"Haruskah kita tahan jika bos konglomerat adalah tetangga, polusi suara" [All That Check]

Warga 'menderita' akibat unjuk rasa yang mengganggu di depan kediaman pemimpin konglomerat

"Anak-anak tidak bisa tidur karena kebisingan pengeras suara yang berlangsung tanpa mengenal siang dan malam."

Belakangan ini, 'unjuk rasa yang mengganggu' meningkat di depan kediaman pejabat tinggi atau pengusaha, seperti spanduk berisi provokasi dan makian serta mengenakan pakaian berkabung sambil menyanyikan lagu duka, sehingga warga sekitar menderita.

Pada pertengahan tahun ini, sebagian anggota koperasi dari Cheonan, Chungcheongnam-do, menggelar unjuk rasa di depan kediaman seorang pemimpin konglomerat di Samseong-dong, Seoul, untuk memprotes kenaikan biaya konstruksi, sementara serikat pekerja Hyundai Transys menggelar unjuk rasa di depan kediaman Ketua Grup Hyundai Motor Chung Eui-sun. Bahkan ada pula unjuk rasa yang ditujukan pada rumah kosong di depan kediaman Ketua Samsung Electronics Lee Jae-yong.

Di berbagai komunitas daring banyak diunggah tulisan dari warga yang mengalami kerugian akibat unjuk rasa di depan kediaman, yang mengeluhkan penderitaan mereka dengan berkata, "Selain melaporkan kebisingan, tidak ada gunanya," "Sangat mengganggu hingga menyulitkan kehidupan sehari-hari," dan "Makian pun terdengar sehingga saya takut anak saya mendengarnya."

Seperti itu, warga mengkritik bahwa unjuk rasa di kawasan permukiman mengganggu kehidupan yang tenteram dan dapat dianggap sebagai 'perbuatan melawan hukum', sementara para pengunjuk rasa membantah dengan menyatakan bahwa mereka menjalankan 'kebebasan berekspresi' yang sah.

Menanggapi hal ini, warganet pun memberikan reaksi yang beragam. Sebagian menyatakan "Unjuk rasa di kawasan perumahan harus dilarang sejak awal," "Sebenarnya perbuatan apa yang dilakukan di depan kediaman orang?" "Kawasan permukiman jangan, mungkin masih bisa dimaklumi jika di depan pabrik," "Bersama kebebasan berkumpul, semua warga umum juga memiliki hak untuk hidup secara manusiawi dengan tenang tanpa gangguan,"demikian mereka nyatakan.

Selain itu, "Kebebasan berekspresi harus dijaga," "Undang-Undang tentang Berkumpul dan Berunjuk Rasa adalah kedaulatan kalangan gerakan demokratisasi," "Berdemo di depan kantor pusat sampai kapan pun tidak ada yang menemui, tetapi begitu mendatangi rumah sang ketua, sekretariat langsung menelepon. Budaya unjuk rasa ini diciptakan oleh budaya perusahaan,"demikian, terdapat pula reaksi yang mendukung hak para pengunjuk rasa.

Apa alasan mereka sampai mendatangi kediaman untuk berunjuk rasa?

Kwak Geum-joo, guru besar Jurusan Psikologi Universitas Nasional Seoul, menganalisis, "Di perusahaan ada penjagaan dan pengamanan ketat, tetapi kediaman tidak demikian sehingga pihak yang menjadi sasaran unjuk rasa dapat merasakan ancaman yang langsung dan serius," dan menambahkan, "Rumah adalah ruang pribadi sehingga lebih mengancam bagi pihak lawan dan menjadi tempat pesan tersampaikan secara langsung," seraya menilai bahwa terdapat maksud untuk membuat sasaran unjuk rasa merasakan tanggung jawab yang lebih kuat.

Guru besar Kwak khususnya menambahkan, "Unjuk rasa di perusahaan tanggung jawabnya terbagi kepada banyak orang, tetapi unjuk rasa di depan rumah sepenuhnya menjadi beban individu pihak lawan sehingga dapat menimbulkan tekanan psikologis yang lebih besar."

Pasal 21 ayat (1) Konstitusi menjamin kebebasan berkumpul dan berunjuk rasa bagi semua warga, dan menurut Undang-Undang tentang Berkumpul dan Berunjuk Rasa, unjuk rasa dijalankan dengan sistem pemberitahuan, bukan sistem perizinan. Namun, Pasal 37 ayat (2) Konstitusi mengatur bahwa hak ini dapat dibatasi hanya jika diperlukan untuk menjaga ketertiban dan keamanan umum, sehingga sebagian pembatasan dimungkinkan apabila dapat menjadi ancaman bagi keamanan negara atau ketertiban umum.

Artinya, melarang unjuk rasa di depan kediaman itu sendiri sulit dilakukan, tetapi tingkat kebisingan atau rentang waktunya dapat dibatasi.

Peraturan pelaksana Undang-Undang tentang Berkumpul dan Berunjuk Rasa yang direvisi pada Agustus lalu semakin memperketat ambang batas kebisingan di kawasan permukiman dan sebagainya, menurunkannya menjadi paling tinggi 60dB pada siang hari, 50dB pada malam hari, dan 45dB pada dini hari (pukul 00.00 hingga 07.00) untuk tolok ukur kebisingan setara, serta 80dB pada siang hari, 70dB pada malam hari, dan 65dB pada dini hari untuk tolok ukur kebisingan maksimum.

Menurut standar Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat (EPA), 80dB setara dengan kebisingan kereta bawah tanah yang melintas, 65dB setara dengan suara percakapan di kafe yang ramai, dan 60dB setara dengan tingkat kebisingan saat berbincang dengan orang di kantor. Kementerian Lingkungan Hidup Korea Selatan menetapkan 65dB ke bawah sebagai tolok ukur kebisingan siang hari di kawasan permukiman, dan menilai bahwa apabila angka ini terlampaui, ketidaknyamanan warga dapat meningkat.

Apakah tidak ada cara bagi warga untuk mencegah unjuk rasa di kawasan permukiman?

Pengacara Choi Hyun-deok dari Firma Hukum Daeryun (Perseroan Terbatas) menjelaskan, "Cara untuk sepenuhnya menghentikan unjuk rasa di kawasan permukiman praktis tidak ada," dan menambahkan, "Agar warga memperoleh ganti rugi atas kerugian akibat kebisingan, mereka harus menempuh gugatan perdata, dan itu hanya dimungkinkan apabila ambang desibel yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Berkumpul dan Berunjuk Rasa terlampaui."

Ia lalu menegaskan, "Karena 65dB pun jika berlangsung terus dapat sangat mengganggu, saya berpendapat bahwa ke depan diperlukan langkah untuk menurunkan lebih lanjut ambang desibel atau melarang penggunaan pengeras suara di kawasan permukiman."

[Baca artikel selengkapnya] - "Jika tetangga kita adalah pemimpin konglomerat, haruskah kita menahan polusi kebisingan ini?" [All That Check] (kunjungi)