Les remboursements des droits de douane américains nécessitent une « approche stratégique » plutôt qu’une simple question de coûts… « Le moment du règlement et de l’objection est essentiel »
Alors que la Cour suprême des États-Unis a statué que les droits de douane réciproques basés sur l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) sont illégaux, le marché soulève la possibilité de remboursements de droits de douane d'une valeur d'environ 166 milliards de dollars. Cependant, malgré la possibilité de remboursement des droits de douane, les entreprises exportatrices nationales sont souvent incapables de prendre des mesures pratiques en raison de procédures compliquées et de la lourdeur du recrutement d'experts locaux. En particulier, alors que les douanes et la protection des frontières des États-Unis (CBP) devraient mettre en œuvre le système de remboursement (CAPE) vers le 20 de ce mois, la réponse de l'industrie s'étend au-delà des simples demandes de remboursement jusqu'aux objections et aux poursuites. Jae-ho Myung, expert en douane chez He, a sélectionné la « confirmation du demandeur » comme facteur à vérifier. Il a expliqué : « Environ 6 000 entreprises, soit 25 % des quelque 24 000 entreprises exportant vers les États-Unis, effectuent des transactions dans des conditions DDP dans lesquelles l'exportateur supporte le coût des droits de douane, il est donc possible qu'elles soient éligibles à un remboursement. » Il a ajouté : « Nous devons vérifier « qui peut réclamer » avant de savoir si un remboursement est possible », a-t-il expliqué. Pour les droits de douane, l'importateur américain (IOR) est répertorié comme entité payante lors du dédouanement. Le commissaire Myeong a expliqué que dans de nombreux cas, de nombreuses structures font qu'il est difficile pour les entreprises coréennes de demander directement des remboursements. En particulier, dans les transactions DDP, la charge des coûts et les droits légaux sont souvent séparés, c'est pourquoi il a souligné qu'il est nécessaire de revoir d'abord la manière dont la charge tarifaire et les droits de remboursement sont établis dans le contrat. Il a ensuite expliqué qu'il est important de gérer le calendrier avant et après le « règlement tarifaire (liquidation) » lors du processus de remboursement. Avant le règlement tarifaire (Liquidation) Bien que des corrections puissent être apportées relativement facilement via une correction post-sommaire (PSC), il devient difficile de répondre si la procédure de protestation se poursuit après le règlement. Le commissaire Myeong a réitéré que la « gestion du timing » est la plus importante car le règlement prend généralement environ 314 jours et les objections doivent être soulevées dans un délai de 180 jours. Demander un remboursement ne signifie pas « paiement automatique ». Le Service des douanes et de la protection des frontières (CBP) des États-Unis présente chaque procédure sur la base de la demande du contribuable plutôt que d'un remboursement automatique forfaitaire, et le CBP n'est qu'une agence qui exécute les remboursements et n'a pas le pouvoir de juger si les droits de douane sont illégaux. Le commissaire Myeong a ajouté : « Pour cette raison, seule une partie du remboursement peut être accordée ou rejetée, et en cas de litige, cela entraînera probablement une action en justice devant le Tribunal du commerce international (CIT) des États-Unis. » Il s'agit notamment d'obtenir une déclaration d'importation (entrée), de confirmer le calendrier de calcul et de règlement des droits de douane et d'ouvrir un compte pour recevoir un remboursement. Le commissaire Myeong a déclaré : « Récemment, le CBP envisage de payer les remboursements uniquement par virement électronique (ACH) » et a ajouté : « Si vous n'avez pas de compte aux États-Unis, une structure de reçu de contournement via un agent tiers doit être préparée à l'avance. » En outre, la structure douanière elle-même a récemment évolué vers la forme « tarif de base + tarif supplémentaire ». Il a également souligné que les entreprises devraient garder cela à l'esprit. Il a déclaré : « Dans le passé, un certain niveau de droits de douane était appliqué indépendamment de l'application ou non de l'ALE, mais maintenant, avec le passage à la structure « tarif de base + tarif supplémentaire (10 %) », la charge réelle varie selon que l'ALE est utilisé ou non. Il a ajouté : « La preuve de l'origine est également une variable importante. Même s'il est produit dans le pays, si des matières premières clés sont importées, il peut être difficile d'en reconnaître l'origine. » Par ailleurs, il est important de noter que l'article 232 de la Loi sur l'expansion du commerce et l'article 301 de la Loi sur le commerce, tarifs douaniers, dumping et droits compensateurs (AD/CVD), restent en vigueur. Il a déclaré : « Il est possible d'introduire des tarifs supplémentaires basés sur l'article 122 à l'avenir, il est donc nécessaire de réorganiser la stratégie tarifaire à moyen et long terme indépendamment de la question de savoir s'il faut ou non rembourser. » Enfin, le commissaire Myeong a déclaré : « Le remboursement des droits de douane n'est pas une simple question de coûts, mais un domaine complexe où la structure contractuelle, la méthode de dédouanement et la réponse aux litiges sont tous liés. » Il a ajouté : "Dans la pratique, il est possible que le CBP augmente l'intensité de la réponse en demandant la soumission de données supplémentaires via une demande d'informations (formulaire 28) ou en retardant l'examen du remboursement. Il a souligné : "Pour les entreprises qui ne sont pas préparées, le processus de remboursement peut être prolongé ou conduire à des résultats défavorables" et "Il est important d'aborder stratégiquement dès les premiers stades, car les résultats varient considérablement en fonction de la préparation". Il a également ajouté : « Les actions en justice pour le remboursement des droits de douane doivent être déposées dans un délai de deux ans, et dans ce cas, avril 2027 devrait être la date limite finale, c'est donc le meilleur moment pour préparer une réponse, car les droits pourraient ne pas être exercés si les préparatifs sont retardés. "C'est un moment donné", a-t-il ajouté. Eunhye Lee (zhses3@joseilbo.com)[Voir l'article complet]
Les remboursements des droits de douane américains nécessitent une « approche stratégique » plutôt qu’une simple question de coûts… « Le timing du règlement et de l’objection est essentiel » (Raccourci)