[Kontribusi] Kontradiksi hukum 'Namuwiki' dan perlunya regulasi

‘Namu Wiki’ yang muncul di bagian atas pencarian daring saat ini mencatatkan trafik yang mengungguli media besar dan memberi pengaruh besar pada pembentukan opini publik. Namun, di balik kecerdasan kolektif yang dapat disunting siapa saja terdapat efek samping fatal berupa peredaran serampangan informasi palsu yang tak terverifikasi dan rumor jahat. Berbeda dari media mapan yang menempuh pengecekan fakta yang ketat, struktur yang bahkan tak memiliki prosedur verifikasi fakta minimal atau penanggung jawab penyuntingan menjadi sarang sengketa hukum yang serius.

Masalah terbesar adalah penghindaran jerat hukum melalui fragmentasi tanggung jawab. Meski timbul pencemaran nama baik atau kerugian usaha akibat pencantuman fakta palsu, secara realistis tidak mudah menuntut tanggung jawab. Sebab, karena karakteristik wiki di mana banyak orang menyunting dokumen, sulit menetapkan penyunting yang berniat jahat. Ketiadaan verifikasi identitas diri dan akses memutar menggunakan jaringan pribadi virtual (VPN) menaikkan tingkat kesulitan penyidikan secara ekstrem, dan pada akhirnya melahirkan ‘fenomena menguapnya tanggung jawab’ di mana korban menyerah mengajukan pengaduan.

Menuntut tanggung jawab kepada platform pun jelas memiliki batas. Menurut Pasal 44-2 Undang-Undang Jaringan Informasi dan Komunikasi, apabila beredar informasi yang melanggar hak orang lain, penyedia layanan informasi dan komunikasi berkewajiban menghapus informasi tersebut atau melakukan tindakan sementara atas permintaan korban. Namu Wiki pun sesuai hal itu menjalankan tindakan sementara (penghapusan sementara dokumen) atas informasi pelanggaran hak. Namun, ‘laporan transparansi’ yang mengungkap informasi dan alasan korban yang meminta pemulihan hak justru melahirkan pelanggaran lain. Sebab, hal itu memicu ‘efek Streisand’ yang memperbesar kontroversi dengan merangsang keingintahuan publik sehingga menyuburkan pelanggaran sekunder. Dokumen yang dihapus pun setelah 30 hari dapat ditulis ulang sehingga korban terjerumus dalam belenggu permintaan penghapusan tanpa akhir.

Lebih lanjut, Mahkamah Agung Korea Selatan pernah memutuskan bahwa apabila penyedia layanan informasi dan komunikasi membiarkan unggahan yang mencemarkan nama baik dan memperoleh keuntungan, dapat dituntut tanggung jawab perbuatan melawan hukum bersama karena pembantuan (lihat Putusan Mahkamah Agung Korea Selatan No. 2008Da53812, dan lainnya). Tindakan Namu Wiki yang berkantor pusat di Paraguay, yang meraup keuntungan iklan dalam negeri yang besar tetapi bersembunyi di balik aturan internal yang tak efektif dan membiarkan peredaran ulang informasi ilegal, merupakan perbuatan yang mengosongkan makna maksud yurisprudensi.

Demikianlah, bahkan di tengah zona buta hukum yang tampak kokoh ini, terdapat terobosan untuk memulihkan hak yang dilanggar. Sebab, sejumlah firma hukum besar termasuk Firma Hukum Daeryun tempat saya bernaung menyediakan layanan melacak pelaku tersembunyi dengan memanfaatkan sistem hukum Korea dan Amerika sekaligus. Secara konkret, caranya adalah memanfaatkan sistem discovery (pembukaan bukti) pengadilan Amerika untuk memahami informasi identitas pengakses memutar yang melewati server luar negeri. Melalui kerja sama erat pengacara Korea·Amerika semacam ini, penanganan substansial berupa menuntut langsung tanggung jawab perdata·pidana kepada pengguna yang bersembunyi di balik anonimitas menjadi mungkin.

Tentu, meski penanganan individual menjadi mungkin, masalah struktural tak dapat dibenarkan. Otoritas legislasi dan regulasi harus menegakkan yurisdiksi hukum dengan menerapkan secara ketat sistem penunjukan kuasa dalam negeri terhadap platform raksasa yang menghindari jerat hukum dengan dalih badan hukum luar negeri. Lebih lanjut, penataan kelembagaan yang memungkinkan pengenaan sanksi efektif apabila platform sengaja melalaikan kewajiban pengelolaan menurut Undang-Undang Jaringan Informasi dan Komunikasi sangat mendesak. Kewenangan dan keuntungan yang dinikmati platform pasti harus disertai tanggung jawab yang sepadan.

● Kontribusi penulis eksternal dapat berbeda dari arah editorial media ini

Kyeonggi Ilbo webmaster@kyeonggi.com

[Baca artikel selengkapnya]
[Kontribusi] Kontradiksi hukum ‘Namu Wiki’ dan perlunya regulasi (kunjungi)