[ショット!] マタニティバッジがなぜ中古市場に?

地下鉄の優先席・空港専用カウンター・飲食店割引などの「特典」
販売禁止の中「無料譲渡」の形でオンラインに流通
「非妊婦が使用すれば『欺罔行為』…詐欺罪など処罰可能」
「不正使用の可能性大…出産後の返納システムの整備を」

妊娠の事実を証明し各種特典を受けられる「マタニティバッジ」が中古取引プラットフォームで取引され、論争が起きている。

先月26日、Threadsにはマタニティバッジを中古取引するキャプチャ画像が上がり、閲覧数約41万回を記録した。写真の中の販売投稿には「妊婦席の利用時に便利だ」という説明が添えられていた。

当該キャプチャを共有して問題を提起したThreadsユーザー「db***」は「妊婦の確認はして売っているのか」と指摘し、「マタニティバッジの中古取引を根本的に禁止すべきだ」というコメントが続いた。

現在、マタニティバッジの「有料取引」は禁止されている。しかしThreadsには「タングン(中古取引アプリ)でお金を取って売っていた人もいたよ」(y***)といったコメントが上がる。

保健福祉部出産政策課の関係者は15日「一部の悪用事例は把握しているが、バッジの回収費用が製作費より高くつくため物理的な回収は難しい」とし、「妊婦への配慮は認識改善の次元の制度であるだけに、市民の自律的な配慮と成熟した市民意識が重要だ」と明らかにした。

公共交通機関の優先席・割引特典…「フリーパス目的で悪用」

マタニティバッジは、外見上表示が出ない妊娠初期から妊婦を保護し、公共交通機関の優先席の譲り合いを促すために考案された。

発給対象は病院で妊娠診断を受け妊娠確認書を受け取った妊婦だ。通常、居住地管轄の保健所で受け取れ、一部地域では地下鉄の駅事務室でも配布する。

妊婦は誰でも受け取れるため、そもそも中古取引をする理由のない物品だ。

しかし、つい先日まではマタニティバッジが中古取引プラットフォームで数千ウォン〜1万ウォン程度で取引されているという疑惑が提起された。各種特典を受けられるためだ。

妊婦は公共交通機関の優先席の利用のほか、空港・航空会社の優待サービスや有名飲食店の割引などを受けられる。

主要航空会社と仁川国際空港は専用カウンターおよび優先搭乗・手続きの特典を、一部のホテルビュッフェは20〜50%の割引を提供する形だ。ほとんどは母子手帳など追加の証憑を求めるが、バッジ自体を証憑として認めるところもある。

先立って2024年、大田を代表するパン店「ソンシムダン」が妊婦に割引と優先入場の特典を提供したが、悪用の論争が大きくなると、母子手帳など追加確認資料を求める方式に運営を変えたことがある。

去る4月には、マタニティバッジを製作納品するある業者がホームページに「最近、中古取引プラットフォームでマタニティバッジが高値で取引されたり、有名店や公共交通機関の利用時に『フリーパス』を目的に悪用されたりしているという情報に接している」とし、「当社にも個人購入が可能かという問い合わせが増えているが、個人販売は不可だ」と告知したりもした。

17日現在、タングンなど中古取引プラットフォームでマタニティバッジが「販売」されるケースは目立たないが、「必要な人がいれば持って行って」と無料で譲るという投稿は絶えない。

妊婦らは紛失のリスクや日常の利便性を理由に、マタニティバッジの「譲渡」が必要だと主張する。

イさん(34)は「数日前にバッジをなくした」とし、「保健所は平日午後6時には閉まるので、私のようなワーキングマザーは半休を取らない限り再発給を受けに行く時間がないが、タングンで無料で譲ってくれた方のおかげで大いに助かった」と明らかにした。

そのうえで「やむを得ない状況があり得るので悪用のリスクもあるだろうが、譲渡まで防ぐのは行き過ぎた処置のようだ」と主張した。

一方、キムさん(29)は「マタニティバッジをバッグごとに付け替えるのが思ったよりかなり煩わしい」とし、「地域のママカフェや中古取引の譲渡を通じて予備をもう一つ手に入れ、複数のバッグにそれぞれ付けて持ち歩いている」と述べた。

