外国人不法滞在 | 不法滞在の摘発・強制退去の危機? 救済策の総整理

外国人不法滞在とは、 大韓民国内で滞在資格を有しないか、滞在期間を超過して引き続き滞在する外国人を総称する用語である。

不法滞在者の場合、 「出入国管理法」により強制退去命令および 3年以下の懲役または 3千万ウォン以下の罰金など 刑事処罰を受けることが ある。

しかし、最近の法律規定と救済議決の事例を見ると、人道的事情・やむを得ない環境・公益的な寄与度を精密に疎明する場合、反則金の減軽、 強制退去の猶予、 国内の合法的な滞在資格への変更という救済が行われることも ある。

法務部の規定による不法滞在者への措置手続は、摘発・取締り → 身柄確保および調査 → 出入国事犯審査 → 行政処分および出国という過程を経る。

1. 取締りおよび身柄確保

多くの場合、法務部の出入国・外国人官署の取締班、警察、雇用労働部など政府の合同取締りによって外国人不法滞在者を摘発する。

この際、逃走のおそれが認められ、または強制退去の対象と判断される場合、出入国外国人庁所属の外国人保護所に一時保護される可能性が高い。

2. 出入国事犯審査(調査段階)

出入国管理公務員が、外国人不法滞在の期間、不法就労の有無、偽装入国・虚偽招請への関与の有無、過去の違反前歴などを調査する。

3. 反則金および行政処分の決定

不法滞在の期間に応じて反則金が賦課され、反則金を納付しない場合、刑事告発の措置または強制退去手続として執行される。

• 強制退去命令 : 出入国管理法に違反した外国人を強制的に国外へ送還する、最も重い行政処分である。
• 出国命令 : 自主的な出国の意思があり、自己の費用で出国が可能な場合、出国期限を定めて自ら出国するよう命じる。
• 入国禁止(規制) 処分 : 法務部長官の権限により最低 1年から 5年以上(違反の程度および刑事処罰の有無に応じて最大で永久) 大韓民国への入国が禁止される。

4. 不服および救済手続

容疑者は、強制退去命令書を受け取った日から、異議がある場合は 7日以内に、地方出入国・外国人官署の長を経て法務部長官に異議申請書を提出すればよい。

異議申請が受け入れられない場合、強制退去および 保護命令の取消請求など行政審判 、 行政訴訟などを提起して救済手続を進めることができる。

ただし 偽装入国、 虚偽書類の提出、 密入国、 あっせん・隠匿行為などが結合した場合、行政処分とは別に 3年以下の懲役または 3千万ウォン以下の罰金など刑事裁判を受けた後に強制退去となる。

外国人不法滞在者で あっても、反則金は基準額の半分の 範囲 内で 減軽されることがあり、特別な事情があることを疎明すれば滞在が許容されることもある。

以下は、最近のソウル出入国・外国人庁の 2026年の 議決 事例であり、 外国人不法滞在者に 対する救済の 可能性が 開かれて いることを 示している。

①長期不法滞在者の国内結婚移民(F-6) への資格変更による救済

長期間の不法滞在中に韓国人と婚姻した事例で、配偶者が妊娠 6か月であり定期的な診療・管理が必要という人道的事情を疎明し、出国後の再入国なしに 反則金処分の後、国内で結婚移民(F-6) の滞在資格への変更が許可された。

②公益奉仕活動を行う留学生の反則金 90% 減軽および滞在許可

国内で出生した留学生が、脆弱階層の児童を対象とする公益的な学習室での奉仕中に謝礼金を受け取り、滞在資格外の活動を行った事案である。 この 場合、不法滞在の自主申告と長期間の奉仕活動など公益的な性格が認められ、反則金が 90% 減軽され、国内滞在が許可された。

③ 数十年居住した華僑に、強制退去に代えて合法的な滞在の機会を再付与

国内で出生した後、数十年間居住した台湾の華僑が、新型コロナウイルスによる経済的事情で不法滞在となったが、 事実上、 大韓民国国民に準じる生活の定住性と自立の意思、 経済的事情を考慮し、強制退去に代えて合法的な滞在の機会がもう一度付与された。

ただし、上記の事例はそれぞれ異なる具体的事情(人道的状況、 公益的寄与、 長期の定住性など)が認められた個別の議決結果で あるため、すべての外国人不法滞在の事案に同一に適用されたり、類似の 寛大な措置 または減軽率が保証されたりするわけではない。