Незаконное пребывание иностранцев | Выявление незаконного пребывания и угроза принудительного выдворения? Полный обзор мер правовой защиты

Незаконное пребывание иностранцев — это обобщающий термин, обозначающий иностранцев, которые не имеют статуса пребывания в Республике Корея либо продолжают пребывание сверх срока пребывания.

Незаконно пребывающие лица, согласно «Закону Республики Корея об иммиграционном контроле», могут быть подвергнуты уголовному наказанию, в том числе приказу о принудительном выдворении и лишению свободы на срок до 3 лет либо штрафу до 30 миллионов вон.

Однако, судя по недавним нормативным положениям и примерам решений о правовой защите, при точном обосновании гуманитарных обстоятельств, вынужденных условий и вклада в общественные интересы иногда осуществляется правовая защита в виде смягчения штрафа за нарушение, отсрочки принудительного выдворения, изменения статуса на законный статус пребывания в стране.

Процедура мер в отношении незаконно пребывающих лиц согласно правилам Министерства юстиции Республики Корея проходит следующие этапы: выявление и проверка → задержание и расследование → рассмотрение дела о нарушении иммиграционного законодательства → административное взыскание и выезд из страны.

1. Проверка и задержание

В большинстве случаев незаконно пребывающих иностранцев выявляют в ходе совместных проверок государственных органов — контрольных групп органов иммиграционной службы Министерства юстиции Республики Корея, полиции, Министерства занятости и труда и других.

При этом, если признаётся опасность побега или лицо признаётся подлежащим принудительному выдворению, высока вероятность его временного помещения в центр содержания иностранцев при управлении иммиграционной службы.

2. Рассмотрение дела о нарушении иммиграционного законодательства (этап расследования)

Должностное лицо иммиграционной службы расследует срок незаконного пребывания иностранца, факт нелегального трудоустройства, причастность к фиктивному въезду/ложному приглашению, наличие прошлых нарушений и прочее.

3. Определение штрафа за нарушение и административного взыскания

В зависимости от срока незаконного пребывания налагается штраф за нарушение, а при его неуплате исполняется мера в виде подачи заявления о привлечении к уголовной ответственности либо процедура принудительного выдворения.

• Приказ о принудительном выдворении : наиболее строгое административное взыскание, при котором иностранец, нарушивший Закон Республики Корея об иммиграционном контроле, принудительно высылается за пределы страны.
• Приказ о выезде : если у лица есть намерение выехать добровольно и оно способно выехать за свой счёт, устанавливается срок выезда и предписывается выехать самостоятельно.
• Решение о запрете на въезд (ограничении) : по полномочиям министра юстиции Республики Корея устанавливается запрет на въезд в Республику Корея на срок от 1 года минимум до 5 лет и более (вплоть до пожизненного в зависимости от тяжести нарушения и наличия уголовного наказания).

4. Обжалование и процедура правовой защиты

При наличии возражений подозреваемый может в течение 7 дней со дня получения приказа о принудительном выдворении подать заявление о возражении министру юстиции Республики Корея через начальника местного органа иммиграционной службы.

Если заявление о возражении не будет удовлетворено, можно пройти процедуру правовой защиты, подав административную жалобу и административный иск с требованием об отмене принудительного выдворения и приказа о задержании.

Однако при сочетании фиктивного въезда, подачи подложных документов, нелегального проникновения, посредничества или укрывательства лицо, помимо административного взыскания, после уголовного суда с наказанием в виде лишения свободы на срок до 3 лет либо штрафа до 30 миллионов вон подлежит принудительному выдворению.

Даже незаконно пребывающему иностранцу штраф за нарушение может быть смягчён в пределах половины базовой суммы, а при обосновании особых обстоятельств иногда разрешается и пребывание.

Ниже приведены недавние примеры решений Сеульского управления иммиграционной службы за 2026 год, которые показывают, что возможность правовой защиты незаконно пребывающих иностранцев существует.

① Правовая защита в виде изменения статуса длительно незаконно пребывавшего лица на брачную иммиграцию (F-6)

В деле, где лицо в период длительного незаконного пребывания вступило в брак с гражданином Республики Корея, при обосновании гуманитарных обстоятельств — беременности супруги сроком 6 месяцев, требующей регулярного медицинского наблюдения, — без выезда и повторного въезда было разрешено изменение статуса на статус пребывания брачной иммиграции (F-6) внутри страны после наложения штрафа за нарушение.

② Смягчение штрафа за нарушение на 90% и разрешение на пребывание студента-волонтёра, занимавшегося общественно полезной деятельностью

Дело, в котором рождённый в стране студент во время волонтёрства в общественно полезном образовательном кружке для детей из уязвимых слоёв получал вознаграждение и тем самым осуществлял деятельность вне статуса пребывания. В этом случае, ввиду признания общественно полезного характера — добровольной явки о незаконном пребывании и длительной волонтёрской деятельности, — штраф за нарушение был смягчён на 90%, и пребывание в стране было разрешено.

③ Повторное предоставление возможности законного пребывания вместо принудительного выдворения проживавшему несколько десятилетий этническому китайцу

Этнический китаец с Тайваня, родившийся в стране и проживший здесь несколько десятилетий, стал незаконно пребывающим из-за экономических обстоятельств, вызванных COVID-19; однако с учётом фактически приближенной к гражданину Республики Корея оседлости, воли к самостоятельности и экономического положения вместо принудительного выдворения ему ещё раз была предоставлена возможность законного пребывания.

Однако приведённые примеры — это результаты отдельных решений, в которых были признаны различные конкретные обстоятельства (гуманитарная ситуация, вклад в общественные интересы, длительная оседлость и т. п.), поэтому это не означает, что они одинаково применяются ко всем делам о незаконном пребывании иностранцев или что гарантируется аналогичное снисхождение либо ставка смягчения.