Un gran punto de inflexión en la regulación de las tierras agrícolas, implicaciones prácticas de Gyeongyujeon (耕者有田)

El principio de herencia del conocimiento se encuentra ahora en un punto de inflexión crítico. Este principio, que tiene sus raíces en el artículo 121 de la Constitución, estipula que quienes realmente cultivan deben poseer tierras de cultivo, y fue una expresión de una fuerte voluntad de impedir el monopolio de la tierra por parte de terratenientes minoritarios y preservar las tierras de cultivo como un bien nacional. Sin embargo, a medida que chocan las demandas contemporáneas de “propiedad estricta y uso flexible”, se está desarrollando una nueva fase en la que coexisten oportunidades y riesgos.

Lo primero que destaca es la desregulación mediante la “reorganización espacial” de las tierras agrícolas. El gobierno está absorbiendo la demanda de los residentes urbanos de “5 grados y 2 aldeas” mediante la introducción de un sistema de “refugio residencial rural” desde finales de 2025 hasta principios de 2026, que permitirá la instalación de alojamiento temporal de aproximadamente 33㎡ sin un permiso para el uso exclusivo de tierras de cultivo.

Las regulaciones sobre granjas inteligentes y granjas verticales también se han relajado considerablemente, lo que permite instalar instalaciones permanentes en tierras agrícolas si se cumplen ciertos requisitos. Esto muestra que las tierras agrícolas están evolucionando más allá de las simples tierras agrícolas para convertirse en una base para empresas de tecnología de alto valor agregado. (Artículo 2, párrafo 7 de la Ley de Tierras Agrícolas) Además, se permitió la liberación de tierras agrícolas de pequeña escala (área de promoción agrícola) de menos de 3 hectáreas, lo que abrió el camino para convertir tierras agrícolas ineficientes en instalaciones comerciales y de conveniencia.

Como se mencionó anteriormente, si bien las regulaciones sobre el uso de tierras agrícolas se han relajado, las regulaciones sobre la propiedad en realidad se han vuelto más estrictas. Esto es algo a lo que hay que prestar atención en el sistema agrícola actual. En primer lugar, en la etapa de adquisición, el examen de las calificaciones para la adquisición de tierras agrícolas se hizo práctico, por lo que la adquisición por parte de personas externas y la compra de acciones compartidas se restringieron estrictamente, y se bloqueó legalmente la adquisición con fines agrícolas experimentales y de fin de semana en áreas de promoción agrícola. Además, en la etapa de gestión posterior a la adquisición, se opera una red de monitoreo en tiempo real que combina drones, satélites y datos administrativos para monitorear constantemente los cultivos no cultivados o el uso ilegal. En particular, la multa impuesta tras la detección asciende al 25% del valor del terreno, lo que es tan punitivo que se debe pagar una cantidad equivalente al valor total del terreno en sólo cuatro años.

El abogado Kim Gwang-deok del bufete de abogados Daeryun dijo: "Al final, el mercado actual de tierras agrícolas es una situación en la que coexisten 'puertas de oportunidad' y 'trampas de riesgo'. La adquisición distribuida o la negligencia imprudente bajo apellidos pueden dar lugar a sanciones penales más allá de la disposición administrativa". Y añadió: "Por lo tanto, si se planea un negocio relacionado con tierras agrícolas o se está pensando en heredar o comprar, es necesario realizar una revisión legal que analice las condiciones regulatorias relajadas y las normas de castigo reforzadas en tres dimensiones. Sólo la adquisición legal y planes de utilización elaborados pueden asegurar los activos. "Es el único control de garantía que está protegido, y la respuesta comienza con el diagnóstico de un experto que comprende con precisión los principios legales modificados".

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Un período de grandes cambios en la regulación de las tierras agrícolas, implicaciones prácticas de la propiedad de la tierra (ir a)