Los reembolsos de aranceles estadounidenses necesitan un “enfoque estratégico” en lugar de una simple cuestión de costos... “El momento oportuno para llegar a un acuerdo y objetar es clave”
Mientras la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que los aranceles recíprocos basados en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) son ilegales, el mercado está planteando la posibilidad de reembolsos arancelarios por valor de unos 166 mil millones de dólares. Sin embargo, a pesar de la posibilidad de reembolsos arancelarios, las empresas exportadoras nacionales a menudo no pueden dar respuestas prácticas debido a procedimientos complicados y la carga de contratar expertos locales. En particular, si bien se espera que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos opere el sistema de reembolso (CAPE) alrededor del 20 de este mes, la respuesta de la industria va más allá de simples solicitudes de reembolso y se extiende a objeciones y demandas. Myung Jae-ho, experto en aduanas de Bufete de abogados Daeryun, explicó: "Si comprobamos de antemano elementos clave como la identificación de la entidad de reembolso, la gestión del punto de liquidación y el diseño de la estructura del recibo de reembolso, podemos aumentar suficientemente la posibilidad de un reembolso". También añadió: "Podemos responder de manera más eficiente utilizando una firma de abogados nacional que coopere directamente con una firma de abogados local de Estados Unidos sin una firma de abogados intermediaria". Seleccionó la "confirmación del reclamante" como el factor que debe comprobarse primero. Explicó: "Alrededor de 6.000 empresas, o el 25% de las aproximadamente 24.000 empresas que exportan a los Estados Unidos, realizan transacciones bajo condiciones DDP en las que el exportador asume el costo de los derechos de aduana, por lo que existe la posibilidad de que puedan ser elegibles para un reembolso". Y añadió: "Necesitamos comprobar 'quién puede reclamarlo' antes de si es posible realizar un reembolso", explicó. Los aranceles los paga el importador de Estados Unidos (IOR) en el despacho de aduana. El comisario Myeong explicó que hay muchos casos en los que se anotan y, en realidad, hay muchas estructuras que dificultan que las empresas coreanas soliciten reembolsos directamente. En particular, en las transacciones DDP, la carga de costos y los derechos legales a menudo están separados, por lo que enfatizó que es necesario revisar primero cómo se establecen en el contrato la carga arancelaria y los derechos de reembolso. Luego explicó que es importante gestionar el cronograma antes y después de la 'liquidación arancelaria (Liquidación)' al momento de proceder con el proceso de devolución. Antes de la liquidación de tarifas (Liquidación) Aunque las correcciones se pueden realizar con relativa facilidad mediante una corrección post-sumario (PSC), resulta difícil responder si el procedimiento de protesta continúa después de la liquidación. El Comisario Myeong reiteró que la "gestión del tiempo" es muy importante porque normalmente se necesitan unos 314 días para llegar a un acuerdo y las objeciones deben presentarse en un plazo de 180 días. Solicitar un reembolso no significa "pago automático". La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. presenta cada procedimiento basándose en la solicitud del contribuyente en lugar de un reembolso automático de una suma global, y la CBP es solo una agencia que ejecuta reembolsos y no tiene la autoridad para juzgar si los derechos de aduana son ilegales. El comisionado Myeong añadió: "Por esta razón, sólo se puede conceder o rechazar una parte del reembolso y, en caso de tal disputa, es probable que dé lugar a una demanda ante la Corte de Comercio Internacional (CIT) de los Estados Unidos". Estos incluyen obtener una declaración de importación (entrada), confirmar el cronograma para calcular y liquidar los derechos de aduana y registrar una cuenta para recibir un reembolso. El comisionado Myeong dijo: “Recientemente, CBP está considerando pagar reembolsos solo mediante transferencia electrónica (ACH)” y agregó: “Si no tiene una cuenta en EE. UU., se debe preparar con anticipación una estructura de recibo de derivación a través de un agente externo”. Además, la propia estructura aduanera está cambiando recientemente a la forma de “arancel básico + arancel adicional”. También señaló que las empresas deberían tener esto en cuenta. Dijo: "En el pasado, se aplicaba un cierto nivel de arancel independientemente de si se aplicaba o no el ALC, pero ahora, con el cambio a la estructura de 'arancel básico + arancel adicional (10%)', la carga real varía dependiendo de si se utiliza o no el ALC". Y añadió: "La prueba de origen también es una variable importante. Incluso si se produce en el país, si se importan materias primas clave, puede resultar difícil reconocer el origen". Por otra parte, es importante señalar que el artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial y el artículo 301 de la Ley de Comercio, Aranceles, Dumping y Derechos Compensatorios (AD/CVD) siguen vigentes. Dijo: “Existe la posibilidad de introducir aranceles adicionales basados en la Sección 122 en el futuro, por lo que es necesario reorganizar la estrategia arancelaria a mediano y largo plazo independientemente de si se debe reembolsar o no”. Por último, el comisionado Myeong dijo: “El reembolso de aranceles no es una simple cuestión de costos, sino un área compleja donde la estructura del contrato, el método de despacho de aduanas y la respuesta a las disputas están todos conectados”. Añadió: "En la práctica, existe la posibilidad de que CBP aumente la intensidad de la respuesta solicitando la presentación de datos adicionales a través de la solicitud de información (Formulario 28) o retrasando la revisión del reembolso. Señaló: "Para las empresas que no están preparadas, el proceso de reembolso puede prolongarse o conducir a resultados desfavorables" y "Es importante abordar estratégicamente en las primeras etapas, ya que los resultados varían mucho dependiendo de la preparación". También agregó: “Las demandas de devolución de tarifas deben presentarse dentro de dos años y, en este caso, se espera que alrededor de abril de 2027 sea la fecha límite final, por lo que ahora es el mejor momento para preparar una respuesta, ya que los derechos pueden no ejercerse si se retrasan los preparativos. "Es un momento determinado", añadió. Eunhye Lee (zhses3@joseilbo.com)[Ver artículo completo]
Los reembolsos de aranceles estadounidenses necesitan un “enfoque estratégico” en lugar de una simple cuestión de costos… “El momento oportuno para llegar a un acuerdo y objetar es clave” (Atajo)