«Болезнь – это тоже промышленная авария… Почему владельцы бизнеса не могут с ней бороться?» [Юридический форум Дэрюна в сфере бизнеса]
Работодатели исключены из отражения уровня «профессиональных заболеваний», разногласия по поводу льгот в иске об одобрении решения. Хотя система изменилась, судебные решения неоднозначны, поэтому, если работник получает травму или заболевает во время работы на рабочем месте, у владельцев бизнеса нет другого выбора, кроме как опасаться, что это повлечет за собой убытки для их бизнеса или вырастут страховые премии от несчастных случаев на производстве. Увеличение страховых взносов в связи с лечением несчастных случаев на производстве связано с «индивидуальным коэффициентом работоспособности». Если соотношение общей суммы выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве (выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве), выплаченных за лечение от несчастных случаев на производстве, превышает 85 процентов по сравнению с общей суммой страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве, выплаченных за последние три года, ставка взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве увеличивается. Ранее при расчете ставки страховых взносов от несчастных случаев на производстве учитывались также выплаты по страхованию от несчастных случаев на производстве, выплачиваемые по профессиональным заболеваниям. Из-за этого у владельцев бизнеса был стимул скрывать несчастные случаи на производстве, чтобы избежать надбавок к премиям. После пересмотра от 31 декабря 2018 года Постановления о введении в действие Закона о сборе премий по страхованию занятости и компенсационному страхованию от несчастных случаев на производстве (Постановления о введении в действие Закона о сборе премий по страхованию труда) были изменены взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве, выплачиваемые в связи с профессиональными заболеваниями, и теперь они не учитываются при расчете ставок страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве. Это сделано для предотвращения роста взносов работодателей по страхованию от несчастных случаев на производстве путем признания несчастных случаев на производстве профессиональными заболеваниями. Согласно пересмотренному постановлению о правоприменении, с 1 января 2019 года работодатели, похоже, не будут испытывать каких-либо ущемлений, даже если профессиональные заболевания будут признаны несчастными случаями на производстве. По этой причине некоторые недавние постановления судов низшей инстанции (решение Административного суда Сеула 2022-gu Hap 64232, решение Административного суда Сеула 2024-gu Hap 78122 и т. д.) отклоняют иски работодателей об отмене распоряжений о несчастных случаях на производстве, полагая, что у них нет юридического интереса в оспаривании решения Корейской службы компенсаций и социального обеспечения работникам о разрешении несчастных случаев на производстве в связи с профессиональными заболеваниями. Основанием для решений судов низшей инстанции обычно является следующее. ① Распоряжение об одобрении несчастного случая на производстве Корейской службы компенсаций и социального обеспечения трудящихся предназначено для работников или оставшихся в живых членов их семей, и работодатель не является прямым аналогом распоряжения. ② Даже если взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве выплачиваются в связи с профессиональными заболеваниями в соответствии с Постановлением о введении в действие пересмотренного Закона о сборе премий по страхованию от несчастных случаев на производстве, это не влияет на индивидуальную производительность труда работодателя, поэтому страховые взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве не увеличиваются. ③ В связи с получением разрешения на несчастный случай на производстве по профессиональным заболеваниям общий размер выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве для того вида деятельности, к которому принадлежит работодатель, увеличивается, тем самым увеличивая общий размер выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве для каждой отрасли. Сама возможность повышения ставки не означает наличия у работодателя прямого законного интереса. ④ Даже если имеется разрешение на профессиональное заболевание в результате несчастного случая на производстве, работодатель может заявить и доказать, что это не профессиональное заболевание, в судебном иске, например, в иске о возмещении ущерба, поданном работником или его или ее выжившим членом семьи против работодателя. Однако даже если размер страхового взноса работодателя от несчастного случая на производстве не увеличивается в связи с выдачей разрешения на несчастный случай на производстве в связи с профессиональным заболеванием, считается, что работодатель по-прежнему имеет законный интерес в оспаривании разрешения на несчастный случай на производстве. Есть и решения нижестоящих судов. В иске, поданном работником против Службы компенсаций и социального обеспечения работников Кореи с требованием отмены разрешения Корпорации на несчастный случай