Kecelakaan di 'tempat istirahat anti kantuk' saat mudik Chuseok... siapa yang bertanggung jawab?

Fasilitas keselamatan 'area istirahat kantuk' justru memicu sengketa…muncul pula perdebatan tentang tanggung jawab otoritas yang terbatas
Para ahli "Pihak pengelola harus memperbaiki struktur perangkat keselamatan dan memperkuat pemanduan"

Libur Chuseok, saat berlangsungnya migrasi besar bangsa. Ada ruang tempat para pengemudi yang lelah mengatur napas sejenak. Itulah 'area istirahat kantuk'. Meski merupakan fasilitas keselamatan yang dipasang untuk mencegah mengemudi dalam keadaan mengantuk, belakangan muncul kritik bahwa ia justru menjadi pemantik risiko kecelakaan dan perdebatan tanggung jawab.

Ruang keselamatan menjadi 'zona buta tanggung jawab'

Pada libur Chuseok, orang sangat rentan terhadap mengemudi dalam keadaan mengantuk dan kecelakaan sekunder akibat mengemudi jarak jauh. Menurut Korea Expressway Corporation, selama 5 tahun terakhir kecelakaan lalu lintas pada libur Seollal·Chuseok terjadi total 167 kasus. Di antaranya, kecelakaan akibat kantuk·lengah mencapai 109 kasus (65,3%). Pada periode yang sama, total 13 orang meninggal akibat kecelakaan lalu lintas hari raya, dan 3 orang di antaranya kehilangan nyawa dalam kecelakaan sekunder yang tingkat fatalitasnya lebih dari 6 kali lipat dibanding kecelakaan biasa.

Masalahnya, area istirahat kantuk yang seharusnya mencegah kecelakaan semacam ini justru menjadi zona bahaya lain. Area istirahat kantuk digolongkan bukan sekadar tempat parkir, melainkan ruang istirahat sementara. Banyak tempat memiliki masalah struktural seperti jalur masuk·keluar yang pendek dan mendadak, alur internal yang tidak jelas, serta pencahayaan yang kurang, sehingga kecelakaan tabrakan sering terjadi dalam proses masuk·mundur·menyerobot.

Nyatanya, di area istirahat kantuk sering terjadi kecelakaan tabrakan antara kendaraan yang masuk dan kendaraan yang mundur selama periode libur hari raya. Pada saat itu, sekalipun pihak korban mengangkat masalah struktural fasilitas, dalam proses sengketa sebagian besar kasus menetapkan kelalaian pengemudi sebagai kesalahan yang lebih besar.

Saat ini pihak pengelola area istirahat kantuk di jalan tol adalah Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi Korea serta Korea Expressway Corporation. Namun, kecuali cacat berat dalam pengelolaan fasilitas terbukti dengan jelas, tanggung jawab pihak pengelola atas kecelakaan di dalam area istirahat sering kali terbatas. Karena sebagian besar kecelakaan berujung pada kelalaian pengemudi, korban mudah terseret perdebatan tanggung jawab tanpa memperoleh kompensasi yang semestinya.

Para advokat spesialis kecelakaan lalu lintas menunjukkan adanya zona buta perlindungan korban. Advokat Kim Min-su dari Firma Hukum Daeryun menjelaskan, "Apabila cacat dalam pemasangan·pengelolaan area istirahat kantuk menjadi penyebab kecelakaan, dapat dipersoalkan 'tanggung jawab pemasang·pengelola bangunan publik' menurut hukum perdata," dan "Namun kenyataannya, sebagian besar kelalaian pengemudi dipertimbangkan lebih dulu sehingga tanggung jawab pihak pengelola sulit diakui."

Ahli "Harus memperbaiki fasilitas·memperkuat pemanduan"

Para ahli menekankan perlunya upaya perbaikan yang aktif dari pihak pengelola. Heo Eok, Kepala Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Keselamatan Universitas Gachon, mengusulkan, "Karena area istirahat kantuk dikelola Korea Expressway Corporation, kasus-kasus kecelakaan harus dipolakan lalu diberitahukan kepada pengemudi, dan perangkat keselamatan seperti pemisah jalur pejalan-kendaraan·polisi tidur harus disediakan dengan cukup," dan "Diperlukan pula sistem yang memandu hal-hal yang harus diperhatikan saat masuk dan segera membagikan informasi bila terjadi kecelakaan."

Menanggapi hal ini, seorang pihak dari Korea Expressway Corporation menyatakan, "Untuk mencegah kecelakaan di dalam area istirahat kantuk, kami mengoperasikan fasilitas keselamatan seperti rambu pemanduan dan jalur berwarna pengarah lajur, serta memberikan dukungan pengelolaan keselamatan lapangan dan penanganan bila terjadi kecelakaan." Namun ia menegaskan batas, "Penyelesaian sengketa seperti penghitungan rasio kesalahan adalah kewenangan perusahaan asuransi."

[Baca artikel selengkapnya]
Kecelakaan 'area istirahat kantuk' dalam perjalanan mudik·balik Chuseok…tanggung jawab siapa? (kunjungi)