Компании «не реагируют» на требования переговоров по Закону о «желтых конвертах»… Эксперт: «Если мы будем упорствовать, ситуация ухудшится»

Эксперт: «Вместо того, чтобы сразу отвергать это, нам следует реагировать выборочно по каждому вопросу».

10-го числа так называемый «Закон о желтых сумках» был введен в действие всерьез, и промышленные объекты были охвачены беспорядками. Ключевой момент заключается в том, что если компания-генеральный подрядчик оказывает существенное влияние на условия труда субподрядных работников, ее следует рассматривать как работодателя и реагировать на коллективные переговоры.

По данным юридического сообщества от 31-го числа, с момента вступления в силу поправок к статьям 2 и 3 Закона о регулировании профсоюзов и трудовых отношений более 400 профсоюзов-субподрядчиков обратились с просьбой о заключении коллективных переговоров с основными подрядными компаниями, и, как сообщается, только около 10 компаний приняли этот запрос.

Эксперты предупреждают, что такое бездействие может обернуться еще большей юридической нагрузкой. Бан Ин Тэ, юрист юридической фирмы «Дэрюн», подчеркнул: «Сейчас не время беспокоиться о том, соглашаться или нет на переговоры, а лучше подумать о том, о чем, с кем и в какой степени нам следует вести переговоры».

Стандартом для признания генерального подрядчика в качестве работодателя является наличие или отсутствие у него «структурного контроля над условиями труда». Даже если главный подрядчик не дает прямых указаний субподрядчикам о выполнении работ, их можно рассматривать как работодателей, если они практически исключают возможность для субподрядчиков определять свои собственные условия труда посредством производственных графиков или структуры затрат. Адвокат Банг объяснил: «Типичным примером является случай, когда главный подрядчик подтверждает производственный план и влияет на рабочее время субподрядчика или затрудняет субподрядчику возможность самостоятельно корректировать заработную плату через цену за единицу контракта». Однако, если он остается на уровне общего управления контрактами, например, представления стандартов качества или согласования сроков поставки, его трудно рассматривать как пользователя.

В промышленности ожидается, что влияние будет сильнее там, где создана многоуровневая структура субподряда и где первичная и субподрядная работа тесно взаимосвязаны, например, в судостроении, автомобилестроении, сталелитейной промышленности, логистике и строительстве. Hanwha Ocean и Hyundai Heavy Industries уже получили запрос на переговоры от профсоюза субподрядчиков и объявили об этом.

Если вы проигнорируете запросы на переговоры или задержите их, вы можете быть привлечены к юридической ответственности. Закон о профсоюзах определяет отказ или задержку в коллективных переговорах без уважительных причин как несправедливую трудовую практику. Адвокат Банг сказал: «Если основное агентство останется без какого-либо ответа, хотя существует вероятность того, что его можно рассматривать как работодателя, это может привести к ходатайству о освобождении от Комиссии по трудовым отношениям, административному иску или даже уголовному наказанию».

Однако это не означает, что все требования переговоров должны быть выполнены. Адвокат Банг посоветовал: «Вместо полного отказа нам нужен подход, который рассматривает каждый вопрос». Если субподрядчик фактически осуществляет независимые права на оборудование и персонал, а генеральный подрядчик занимается только качеством и доставкой, в статусе работодателя можно отказать. Основаниями для защиты являются вопросы, в решении которых не участвует главный подрядчик, такие как индивидуальные дисциплинарные взыскания для субподрядных работников или подробные системы заработной платы, а также процедурные недостатки профсоюза, требующего переговоров.

Необходимо проверить и инструкцию, выпущенную Минтруда в феврале этого года. Исходная позиция, рассматривавшая всех сотрудников генерального подрядчика и субподрядчиков как одну переговорную единицу, была изменена на классификацию их как отдельных переговорных единиц. Адвокат Банг подчеркнул: «Компании, которые были готовы реагировать на основе предыдущих стандартов, должны пересмотреть их прямо сейчас».

Адвокат Банг сказал: «Будущие риски скорее возникнут из-за уклонения от переговоров без какой-либо подготовки, чем из-за неправильных переговоров», и добавил: «Руководство должно признать это не просто проблемой отдела кадров, а общей проблемой управления, которая включает производство, закупки, безопасность и юридические вопросы».

Репортер Хван Чон Вон (garden@sidae.com)

[Посмотреть статью полностью]
Компании «не реагируют» на требования переговоров по закону о желтых конвертах... Эксперт: «Если мы будем упорствовать, ситуация ухудшится» (Ярлык)