[法律聚焦]⑨住宿业价格标示强化……仅被查处一次即停业

价目表未张贴、超额收取处分强化
OTA等在线标示价格也纳入管理对象

值暑期休假旺季住宿预订剧增之际，住宿业者的价格管理责任也变得更重。政府为根除所谓"宰客价"大幅强化住宿价格标示义务，今后若未张贴价目表或收取高于所标示金额的费用，仅一次违规就可能被处停业处分。

金大洙法务法人大伦律师说明，近期施行的《公众卫生管理法》施行规则修订的核心不在于"价格管控"，而在于"价格标示及管理义务的强化"。相比实际价格定为多少，消费者所确认的金额与实际结算金额是否一致、是否具备可加以证明的管理体系变得更为重要。

据自14日起施行的修订规定，住宿价目表未张贴或超额收取标示价格时，行政处分力度较此前大幅提高。首次违规停业5日、第二次10日、第三次20日、第四次可至营业场所关闭命令。特别是管理对象不仅包括住宿场所内部价目表，还包括官网和在线旅游平台(OTA)上标示的价格。

现场最频繁发生的问题是在线价格与实际结算金额不一致。OTA与住宿业者预订管理系统(PMS)之间价格信息未即时联动，或价格变更事项反映迟缓的情形，也可能引发纠纷。

旺季特别费用或额外人数费用、清洁费、宠物使用费等另行费用，若未在预订阶段让消费者易于确认地予以告知，同样有可能成为行政处分对象。归根结底，比起价格上调本身，消费者在预订当时是否被充分告知准确的费用和额外费用，才是重要的判断标准。

一旦受到行政处分，通过客观资料进行陈明尤为重要。停业依《行政程序法》须经事先通知和提出意见程序进行，此过程中须证明所标示的价格与实际结算金额、价格变更时点、是否告知消费者等。

处分之后，若事实关系被错误认定或存在程序上问题，也可通过行政审判或行政诉讼争辩；若预计对旺季营业造成重大损害，还可研究申请执行停止。

金律师建议，将价格管理过程本身留存为记录，是今后应对纠纷的核心。OTA价格变更日志与官网修改记录、预订确认单、刷卡授权明细、消费者告知界面、价格变更批准记录等，都可能成为重要证据；若要主张系统错误，则务必以障碍记录或与平台的协商内容等客观资料作支撑。

他将住宿业者在旺季前应最先检查的事项列为：现场、官网、OTA上标示费用是否一致。旺季特别费用和各类额外费用应在预订阶段明确告知，并系统管理价格变更记录。此外，还需统一员工应对标准、指定价格管理负责人等，一并构建内部管理体系。

金大洙律师表示："此制度并非为规制住宿业者的价格，而是为使交易能按消费者所确认的价格进行而强化了管理体系"，"比起价格政策，具备价格管理系统和合规，将成为今后住宿业者经营的核心竞争力"。

郑艺珍 记者 yejin0311@inews24.com

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