En la 'era de las plataformas en línea', comienzan regulaciones como el abuso de tarifas... ¿Cómo responde a los informes de transacciones injustas?

Con la llegada del nuevo gobierno se preveían cambios importantes en el ámbito del comercio justo. Dado que el presidente Lee Jae-myung ordenó a la Comisión de Comercio Justo (FTC) aumentar su fuerza laboral inmediatamente después de asumir el cargo, la atención se centra en ampliar el papel de la Comisión de Comercio Justo. El trasfondo de esta orden es el sufrimiento acumulado de los propietarios de pequeñas empresas. Esto se debe a que la carga que soportan ha aumentado a medida que las grandes empresas de plataformas, como el comercio electrónico y las aplicaciones de entrega, continúan cobrando tarifas excesivas y participan en prácticas de transacciones desleales.

Esta no es la primera vez que surgen voces a favor de la regulación de las plataformas en línea. La Asociación de Pequeñas Empresas y Solidaridad Popular para la Democracia Participativa ya han estado exigiendo el establecimiento de un orden comercial justo al exigir la promulgación de la "Ley de Equidad de Plataformas en Línea (en adelante, la Ley de Plataformas en Línea)" desde 2020. La Ley ONPL contiene regulaciones sobre el abuso de poder de mercado, el comercio desleal y las cuestiones de monopolio por parte de las empresas de plataformas. Anteriormente, el presidente Lee también se comprometió a promulgar la Ley ONPL, enfatizando que protegería las tiendas y evitaría el monopolio y el abuso de monopolio por parte de grandes plataformas en el país y en el extranjero.

De hecho, según el “Anuario estadístico 2024” de la Comisión de Comercio Justo del año pasado, el número total de casos manejados por la Comisión de Comercio Justo fue de 2.496. Entre estos, hubo 124 casos en los que se impusieron multas, y el monto total de la multa fue de 422,7 mil millones de wones. Si se analizan los tipos de violaciones legales, las prácticas comerciales desleales representaron la mayor proporción con 212.300 millones de KRW, seguidas de las prácticas de colaboración desleales (170.100 millones de KRW).

En consecuencia, se espera que continúen las investigaciones a gran escala relacionadas con las prácticas comerciales desleales de las plataformas. Sin embargo, actualmente no existe ninguna ley directamente aplicable a las plataformas en línea, por lo que mientras la Ley de Comercio Justo tenga la naturaleza de una ley general, se espera que se rija por la Ley de Comercio Justo hasta que se promulgue la Ley ONPL.

En general, la Comisión de Comercio Leal puede realizar las investigaciones necesarias de oficio cuando determina que existe una sospecha de violación de las normas de la Ley de Comercio Leal. Además, cualquiera puede denunciar violaciones de la ley, y los informes se pueden enviar a través de varios métodos, como a través del sitio web oficial o visitando la oficina de asuntos civiles de la Comisión de Comercio Justo.

Por lo general, cuando se descubre una violación de la ley, se nombra a un funcionario público (examinador) para que la revise y se lleve a cabo una investigación. En la etapa de investigación/examen del caso, si es necesario, ① la asistencia y audiencia de las opiniones de las partes, partes interesadas o testigos, ② la designación de un tasador y la comisión de una tasación, ③ se puede ordenar al operador comercial, organización empresarial o ejecutivo/empleado que informe sobre los costos y el estado de la gestión y presente otros datos o elementos necesarios. En este caso, la investigación de la Comisión de Comercio Justo es legalmente una investigación administrativa y tiene la naturaleza de una investigación discrecional, pero en realidad conlleva un cierto grado de coerción. Por lo tanto, la negativa u obstrucción de una investigación puede dar lugar a multas, multas de ejecución y sanciones penales.

Los procedimientos de deliberación de la Comisión de Comercio Leal se basan en una estructura ex officio. La audiencia se basa en una audiencia oral y, si es necesario, se lleva a cabo una audiencia escrita. Una vez concluido el proceso de deliberación del caso, se procede a los procedimientos de acuerdo y resolución entre los integrantes de la asamblea. Además, si no está satisfecho con la decisión de la Comisión de Comercio Justo, puede seguir procedimientos como el derecho a solicitar acceso a los datos, presentar una objeción y apelar.

El abogado Jeong Woo-young de Bufete de abogados Daeryun aconsejó: "Si usted es objeto de una investigación por parte de la Comisión de Comercio Justo debido a prácticas comerciales desleales, etc., no debe eliminar ni ocultar datos arbitrariamente. Es mejor mostrar cooperación en la investigación. Puede recibir asistencia de un abogado durante el proceso de investigación, por lo que le recomendamos que lo utilice activamente. En particular, los casos de Comercio Justo proceden de manera similar a los casos penales y, debido a la naturaleza de las leyes relacionadas con el comercio justo, es un área especializada y especializada, por lo que es mejor. presentar opinión a través de un abogado."

Añadió: "Si usted es un periodista, debe obtener datos que puedan confirmar la violación de la ley. Es posible que tenga dificultades para recopilar datos relacionados, por lo que es importante encontrar un experto legal para continuar con la investigación y el proceso de mediación".

Reportero Jin Ga-young (leyissue) (news@lawissue.co.kr)

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