続けて「善意の譲渡まで防いでしまえば、妊婦の不便がさらに大きくなりそうだ」と付け加えた。

しかし、「悪用」を遮断するには無料譲渡も強力に規制すべきだという反論も少なくない。

妊娠3か月目のパクさん(32)は「無料譲渡だとしても、受け取りに来た人が『代わりに受け取りに来た』と嘘をつけばどうやって確認するのか」と反問した。

そのうえで「マタニティバッジは一種の身分証のような概念だ」とし、「少し煩わしくても、保健所や住民センターで徹底的に母子手帳を確認して再発給や追加発給をするのが正しい」と指摘した。

3か月前に出産したチョンさん(33)は「出産後にバッジを譲ろうかと思ったが、万一悪用する人がいるかもしれないと思ってそのまましまっておいた」とし、「発給時に出産予定日が過ぎたら使えないようにするか、保健所に返納したら小さな出産祝いのプレゼントと交換してくれるような回収システムを作ればよいと思う」と述べた。

悪用すれば「詐欺罪」可能…「返納システムの整備を」

中古取引プラットフォームはマタニティバッジの取引を禁止しているが、譲渡は制限していない。

タングン広報チームの関係者は「マタニティバッジを含む公共支援物品を取引禁止物品として管理している」としながらも、「マタニティバッジや献血証などは数量不足などで必要な利用者が適時に受け取れない事例もあるだけに、実際に必要な方に届く公益的な譲渡までは制限していない」と明らかにした。

中古ナラ広報チームの関係者は「マタニティバッジの趣旨を考慮して取引商品の登録を制限している」とし、「今後、関係機関からマタニティバッジの取引に関する別途の協力要請を受ければ、積極的に検討し協議していく予定だ」と述べた。

しかし、マタニティバッジをお金を取って売っても処罰する法的基準は曖昧なのが実情だ。

法務法人大輪のチェ・グァンヒョン弁護士は「現行法令上、マタニティバッジの販売や購入行為自体を直接処罰する明示的な規定はない」とし、「ただし、配布主体が『妊婦本人のみ使用可能』『譲渡・販売禁止』などの条件を明示していれば、当該条件違反に伴う民事的責任が発生し得る」と説明した。

続けて「非妊婦が妊婦であるかのようにバッジを提示する行為は法的『欺罔行為』に該当する」とし、「これを通じて取得した特典の性格によって、詐欺罪、業務妨害罪、公記号不正使用罪など他の法的処罰を受ける可能性がある」と指摘した。

チョン・ジェフン ソウル女子大社会福祉学科教授(慶北幸福財団代表理事)は「出産後にバッジを確実に回収できる返納システムを整備すべきだ」とし、「現在は特に有効期限の管理なくバッジが放置されており、中古取引や不正使用につながる可能性が大きい」と指摘した。

チョン教授は「ドイツなど福祉国家では市民が福祉制度の趣旨を深く理解しており、乱用事例を見つければ自発的に通報する文化が形成されている」とし、「『不法使用禁止』を叫ぶより、マタニティバッジがなぜ必要なのかを積極的に広報し、市民自らが監視し配慮する好循環構造を作るべきだ」と助言した。

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聯合ニュース - [ショット!] マタニティバッジがなぜ中古市場に? (移動する)
毎日経済 - 「マタニティバッジ、お金を取って売っていた」…ソンシムダンも困惑? 「不正使用」論争 (移動する)
インサイト - ソンシムダン「フリーパス」を狙ったマタニティバッジ取引...処罰の可能性も (移動する)
ウィキツリー - 「マタニティフリーパス」悪用急増でソンシムダン、身分証照合手続きを追加 (移動する)
ファイナンシャルニュース - 「マタニティバッジ中古取引... お金を取って売っていた」地下鉄・空港・飲食店で「不正使用」論争 [どう思いますか] (移動する)
SBS - マタニティバッジがなぜ中古市場に?…「非妊婦が使用すれば詐欺罪など処罰可能」 (移動する)
イーデイリー - 「妊婦席の利用に便利」…中古取引プラットフォームに登場したマタニティバッジ (移動する)