"A por el rey de los morosos"… el Servicio Nacional de Impuestos embarga incluso 'los buques de sociedades pantalla en el extranjero'

Cuando se confirme al moroso real oculto tras una SPC
Se estudia ejecutar en el país sin sentencia judicial

En adelante, aunque un buque figure a nombre de una sociedad de propósito especial (SPC) en el extranjero, si se confirma que su propietario real es un moroso de gran cuantía y reincidente, se prevé que el Servicio Nacional de Impuestos lo embargue directamente conforme a la Ley Nacional de Recaudación Tributaria. Se interpreta que apunta a los bienes ocultos de Kwon Hyuk, presidente de Sido Shipping, que pasó de ser un "rey de los buques" a ser el "rey de los morosos" con la mayor deuda tributaria nacional.

El Servicio Nacional de Impuestos encargó recientemente a la firma legal Daeryun un dictamen sobre "medidas de recaudación forzosa de buques a nombre de SPC en el extranjero y de participaciones en sociedades extranjeras". Según el dictamen, que el diario Korea Economic Daily obtuvo el día 21, Daeryun consideró que, aunque el moroso posea buques a nombre de una SPC constituida en países de pabellón de conveniencia (países con impuestos y regulaciones laxas donde abundan los registros de buques) como Panamá o Liberia, si se prueba la relación de control efectivo se puede embargar conforme a la Ley Nacional de Recaudación Tributaria. Presentó la opinión de que un buque a nombre de una SPC en el extranjero controlada de hecho por el moroso también puede ser objeto de embargo por deuda tributaria conforme a dicha ley.

El trasfondo de esta revisión son los repetidos casos de ocultación de bienes en el sector naviero. Algunos armadores han gestionado sus bienes utilizando la estructura de "sociedad de un solo buque", constituyendo una SPC por cada buque para cambiar al propietario nominal por una sociedad extranjera y controlarlos a través de sociedades de Hong Kong o Japón. Es una estructura que separa el titular nominal del propietario real para dificultar el embargo por deuda y la ejecución forzosa.

El Servicio Nacional de Impuestos también estudió, cuando el buque se encuentra en el extranjero, solicitar cooperación en la recaudación al país correspondiente mediante el Acuerdo Multilateral de Asistencia Administrativa en Materia Fiscal (MCAA, un convenio internacional que ayuda a la recaudación de impuestos entre países). Se propuso como alternativa realista cooperar con Hong Kong, Japón, entre otros, en lugar de Panamá o Liberia, con los que la cooperación es difícil.

El dictamen sugirió que "sin título ejecutivo judicial, conforme al procedimiento de recaudación forzosa de la Ley Nacional de Recaudación Tributaria, el funcionario tributario puede ejecutar la recaudación forzosa directamente mediante el método de embargo de bienes muebles". Se interpreta que esta revisión busca ampliar de los depósitos, inmuebles y acciones a los buques el alcance del rastreo de los bienes ocultos en el extranjero de los morosos de gran cuantía y reincidentes.

El director del Servicio Nacional de Impuestos, Im Kwang-hyun, anunció ese día en el Consejo de Ministros que próximamente iniciará inspecciones fiscales sobre la evasión fiscal offshore de las empresas que poseen muchos dólares en el extranjero sin cambiarlos. Im dijo: "El tipo de cambio alto es causa de la alta inflación", y "estamos examinando minuciosamente si desvían dólares a sociedades pantalla en paraísos fiscales o si los filtran en el extranjero a las familias de los propietarios". Es la intención del Servicio Nacional de Impuestos de sumarse a la política de las autoridades cambiarias de inducir la venta de dólares por parte de las empresas exportadoras para estabilizar el tipo de cambio.

Reportero Kwak Yong-hee kyh@hankyung.com

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