"性骚扰"太白市体育会会长将被再度惩戒……江原体育会29日重审

针对太白市体育会的"双重惩戒"主张，法律界指出"误用法理"
体育界"亟需制定对策，纠正隔靴搔痒的处分与误用法理的伎俩"

因对员工进行性骚扰和辱骂等争议而被轻惩的太白市体育会会长柳哲浩即将被再度惩戒，体育界内部隔靴搔痒的处分和误用法理的争议浮出水面。

综合联合新闻28日采访，江原道体育会将于29日召开体育公正委员会，再次审议对柳会长的惩戒案。

此前，今年3月体育伦理中心指出惩戒量刑和程序存在严重瑕疵，要求对柳会长再度惩戒，但5月底太白市体育会重复了同一结论，称同一事项已作出"申诫"惩戒，依据禁止双重惩戒原则不能再次惩戒。

此后，遭受职场霸凌等伤害的员工提出异议，才启动了此次重审程序。

围绕此次事项，法律界指出太白市体育会所提出的禁止双重惩戒原则在法理上并不成立。

曾担任首尔市羽毛球协会体育公正委员会委员长的全孝哲 法务法人大伦律师指出："对于宪法明示的禁止双重处罚原则，宪法法院解释为仅限于国家刑罚权的行使"，"体育会的惩戒处分并非国家刑罚权的行使，因此不适用禁止双重处罚原则。"

其意在指出，体育会这类团体内部惩戒不过是为维持组织秩序的行政制裁，并非适用禁止双重处罚原则的领域。

最高法院也曾判断，对同一违纪行为即使同时课以刑事处罚和组织内部惩戒处分，因两种处分的目的和性质不同，也不违反一事不再理原则。

还有意见指出，鉴于体育伦理中心判断难以将申诫处分视为合法的最终惩戒，此次案件在程序上也难以认为惩戒已"确定"。

体育领域诉讼经验丰富的法务法人忠正朴智勋律师指出："禁止双重惩戒原则是指因某一事件受到惩戒、'处罚已完成'时，不能就同一事项再次惩戒的原则"，"此次案件中柳会长惩戒的种类和内容本身尚未确定，因此无法适用该原则。"

朴律师说明："法律规定，即使市郡区体育会内的体育公正委员会已议决某种惩戒，上级机关体育伦理中心若判断该惩戒的种类、内容不当，也可作出惩戒要求或整改命令"，"只要体育伦理中心仍在审视此案，对柳会长的申诫这一惩戒就既未决定，也未确定。"

其还补充道："太白市体育会的驳回处分在法理上无效，在法律上没有任何效力。"

体育界内外也接连指出，亟需制定对策纠正隔靴搔痒的处分和误用法理的伎俩。

曾任国家人权委员会体育人权特别调查团团长的金贤秀 体育市民连带执行委员长批评称："体育界惩戒减轻如惯例般进行的问题早已被提出"，"2020年7月国家人权委员会曾劝告大韩体育会纠正对惩戒对象宽大处理或拖延处理等乱象，但至今仍未改善。"

金委员长强调："为解决此类问题，国家人权委员会当时曾劝告'设立综合惩戒委员会'"，"应打造兼具专业性和独立性的综合机构，适用一致的量刑标准和酌情标准，才能得出被害人也能认可的结果。"

全孝哲律师提出在规定中明示"收到再度惩戒要求时，不得以一事不再理为由驳回，必须进行实体审理"字样的方案。

此外，他还提出以"惩戒对象为高管时，由上级团体直接启动惩戒权"等规定加以补充的"立法论"意见。

曾任大韩体育会法务组长、法制赏罚委员会委员等职的法务法人惠明姜来赫律师也指出："有必要在体育公正委员会规定中加以补充，规定对体育伦理中心审议尚未结束的事项，在体育团体作出调查处分决定下达之前，中止或不得作出惩戒程序。"

此前，柳会长于2024年7月在一家烤肉店与企业相关人士边喝酒边用餐时，对员工A某说出"看她这胸膛。女的估计有D罩杯"、"我要是女人全没了，就摸摸她的奶"等不当言论。

2022年10月全国体育大会正酣、访问蔚山时，他突然以"要去看地皮"为由，让人往返原州开车6小时，在工作时间内不当指使处理私人事务。

此外，还查出让员工分发子女婚礼答谢品、强迫拍照，或在公开场合辱骂员工、施压不让其对外告知受害事实等10余起违纪行为。

中部地方雇佣劳动厅太白支厅根据员工受害事实等，对市体育会作出整改指示和罚款处分。

市体育会体育公正委员会也对该案件经过审议、重审，去年5月对柳会长作出轻惩"申诫"处分并确定了结果。

此后同月，体育伦理中心向市体育会传达了要求惩戒议决的决定书，但市体育会体育公正委员会去年8月作出驳回决定。

去年10月被害人申请重审，但江原道体育会体育公正委员会予以驳回。

围绕此事项，体育伦理中心今年3月以对实施语言暴力、性骚扰的高管应作出资格停止以上惩戒、而对柳会长作出申诫处分不符合量刑为由，要求再度惩戒。

此外，还认为在对员工的职场霸凌调查过程中发生二次加害的部分未进行惩戒，要求重新审视该事项，但太白市体育会在5月召开的惩戒案审议中再次作出驳回处分。

taetae@yna.co.kr

姜泰贤(taetae@yna.co.kr)

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