Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea Membahas 'Arah Perbaikan Hukum Nasional' untuk Mewujudkan UNCRPD

Membentuk TFT Investigasi dan Analisis untuk Harmonisasi UNCRPD dengan Hukum Dalam Negeri
Mencari perbaikan nyata yang dapat dirasakan para penyandang bersama dengan lapangan

Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea mengumumkan bahwa pada ‘Konvensi Rehabilitasi RI Korea ke-52’ yang digelar pada tanggal 18 bulan lalu, dengan diikuti sekitar 100 ahli kalangan disabilitas dan akademik seluruh negeri, pihaknya menggelar sesi terencana ‘Arah dan Tugas Perbaikan Hukum Dalam Negeri untuk Mewujudkan Konvensi Hak Penyandang Disabilitas PBB (selanjutnya disebut UNCRPD)’ untuk mencari cara harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri.

Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea adalah organisasi penyandang disabilitas pertama di dalam negeri yang didirikan pada 1954, dan setiap September menggelar Konvensi Rehabilitasi RI Korea yang menjadi ruang wacana publik untuk mencari beragam isu dan alternatif disabilitas di dalam maupun luar negeri.

Konvensi Rehabilitasi ke-52 kali ini yang disiapkan bersama Komite Ahli RI Korea yang beranggotakan 218 profesor dan kepala pusat dari berbagai kalangan seluruh negeri terdiri atas total 9 sesi, dan membahas isu-isu utama mulai dari persoalan pada area makro seperti perubahan konstitusi dan harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri berdasarkan hak dasar penyandang disabilitas, hingga isu utama tiap bidang terperinci seperti kesehatan, pekerjaan, dan pendidikan.

Sesi terencana untuk membahas hak dasar sebagai warga Republik Korea melalui UNCRPD dipimpin oleh perwakilan Forum Kebijakan Pengarusutamaan Disabilitas Kim Dong-ho, dan profesor Universitas Nazarene Woo Ju-hyeong tampil sebagai pemapar. Selanjutnya, anggota kebijakan Forum HAM Penyandang Disabilitas Korea Lee Yong-seok, pengacara senior Firma Hukum Daeryun Choi Bo-yoon, dan ketua tim Lembaga Pengembangan Penyandang Disabilitas Korea Yu Gyeong-min tampil sebagai penanggap.

Melalui pemaparannya, profesor Woo Ju-hyeong menyoroti kenyataan, “Bahkan hingga hari ini, 15 tahun setelah UNCRPD berlaku, rencana aksi pada tingkat negara masih belum memadai,” dan “tidak hanya itu, negara kita pun sulit mengetahui ada atau tidaknya pertentangan antara hukum dalam negeri yang berlaku dan UNCRPD, serta hukum mana yang memerlukan pelengkapan.”

Untuk memperbaiki hal itu, profesor Woo mengumumkan pembentukan tim TF yang mencari cara perbaikan hukum dalam negeri untuk mewujudkan UNCRPD bersama Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea.

Profesor Woo menyebut sejumlah undang-undang bermasalah yang mendesak diperbaiki, seperti Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Kesehatan Ibu dan Anak yang bertentangan dengan hak hidup dan Pasal 732 Undang-Undang Dagang yang bertentangan dengan hak atas kesehatan, dan menjelaskan, “Untuk memperbaiki undang-undang yang bertentangan dengan UNCRPD atau memerlukan pelengkapan seperti ini, kami hendak melakukan pendekatan selama beberapa tahun melalui dua jalur, yaitu tim TF investigasi dan analisis serta tim TF lapangan.”

Tim TF investigasi dan analisis akan berfokus pada penyusunan indikator yang menentukan ada atau tidaknya pertentangan hukum serta rancangan perubahan undang-undang, dan rancangan perubahan undang-undang yang disiapkan demikian akan diwujudkan melalui tim TF lapangan yang terdiri atas solidaritas kalangan disabilitas.

Melalui diskusi, anggota kebijakan Lee Yong-seok menekankan pentingnya kesegeraan harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri, seraya mengatakan, “Berbagai isu yang menyatu dalam kehidupan kita, mulai dari masalah perlakuan diskriminatif terhadap penyandang disabilitas warga asing terdaftar, perdebatan rawat inap yudisial penyandang disabilitas psikososial, hingga sistem kelahiran terlindungi yang dapat disalahgunakan untuk menelantarkan anak penyandang disabilitas secara legal, justru merupakan persoalan yang bertentangan dengan UNCRPD.”

Pengacara Choi Bo-yoon menyatakan, “UNCRPD adalah perjanjian internasional yang menjadi bagian dari hukum dalam negeri tanpa perlu prosedur legislasi pelaksanaan tersendiri,” dan “yang disayangkan adalah tidak adanya sikap atau ketentuan pemerintah ketika terjadi pertentangan dengan hukum dalam negeri, kurangnya pembahasan yang dapat menyiapkan dasar tindakan atas undang-undang yang bertentangan, serta sedikitnya penggalian kasus yang konkret.”

Ia lalu menekankan, “Karena pembahasan perbaikan hukum dalam negeri yang sungguh-sungguh melalui pengoperasian tim TF ini menjadi langkah besar dalam harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri, saya berharap hal ini semakin diwacanakan secara publik dan memperoleh perhatian dari pemerintah serta Majelis Nasional.”

Ketua tim Yu Gyeong-min yang tampil sebagai penanggap terakhir menyampaikan, “Saya berpendapat bahwa penataan sistem hukum merupakan keharusan untuk harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri yang bukan hanya isu negara kita, melainkan isu internasional, antara lain karena pada Juni lalu digelar Konferensi Negara Pihak Hak Penyandang Disabilitas PBB dengan tema harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri, tetapi masih ada kebingungan mengenai istilah,” dan “saya berharap konsep dan indikator didefinisikan secara jelas dalam kegiatan untuk harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri yang akan berjalan ke depan.”

Ketua Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea Kim In-gyu yang menyelenggarakan diskusi meneguhkan tekad solidaritasnya, seraya mengatakan, “Harmonisasi UNCRPD dengan hukum dalam negeri menyajikan cetak biru kebijakan disabilitas untuk menjamin hak dasar penyandang disabilitas sehingga solidaritas dengan kalangan disabilitas merupakan keharusan,” dan “agar dapat menggerakkan langkah aktif Majelis Nasional dan pemerintah dengan wujud yang bersatu, saya berharap semua orang di kalangan disabilitas turut bersama-sama.”

[Jangaein Sinmun·Welfare News, Wartawan Park Seong-yong]

[Baca Artikel Selengkapnya] - Asosiasi Rehabilitasi Penyandang Disabilitas Korea, membahas ‘arah perbaikan hukum dalam negeri’ untuk mewujudkan UNCRPD