正在加强“工人保护”，但韩国呢？

[采访]大纶律师事务所劳动法专业律师方仁泰

人工智能和自动化技术正在迅速改变从制造业到服务业的整个行业，但保护工人权利的法律和制度却跟不上技术发展的步伐。有人批评说，在人工智能改变的就业生态系统中，工人陷入了法律盲点。

劳动力市场的重组已经开始。韩国就业信息院《基于数字化的技术革新与人力资源需求结构的变化》报告显示，受自动化影响较大的设施、生产等10个工作岗位中，有6个被分析为技术替代可能性较高。技术进步正在威胁现有的就业机会并创造新的就业形式。

问题在于现行劳动法没有正确反映这些变化。 大纶律师事务所的方仁泰律师预测，“我们的劳动法仍然以‘旧式工作’为基础，无法跟上变化”，并预测，“随着人工智能技术将重复性工作自动化，企业将通过平台处理工作，自营职业者或短期合同工的数量将进一步增加。”

他指出，“现行劳动基准法基本假设‘受雇于企业长期雇用的依附劳动者’，因此对自由职业者、平台工作者、个体工商户等新劳动形态的保护力度不够。”

关于“工人”的法律概念应该扩大作为解决这一问题的论点正在得到越来越多的支持。邦律师补充道，“越来越多的声音要求将平台工人和特殊就业工人纳入工伤保险和失业救济等社会保障体系”，并补充说，“政府也在积极讨论加强工人参与管理的权利，以减少技术变革造成的不平等。”

包括美国在内的海外国家纷纷出台人工智能相关人事法规。

包括美国在内的先于我们开始数字化转型的海外国家已经在采取制度性应对措施。加州今年限制人工智能取代教师，纽约则出台了针对人工智能出版物的规定。加利福尼亚州、纽约州和伊利诺伊州等州禁止企业在招聘或人员评估等决策中使用人工智能时可能出现的歧视。

方仁泰律师表示，“纽约州甚至引入了一项制度，要求公司披露大规模裁员是否与人工智能的引入有关”，并补充说，“我们国家还需要强制要求公司向利益相关者通报和披露人工智能如何影响从招聘到解雇的过程。”

他继续说道，“人工智能时代劳工政策的核心是‘平衡’”，并认为，“迫切需要建立法律和制度措施，在不阻碍技术创新的情况下保护工人的权利。”

具体措施包括：▲针对可能被人工智能取代的职业建立再培训和转业支持体系；▲通过修改就业保险法和强制定制岗位培训扩大对失业人员的生计支持；▲审查社会保险（就业和工伤）的适用和非传统就业类型的最低工资制度。为了减轻企业的负担，有必要重新审视▲将工龄工资制度转变为以工作和绩效为中心的工资制度▲引入与弹性工作制挂钩的计时工资制度。

他最后强调，“在即将到来的人工智能时代，国家竞争力将取决于我们在保护工人权利和改革可持续工资制度方面的成功程度。”

记者 黄正源 (jwhwang@mt.co.kr)

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