на производстве, суд низшей инстанции постановил, что работодателю разрешено оказывать помощь работодателю, признав, что он или она имеет законный интерес в отмене разрешения на несчастный случай на производстве (постановление Административного суда Сеула 2022guhap54405). Когда было вынесено утвержденное решение, владелец бизнеса возразил и подал иск против Корейской службы компенсаций и социального обеспечения работников с требованием отмены решения, а суд низшей инстанции постановил, что работодатель имел законный интерес в запросе об отмене решения (постановление Административного суда Сеула 2019 г. Гудан 71113 поддержало иск работодателя, а решение Высокого суда Сеула 2023nu40993, апелляционный суд по этому Дело отклонило иск работодателя. Этот случай был подтвержден Верховным судом путем отклонения апелляции.) Вот и все и т. д. Даже если профессиональные заболевания исключены из учета несчастных случаев на производстве, работодатели должны считаться имеющими законный интерес в оспаривании одобрения Корейской службы компенсаций и социального обеспечения пособий по медицинскому обслуживанию при профессиональных заболеваниях. Конкретное основание заключается в следующем. ① Даже если сумма страхового возмещения, которую решено выплатить в связи с профессиональными заболеваниями, не отражена в расчете «индивидуальной тарифной эффективности» суммы возмещения по страхованию от несчастных случаев на производстве, она может быть отражена в отраслевой ставке отрасли, к которой принадлежит владелец бизнеса. В конечном счете, существует возможность увеличения страховых взносов для отдельных работодателей.② В действительности решение Корейской службы компенсаций и социального обеспечения трудящихся утвердить льготы по медицинскому обслуживанию при профессиональных заболеваниях служит прочным основанием для признания основных фактов в иске о компенсации, поданном работником к работодателю. Что касается эффективности административного акта, который является обязательным условием, Верховный суд заявил: «Каким бы незаконным ни было административное постановление, никто не может отрицать его действие на основании его недостатков, за исключением случаев, когда недостаток настолько серьезен и очевиден, что есть основания считать его недействительным. отказано, и в результате получается выгода. Он занял последовательную позицию, согласно которой «нельзя считать это выгодой без причины в соответствии с законом (постановление Верховного суда 2006 г. Da83802)». Если решение Корейской службы компенсаций и социального обеспечения трудящихся об утверждении незаконных пособий по медицинскому обслуживанию не может быть отменено, работодателю будет реально трудно утверждать, что рассматриваемое заболевание не является профессиональным заболеванием из-за справедливости административного решения в иске о возмещении ущерба, поданном работником против работодателя в связи с профессиональным заболеванием. ③ Если Корейская служба компенсаций и социального обеспечения не сможет оспорить свое решение ошибочно определить, является ли профессиональное заболевание профессиональным заболеванием, смерть работника подпадает под действие пунктов 1 и 2 статьи 2 Закона о безопасности и гигиене труда. Это касается промышленных аварий и серьезных аварий. Работодатели обязаны отчитываться перед министром занятости и труда (пункт 2 статьи 54 и пункт 3 статьи 57 Закона о безопасности и гигиене труда), и в случае нарушения этого требования они подлежат штрафу в размере до 30 миллионов вон (пункт 2 статьи 175, абзац 2 того же закона). Если министр занятости и труда приказывает работодателю разработать и реализовать план улучшения безопасности и здоровья, работодатель будет поставлен в невыгодное положение, в том числе вынужден будет выполнять приказ (пункт 2 статьи 56 того же Закона). Согласно Судебному ежегоднику за 2024 год, опубликованному Национальной судебной администрацией, только в 2023 году Административным судом Сеула было вынесено в общей сложности 8506 дел, из них 1100 дел, в которых иск истца был процитирован хотя бы частично. Эти статистические данные показывают, что уровень цитирования в административных процессах относительно низок. В этой ситуации, если истец даже не признан имеющим право на судебное разбирательство, ему или ей, возможно, придется терпеть реальные неудобства. Это станет большим разочарованием для вовлеченных сторон. Побочные эффекты слишком широкого признания квалификации истца в административном процессе должны быть полностью учтены, но в то же время судебные процедуры по восстановлению прав граждан не должны быть чрезмерно ограничены. Мы надеемся, что разногласия между решениями суда низшей инстанции о пригодности истца по иску об отмене утверждения льгот по медицинскому обслуживанию будут разрешены как можно скорее, чтобы и работодателям, и работникам могли быть гарантированы их справедливые права.[Просмотреть полную статью]
«Болезнь – это тоже промышленная авария… Почему владельцы бизнеса не могут с ней бороться?» [Юридический форум Дэрюна в сфере бизнеса] (Ярлык)