عانت فرنسا أيضًا... قوة "301 تريليون سوبر" التي استدعاها كوبانغ

في حالة النزاع الضريبي الرقمي في فرنسا، يتم الترويج لتأجيل الضرائب من خلال التعريفات الانتقامية.
“الضغط الأكثر فعالية”.. “هناك حاجة إلى حل دبلوماسي هادئ”.

قدمت شركة الاستثمار الأمريكية التابعة لشركة Coupang، ورأس المال الاستثماري (VC) Greenox وAltimeter، خطاب نوايا للتحكيم في نزاع استثماري دولي (ISDS) في الثاني والعشرين (بالتوقيت المحلي) لمعارضة الإجراءات التنظيمية المتعلقة بتسريب المعلومات الشخصية التي اتخذتها الحكومة الكورية. وطلبوا رسميًا من مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) التحقيق مع الحكومة الكورية وفرض عقوبات تجارية، بما في ذلك فرض الرسوم الجمركية.

ما قدمته شركات الاستثمار الأمريكية كأساس لتحقيق مكتب الممثل التجاري الأمريكي هو المادة 301 من قانون التجارة، أو ما يسمى بـ "المادة الفائقة 301". وهذه وسيلة قانونية يمكن للولايات المتحدة من خلالها فرض عقوبات، مثل التعريفات الانتقامية، بموجب السلطة الرئاسية ضد الممارسات التجارية غير العادلة للشركاء التجاريين، وقد تم استخدامها كأساس أساسي للنزاعات التجارية الكبرى في الماضي.

كانت المادة 301 من قانون التجارة هي الأداة الرئيسية للسياسة التجارية خلال إدارة ترامب. وفي عام 2018، بدأت الولايات المتحدة تحقيقًا بموجب المادة 301 وفرضت تعريفات جمركية انتقامية على المنتجات الصينية بسبب انتهاك الصين لحقوق الملكية الفكرية. وكان هذا بمثابة وسيلة ليس فقط لحل العجز التجاري الأمريكي، بل وأيضاً للمطالبة بتغيير الأنظمة في الدولة الأخرى. وفي عام 2019، تم فرض تعريفات جمركية على الطائرات والنبيذ من الاتحاد الأوروبي بسبب الدعم المقدم لشركة إيرباص.

تحلل الصناعة عمومًا أن هذه القضية لها هيكل مشابه لـ "نزاع ضريبة الخدمة الرقمية الفرنسية (DST)" في عام 2019. في الوقت الذي فرضت فيه فرنسا ضرائب على شركات تكنولوجيا المعلومات الأمريكية، اعتبر مكتب الممثل التجاري الأمريكي ذلك عملاً من أعمال التمييز وفتح تحقيقًا. وبعد ذلك، أعلنوا عن فرض رسوم جمركية على الشمبانيا الفرنسية وغيرها، مما أدى إلى تأجيل الضرائب. تُعرّف شركات كوبانغ الاستثمارية أيضًا تصرفات الحكومة الكورية بأنها "تمييز ضد الشركات الأمريكية"، وبالتالي فإن حكم الممثل التجاري الأمريكي في المستقبل يجذب الانتباه.

وينصح الخبراء بأنه يجب علينا أن نضع في اعتبارنا احتمال أن ينتشر هذا الحادث إلى ما هو أبعد من قضية كوبانج الفردية وينتشر إلى الصناعات الرئيسية في كوريا ككل. قال دونج هوو سون، المحامي الأمريكي في SJKP: "إن جوهر المادة 301 هو العثور على نقطة الضغط الأكثر فعالية لإحداث تغييرات سياسية في حكومة الدولة الأخرى"، وحللها قائلاً: "إنه سيناريو واقعي بما فيه الكفاية لوضع أشباه الموصلات أو السيارات الكورية على قائمة الانتقام، كما كان الحال في فرنسا". وتابع: "المادة 301 لديها ميل قوي لأن تكون سيفًا سياسيًا، ويمكن القول بأن تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول هي درع قانوني، لكن الخضوع لكلا الإجراءين في الوقت نفسه يبدو وكأنه عملية تحويل"، وأعرب عن قلقه من أن "خطر الانتقام والتعويضات الفلكية سيكون بمثابة قوة ملزمة نفسية وسياسية لصانعي السياسات".

ويشير البعض إلى أن الخصائص الهيكلية لنظام إدارة البيانات في كوريا يمكن أن تصبح قضية في هذا النزاع. وأشار سونج تشون مون، الأستاذ الفخري في كلية الدراسات العليا في إدارة الأعمال بجامعة KAIST، والمعروف بأنه باحث مشهور عالميًا في مجال أمن قواعد البيانات السيبرانية وأول دكتور وطني في علوم الكمبيوتر، إلى أن "ادعاء الولايات المتحدة يستند إلى الدفاع عن النفس، ومن وجهة نظرهم، فهو قانوني ومعقول". ونصح البروفيسور مون قائلاً: "سيتعين على الحكومة أن تثبت بشكل كافٍ أن وزن وشدة الأضرار الناجمة عن تسرب المعلومات الشخصية بسبب اختلافات النظام بين البلدين مختلفان"، وأضاف: "الولايات المتحدة ليس لديها رقم تسجيل للمقيمين، لكن كوريا لديها هيكل يحتوي على الكثير من المواد الغذائية للقراصنة بسبب رقم تسجيل المقيمين "الحلقة المطلقة".

ويقول البعض إننا يجب أن نركز على الحلول الدبلوماسية بدلاً من الإفراط في تفسير القضية. وأعرب لي جيونج هي، أستاذ الاقتصاد في جامعة تشونج أنج، عن حذره، قائلاً: "كان هناك دائمًا جدل تجاري حول تضرر الشركات الأجنبية، ولكن من الناحية العملية، لا توجد حالات كثيرة أصبحت فيها التجارة مشكلة كبيرة بسبب شركة واحدة محددة. ويبقى أن نرى ما إذا كانت الحكومة الأمريكية ستتخذ إجراءً بالفعل". وشدد على أنه "يجب أن نستمر في جعل الناس يفهمون أننا لا نحاول إلحاق الضرر بشركات معينة دبلوماسيا، بل نحملها المسؤولية عن الأضرار المحلية".

المراسل هوانج جيونج وون (jwhwang@mt.co.kr)

[عرض المقال كاملاً]
عانت فرنسا أيضًا... قوة "Super 301 تريليون" التي تم استدعاؤها بواسطة Coupang (الاختصار)